Решение № 2-1075/2019 2-205/2020 2-205/2020(2-1075/2019;)~М-1006/2019 М-1006/2019 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-1075/2019

Дело № 2-205/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Карабановой О.Ю., при секретаре Шайхитдиновой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Челябинской области к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Минздрав Челябинской области обратился в суд с иском о взыскании с ФИО1 части единовременной компенсации выплаты в размере 40503 руб. 56 коп. (л.д. 2-4).

В обоснование иска указано, что истец 11.10.2013 заключил договор с работником на получение единовременной компенсационной выплаты № 76, как медицинскому работнику в возрасте до 35 лет, прибывшему в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт. в размере один миллион рублей. Трудовой договор с ФИО1 расторгнут 29.07.2018 на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В этой связи ответчику надлежало вернуть в бюджет Челябинской области часть единовременной компенсационной выплаты в размере 40503 руб. 56 коп.

Представитель истца Минздрава Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен ненадлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия (л.д. 30, 34).

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 31).

Представитель третьего лица МУ «Красноармейская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна (л.д. 32).

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей, которые не явились в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

При рассмотрении дела установлено, что 17 сентября 2013 года Муниципальным учреждением «Красноармейская центральная районная больница» с ФИО1 заключен трудовой договор № 127, согласно которому работник трудоустроен на должность врача хирурга в Центральную районную больницу, поликлинику (л.д. 21, 22).

11 октября 2013 года между Министерством здравоохранения Челябинской области и ФИО1 заключен договор № 76 на получение единовременной компенсационной выплаты (л.д. 17-20).

Согласно п. 1.1 данного договора Минздрав Челябинской области предоставляет медицинскому работнику ФИО1 единовременную компенсационную выплату, а медицинский работник обязуется работать в течение пяти лет по основному месту работы в Муниципальном учреждении «Красноармейская центральная районная больница» на условиях, установленных трудовым договором.

Согласно п. 1.3 указанного выше договора исчисление пятилетнего срока, указанного в п. 1.1 начинается с момента заключения настоящего договора.

Пунктом 2.2.1 договора предусмотрено, что медицинский работник обязан отработать в учреждении течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором.

В силу п. 6.1 договора от 11 октября 2013 года, договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до надлежащего исполнения сторонами своих обязательств.

Приказом № 137лс от 30.07.2018 врач хирург ФИО1 уволен по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации с 29 июля 2018 года по собственному желанию (л.д. 23).

Министерством здравоохранения Челябинской области письмами от 24.08.2018 ответчику предлагалось возвратить единовременную компенсационную выплату (л.д. 24).

Согласно Свидетельству о государственной регистрации юридического лица, Положению, Министерство здравоохранения Челябинской области является юридическим лицом, зарегистрировано с 04.08.2004 года (л.д. 15).

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как предусмотрено ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», действовавшей на период заключения договора от 11.07.2012 года, в 2012 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный п. 3 ч. 12.2 данной статьи. В целях осуществления единовременных компенсационных выплат в 2012 году из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов предоставляются иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника.

Согласно подп «а» п. 3 ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ одним из условий предоставления единовременной компенсационной выплаты является включение в договор условия, содержащего обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором.

Постановлением Правительства Челябинской области от 26 января 2012 года № 6-П «О заключении договоров с медицинскими работниками на получение единовременной компенсационной выплаты в 2012 году» утверждено Положение о порядке заключения договоров с медицинскими работниками на получение единовременной компенсационной выплаты в 2012 году.

В соответствии с пунктом 2 данного Положения Министерство здравоохранения Челябинской области является уполномоченным органом исполнительной власти на заключение договоров с медицинскими работниками в возрасте до 35 лет, прибывшими в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта, о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Обязательным условием для предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты является трудоустройство и переезд на работу в сельский населенный пункт в качестве новых специалистов, в целях восполнения кадрового дефицита сельских медицинских учреждений, поскольку иное противоречило бы целям, заложенным законодателем при принятии указанного выше федерального закона, призванным с учетом компенсационной природы спорной единовременной выплаты, стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты и компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными, по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами, условиями проживания.

Из буквального толкования пункта 1.3 договора, заключенного между истцом и ответчиком о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от 11 октября 2013 года № 76, следует, что пятилетний срок исполнения ответчиком обязательства исчисляется с момента заключения настоящего договора.

Поскольку обязательство, установленное договором, ответчиком не исполнено в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности вернуть часть полученной ранее единовременной выплаты.

Трудовой договор прекращен 29 июля 2018 года до истечения пятилетнего срока 18.09.2018.

Определяя размер компенсационной выплаты, подлежащей взысканию с ответчика, суд соглашается с суммой задолженности, определенной истцом в размере 40 503 руб. 56 коп. (74 дня (1827 дней (пять лет) – 1753 дней (время работы) * (1000 000 руб. 00 коп./ 1827).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

При толковании условий договора, согласно ст. 431 ГК РФ, судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Исполнение обязательств по поводу получения единовременной компенсационной выплаты обусловлено заключением сторонами договора от 11 октября 2013 года № 76. При этом трудовой договор № 127 от 17 сентября 2013 года заключен на неопределённый срок – бессрочный, в связи с чем у стороны ответчика не имеется оснований полагать, что срок действия договора от 11 октября 2013 года, на момент его подписания, был ограничен каким либо сроком, заключенного ранее трудового договора.

Принимая во внимание содержание согласованного сторонами п. 1.3 договора о единовременной компенсационной выплате, с учетом положений ст. 421, ч. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, расчет отработанного времени должен исчисляться с момента вступления в силу указанного договора - с 11 октября 2013 года до 11 октября 2018 года.

Возвращению подлежит часть выплаты, рассчитанная с даты прекращения трудового договора по инициативе работника, пропорционально неотработанному периоду.

Требований о признании условий договора, содержащихся в п. 1.3 договора от 11 октября 2013 года в соответствии с действующим гражданским законодательством ответчик не заявлял.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера от 20001 рубля от до 100000 рублей - уплачивается государственная пошлина в размере 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20000 рублей.

Как предусмотрено абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета муниципального района.

На основании указанных норм, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1415 руб. 11 коп. в доход местного бюджета Красноармейского муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать в пользу Министерства здравоохранения Челябинской области с ФИО1 единовременную компенсационную выплату по договору от 11 октября 2013 года № 76 в сумме 40503 (сорок тысяч пятьсот три) руб. 56 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1415 (одна тысяча четыреста пятнадцать) руб. 11 коп.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Красноармейский районный суд.

Председательствующий подпись О.Ю. Карабанова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>