Решение № 2-544/2024 2-544/2024~М-306/2024 М-306/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 2-544/2024

УИД23RS0010-01-2024-000469-43 К делу № 2-544/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2024 года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Теплухина Р.В.,

при секретаре судебного заседания Саврига Е.С.,

с участием представителя истца - помощника прокурора

Выселковского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Выселковского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выселковского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ИП ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Выселковского района на основании решения о проведении проверки от (__)____ ..., во исполнение п. 2 плана работы прокуратуры ... на 1 полугодие 2024 года и задания прокуратуры ... от (__)____ ... «О проведении проверки», проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 (... ...), зарегистрированной по адресу: ..., ..., ..., в ходе которой выявлены нарушения.

Так вопреки действующим нормам законодательства ИП ФИО2 программа вводного инструктажа по охране труда не разработана, вводный инструктаж работников не проводится. Кроме того, индивидуальный предприниматель ФИО2, обучение требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, не прошла. Также в ходе проверки установлено, что (__)____ ИП ФИО2 заключен трудовой договор с иностранным работником У. У. Х., согласно которому и приказу о приеме на работу от (__)____, последний принят на должность подсобного рабочего. При этом, согласно табелям учета рабочего времени за период с сентября по декабрь 2023 года работник У. У.Х. приступил и фактически исполняет трудовые обязанности в соответствии с занимаемой должностью и по настоящее время. Также ИП ФИО2 не проведён вводный инструктаж по охране труда для вновь принятого иностранного работника У. У.Х., не проведено обучение подсобного рабочего У. У.Х. по оказанию первой помощи пострадавшим.

В связи с выявленными нарушениями трудового законодательства в деятельности ИП ФИО2, на основании постановлений прокуратуры Выселковского района о возбуждении в отношении ИП ФИО2 дел об административных правонарушениях по ч. 1 и ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последняя привлечена Государственной инспекций труда в Краснодарском крае к административной ответственности (постановление ...-... от (__)____ и постановление ...-... от (__)____).

В связи с чем, просит суд, обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, (__)____ г.р, ... ..., зарегистрированную и проживающую по адресу: ..., ..., ..., устранить допущенные нарушения требований трудового законодательства, а именно:

Пройти индивидуальному предпринимателю ФИО2 обучение требованиям охраны труда, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, в соответствии с требованиями Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464;

-разработать индивидуальному предпринимателю ФИО2 программу вводного инструктажа по охране труда согласно требованиям п. 11 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от (__)____ ...;

- провести вводный инструктаж работнику У. У. Х. в соответствии с требованиями п.п. 10-11 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от (__)____ ...;

- провести обучение подсобного рабочего У. У. Х.. по оказанию первой помощи пострадавшим согласно требованиям раздела IV Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от (__)____ ....

В судебном заседании помощник прокурора ... ----настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик - ИП ФИО2. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Информация о проведении судебного заседания в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» на сайте viselkovsky.krd.sudrf.ru.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

... на основании решения о проведении проверки от (__)____ ..., во исполнение п. 2 плана работы прокуратуры ... на 1 полугодие 2024 года и задания прокуратуры ... от (__)____ ... «О проведении проверки», проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 (... ...), зарегистрированной по адресу: ..., ..., ..., в ходе которой выявлены нарушения.

Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Статьей 2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) установлено, что основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является в том числе, право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу положений ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, а также на полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

При этом, в силу требований ст. 22 ТК РФ, работодатель в свою очередь обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно положениям п.п. 10-11 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (далее - Правила № 2464), для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации в обязательном порядке проводится вводный инструктаж по охране труда до начала выполнения трудовых функций.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе вводного инструктажа. Программа вводного инструктажа по охране труда разрабатывается на основе примерного перечня тем согласно приложению № 1 к Правилам № 2464 с учетом специфики деятельности организации и утверждается работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии).

Вводный инструктаж по охране труда проводится специалистом по охране труда или иным уполномоченным работником организации, на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению вводного инструктажа по охране труда, либо работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем (лично).

При этом, п. 44 Правил № 2464. устанавливает, что работодатели (руководители организации), проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда, проходят обучение требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Вместе с тем, вопреки вышеуказанным положениям законодательства ИП ФИО2 программа вводного инструктажа по охране труда не разработана, вводный инструктаж работников не проводится.

Кроме того, индивидуальный предприниматель ФИО2, в соответствии с п. 44 Правил № 2464 обучение требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, не прошла.

Также в ходе проверки установлено, что (__)____ ИП ФИО2 заключен трудовой договор с иностранным работником У. У. Х., согласно которому и приказу о приеме на работу от (__)____, последний принят на должность подсобного рабочего.

При этом, согласно табелям учета рабочего времени за период с сентября по декабрь 2023 года работник У. У.Х. приступил и фактически исполняет трудовые обязанности в соответствии с занимаемой должностью и по настоящее время. Однако, вопреки требованиям ст. 214 ТК РФ и п.п. 10-11 Правил ..., ИП ФИО2 не проведён вводный инструктаж по охране труда для вновь принятого иностранного работника У. У.Х.

Помимо этого, в соответствии с п.п. 32-33 Правил ..., работодатель обязан организовать обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в отношении работников рабочих профессий.

Согласно параграфам 271, 272 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий, утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от (__)____ ..., подсобные рабочие отнесены к работникам рабочих профессий

Однако, вопреки вышеуказанным положениям законодательства, а именно ст. 214 ТК РФ и п. 33 Правил ..., ИП ФИО2 не проведено обучение подсобного рабочего У. У.Х. по оказанию первой помощи пострадавшим.

Выявленные нарушения подтверждаются информаций ИП ФИО2 от (__)____, предоставленной в прокуратуру ..., объяснениями ИП ФИО2 и ФИО3, являющейся бухгалтером у ИП ФИО2, а также иными материалами проверки.

Кроме того, в связи с выявленными нарушениями трудового законодательства в деятельности ИП ФИО2, на основании постановлений прокуратуры ... о возбуждении в отношении ИП ФИО2 дел об административных правонарушениях по ч. 1 и ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последняя привлечена Государственной инспекций труда в ... к административной ответственности (постановление ...-...- ... от (__)____ и постановление ...-... от (__)____).

Таким образом, не создание ИП ФИО2 безопасных условий труда, отвечающих требованиям законодательства в сфере охраны труда, нарушают права неопределенного круга лиц, что создает угрозу для жизни их и здоровья.

В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

Поэтому с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ..., действующего в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства, – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, (__)____ г.р, ... ..., зарегистрированную и проживающую по адресу: ..., ..., ..., устранить допущенные нарушения требований трудового законодательства, а именно:

Пройти индивидуальному предпринимателю ФИО2 обучение требованиям охраны труда, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, в соответствии с требованиями Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464;

-разработать индивидуальному предпринимателю ФИО2 программу вводного инструктажа по охране труда согласно требованиям п. 11 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от (__)____ ...;

- провести вводный инструктаж работнику У. У. Х. в соответствии с требованиями п.п. 10-11 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от (__)____ ...;

- провести обучение подсобного рабочего У. У. Х.. по оказанию первой помощи пострадавшим согласно требованиям раздела IV Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от (__)____ ....

Взыскать с ИП ФИО2, ((__)____ г.р., уроженки ..., ... ... выдан (__)____ ОВД ...... ...), судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись.