Решение № 12-53/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 12-53/2018

Дело № 12-53\2018


РЕШЕНИЕ

14 сентября 2018 года г. Заринск

Судья Заринского городского суда Алтайского края Н.М.Беккер, рассмотрев жалобу директора МБОУ СОШ №15 г.ФИО1 Макашенца на

Постановление по делу об административном правонарушении №19\50 главного государственного санитарного врача в г.Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском и Тогульском районах, начальника ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому края в г.Заринске

о привлечении юридического лица –МБОУ СОШ №15 к административной ответственности по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 рублей

Установил

Указанным постановлением МБОУ СОШ №15 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ.

В вину СОШ №15 вменяется, что юридическое лицо, деятельность которого связана с организацией летнего оздоровления не обеспечило своевременное прохождение каждым работником периодических медицинских обследований, а именно на момент проверки 14.06.2018 в 10.20 у ФИО5 в личной медицинской книжке результат обследования на туберкулез указан 19.05.2017,. и ФИО6 -27.04.2018. Приказом директора СОШ №15 от 16.04.2018 определена работа лагеря с дневным пребыванием детей в период с 01.06.2018 по 27.06.2018 года. Указанные лица включены в список работников, направленных для работы в лагерь с дневным пребыванием детей «Планета добра». На дату проверки нарушения устранены.

В жалобе ФИО2 просит отменить постановление, ссылаясь на то, что указанные лица к работе в лагере не привлекались до дня проверки, нарушений не было допущено, медосмотр работников школы был организован надлежащим образом, постановление считают необоснованным.

Заслушав лиц, участвующих по делу суд приходит к выводу жалобу удовлетворить по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.

Привлекая к административной ответственности юридическое лицо, ТОУ Роспотребнадзор указало в протоколе об административном правонарушении от 06.07.2018 года №154 и постановлении по делу об административном правонарушении №19\50 от 24 июля 2018 года, что 14.06.2018 года в 10.20 часов проведена плановая выездная проверка оздоровительного учреждения с дневным пребыванием детей по адресу г.Заринск, ул.40 лет Победы,д. 4\2 МБОУ СОШ №15 г.Заринска

В вину СОШ №15 вменяется нарушение п.1.7, п.13.1 санитарно-эпидемиологических требований СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», п.19 приложения №2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 №302н, выразившиеся в том, что юридическое лицо, деятельность которого связана с организацией летнего оздоровления не обеспечило своевременное прохождение каждым работником периодических медицинских обследований, а именно на момент проверки 14.06.2018 в 10.20 у ФИО5 в личной медицинской книжке результат обследования на туберкулез указан 19.05.2017,. и ФИО6 -27.04.2017. Периодичность осмотра составляет 1 год. Указанные лица допущены к работе в оздоровительное учреждение –лагерь с дневным пребыванием детей.

Как следует из материалов дела, работа лагеря с дневным пребыванием детей в период с 01.06.2018 по 27.06.2018 года определена Приказом директора СОШ №15 от 16.04.2018. На указанную дату у работников СОШ №15 ФИО5 и ФИО6 результаты флюорографии являлись действительными, у ФИО4 срок прохождения флюорографического исследования истекает 19.05.2018, у ФИО6- 27.04.2018..

Приказом директора СОШ№15 от 07 марта 2018 установлены сроки прохождения обязательного периодического медицинского осмотра, в том числе для работы в оздоровительном лагере, утвержден график, с которым работники, в том числе ФИО5 и ФИО6, ознакомлены под роспись, заключены договора с медицинским учреждением, произведена оплата за прохождение медицинских услуг. Указанные материалы представлены школой в материалы административного дела до вынесения постановления о привлечении к административной ответственности.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о выполнении образовательным учреждением обязанности по соблюдению требований санитарного законодательства, а именно по обеспечению своевременного прохождения каждым работником периодических медицинских обследований.

Согласно приказа СОШ№15 от 25.05.2018 №280 «Об открытии лагеря с дневным пребыванием детей «Планета добра» ФИО6 является сменным воспитателем. Приказом определен порядок привлечения сменных воспитателей. Пунктом 5 приказа назначены уборщицами служебных помещений, закрепленных за отрядами кабинетов ФИО7 и ФИО8

ФИО5 к работе в оздоровительном лагере с дневным пребыванием детей приказом не привлечена.

Из представленного табеля учета рабочего времени за июнь 2018 установлено, что ФИО6 допущена к работе в оздоровительном лагере с 19.06.208, то есть после прохождения флюорографии, ФИО5 в июне 2018 в лагере не работала.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает состава правонарушения по ч. 1 ст.6.7. в действиях юридического лица, в связи с чем жалоба является обоснованной и подлежащей удовлетворению, постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Ходатайство ТОУ Роспотребнадзора о передаче жалобы на рассмотрение в Арбитражный суд не может быть удовлетворено, поскольку отношения не носят экономического характера.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

жалобу директора МБОУ СОШ №15 г.ФИО1 Макашенца удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении №19\50 главного государственного санитарного врача в г.Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском и Тогульском районах, начальника ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому края в г.Заринске о привлечении юридического лица –МБОУ СОШ №15 к административной ответственности по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 рублей отменить.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с даты вручения постановления.

.
Судья Н.М.Беккер