Постановление № 5-226/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 5-226/2017

№5-226/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 15 июня 2017 года

Судья Центрального районного суда г.Красноярска Белокопытов И.В.,

с участием представителя ООО «КРАСЭП» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ООО «КРАСЭП»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.Красноярска по пожарному надзору ФИО2 в ходе проведенных в соответствии с распоряжением главного государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ. мероприятий по контролю за исполнением ранее выданных предписаний № от ДД.ММ.ГГГГ. в здании и помещении по <адрес>, эксплуатируемых ООО «КРАСЭП», выявлены нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»; Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а именно:

-<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

За выявленные нарушения требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам пожарной сигнализации в помещениях, эксплуатируемых на праве собственности ООО «КРАСЭП» по <адрес> в <адрес>, по результатам плановой проверки проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного главным государственным инспектором г.Красноярска по пожарному надзору ФИО3, привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Тем самым, при проведении внеплановой проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ. непосредственно выявлено повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушения требований пожарной безопасности к эвакуационным выходам, за которое ООО «КРАСЭП» привлечено к административной ответственности постановлением №от ДД.ММ.ГГГГ., которым Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 402 000 рублей (решением Центрального районного суда г.Красноярска от 07.07.2016г. действия ООО «КРАСЭП» переквалифицированы с ч.2 ст.20.4 КоАП РФ на ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и по ч.1 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 130 000 рубблей), за что предусмотрена административная ответственность частью 5 статьи 20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Общества вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что по мере поступления денежных средств, выявленные нарушения устраняются.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Согласно ч.1 ст.38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года.

В силу п.10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.Под пожарной безопасностью, являющейся составной частью общественной безопасности, в соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N69-ФЗ «О пожарной безопасности» понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Часть 5 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

Вина ООО «КРАСЭП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «КРАСЭП»;

-свидетельством о постановке ООО «КРАСЭП» на учет в налоговом органе;

-свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ;

-свидетельством о государственной регистрации права на здание по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.;

-решением от ДД.ММ.ГГГГ

-уставом ООО «КРАСЭП»;

-объяснением ФИО6

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № органа государственного надзора о проведении внеплановой проверки юридического лица;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №;

-предписанием №;

-постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «КРАСЭП»;

-решением Центрального районного суда г.Красноярска от 07.07.2016г.

В силу ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Применение административного наказания к правонарушителю осуществляется на основании постановления по делу об административном правонарушении.

Из смысла п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ и п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что однородное (повторное) административное правонарушение - это правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 настоящего Кодекса.

В ст.4.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

При указанных обстоятельствах суд считает, что документально подтвержден факт совершения ООО «КРАСЭП» административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «КРАСЭП» совершило правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 настоящей статьи, то есть повторное нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, определенных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.

В то же время, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, руководствуясь положениями ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ полагаю возможным назначить ООО «КРАСЭП» административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, которое, по мнению суда, является справедливым и соразмерным содеянному.

На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «КРАСЭП» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.В. Белокопытов

Наименование получателя платежа:

УФК по Красноярскому краю (л/счет <***> ГУ МЧС России по Красноярскому краю),

ИНН <***>, КПП 246601001, БИК 040407001,

Номер счета получателя платежа: 40101810600000010001,

Наименование банка получателя: Отделение Красноярск г.Красноярск

Код бюджетной классификации:177 1 16 27000 01 6000 140,

Код ОКТМО: 04701000

Наименование платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности».