Решение № 2-1252/2020 2-1252/2020~М-843/2020 М-843/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-1252/2020

УИД: №

Производство №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Рязань 02 июля 2020 года

Советский районный суд города Рязани в составе председательствующего судьи Мечетина Д.В.,

при секретаре судебного заседания Унтила А.П.,

с участием представителя ответчика администрации г.Рязани ФИО1,

представителей третьего лица ООО «Авиаль» ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации города Рязани о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации города Рязани о взыскании денежных средств. В обоснование заявленных исковых требований указала, что на праве собственности владеет квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, а также долей в праве общей долевой собственности пропорционально размера доли от общей площади квартиры на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации г.Рязани от дд.мм.гггг. <данные изъяты>, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. дд.мм.гггг. администрацией <адрес> было издано Постановление № «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес> для муниципальных нужд. В связи с этим дд.мм.гггг. между ней (истцом) и администрацией г.Рязани было заключено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд №, согласно которому администрация г.Рязани обязалась выплатить истцу в течение 5 банковских дней с момента получения денег от третьего лица, которое не является стороной в соглашении, возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 3 228 303 руб. 78 коп. До настоящего времени соглашение со стороны администрации г.Рязани не исполнено, заявление истца к ответчику от дд.мм.гггг. о выплате денежных средств ответчиком оставлено без удовлетворения. На основании изложенного, просила взыскать с администрации г.Рязани в ее пользу возмещение за изымаемое жилое помещение: 3-комнатную квартиру, назначение жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, а также долю в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади доли помещения на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в размере 3 228 303,78 руб.

Определением суда от дд.мм.гггг. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ООО «Авиаль».

Истец, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не просила.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Полагала, что выкупная стоимость квартиры является завышенной.

В судебном заседании представители третьего лица ООО «Авиаль» полагали, что исковые требования ФИО4 подлежат частичному удовлетворению, в сумме, определенной решением Арбитражного суда Рязанской области от дд.мм.гггг..

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика, представителей третьего лица, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что истцу ФИО4 на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, а также доля в праве общей долевой собственности пропорционально размеру доли от общей площади квартиры на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (п. 3 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 7 указанного Положения признание помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления (абз. 4 п. 7 Положения)

В соответствии с п. 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В силу ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг. между администрацией города Рязани и ООО «Авиаль» заключен договор № о развитии застроенной территории ориентировочной площадью <данные изъяты> га, расположенной в границах <адрес> в районе <адрес> в <адрес>, решение о развитии которой принято в соответствии с постановлением администрации <адрес> от дд.мм.гггг. №.

Согласно п.1.2 договора на территории, подлежащей развитию, находится многоквартирный жилой дом, подлежащий сносу или реконструкции и расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 3.1 договора, застройщик обязуется и установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с п.п. 3.1.2-3.1.8.

В связи с признанием многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, администрацией <адрес> принято постановление от дд.мм.гггг. № об изъятии земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд.

дд.мм.гггг. между Муниципальным образованием - городской округ <адрес> в лице Администрации <адрес>, как Стороной 1, и ФИО4 как Стороной 2, было подписано соглашение № об изъятии недвижимости для муниципальных нужд за изымаемые земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, находящееся в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признанное аварийным и подлежащим сносу в соответствии с распоряжением Администрации <адрес> от дд.мм.гггг. <данные изъяты>, по условиям которого: Сторона 1 изымает жилое помещение: <данные изъяты>-комнатную квартиру, назначение жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты>, по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади доли помещения на земельный участок, и обязуется возместить Стороне 2 изъятие, определенное на основании отчета ООО «Оценка и экспертиза» № от дд.мм.гггг. об определении рыночной выкупной стоимости помещения, в размере 3 228 303 руб. 78 коп., путем перечисления денежных средств, внесенных на лицевой счет для отражений операций со средствами, поступающими во временное распоряжение Администрации г.Рязани, лицом, заключившим договор о развитии застроенной территории, в течение 5 банковских дней с даты их зачисления на лицевой счет; Сторона 2 в течение 1 рабочего дня после перечисления размера возмещения обязуется передать по акту приема-передачи жилое помещение: <данные изъяты>-комнатную квартиру, назначение жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, а Сторона 1 принять указанное помещение (п. 2-7 соглашения).

До настоящего времени ответчик выплату оговоренного в указанном соглашении возмещения за изымаемую долю в праве собственности на недвижимость в пользу истца не произвел.

Изложенные обстоятельства при рассмотрении дела не оспаривались и установлены на основании объяснений лиц, участвующих в деле, а также письменных доказательств, представленных в материалы дела.

При этом суд учитывает, что право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.ч. 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации).

Статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, в частности, путем заключения соглашения о выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение в случае переселения из аварийного жилого дома.

Поскольку жилое помещение изымается в муниципальную собственность города Рязани, следовательно, именно данное муниципальное образование обязано возместить истцу стоимость изымаемого у нее имущества.

Исходя из положений ст. 46.2 ГрК РФ и содержания заключенного ООО «Авиаль» договора развития застроенной территории, по его условиям Застройщик в установленный договором срок своими силами и за своей счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц обязуется уплатить выкупную цену на изымаемые в многоквартирном доме по адресу <адрес> жилые помещения и земельный участок, на котором он расположен, не гражданам, а непосредственно администрации г.Рязани.

Такая обязанность ООО «Авиаль» уплатить выкупную стоимость вытекает не из соглашения, а непосредственного из договора о развитии застроенной территории (п.3.1.4 Договора), который ссылок на соглашения, подлежащие заключению в будущем между Муниципальным образованием - городской округ г. Рязань в лице администрации г.Рязани и собственниками, не содержит.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обязанность ответчика по выплате возмещения за изымаемый у истца объект недвижимости непосредственно вытекает из положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации об обеспечении жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а также заключенного между сторонами соглашения.

В соответствии со ст. 190 ГК РФ, установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Согласно содержанию п. 6 заключенного между сторонами соглашения, сроки выплаты возмещения истцу за изымаемое имущество не определены календарной датой или истечением периода времени либо указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Установленный соглашением срок исполнения обязанности администрации г.Рязани по выплате истцу возмещения исчисляется от даты перечисления ответчику денежных средств лицом, заключившим договор о развитии застроенной территории.

При этом, упомянутое лицо, заключившее договор о развитии застроенной территории, не является участником соглашения, заключенного между истцом и ответчиком.

Таким образом, содержание соглашения не позволяет определить срок исполнения обязательства ответчика по выплате истцу ФИО4 возмещения за изымаемое имущество.

В силу п. 2 ст. 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

В судебном заседании установлено, что письменное требование истца о выплате денежной суммы получено ответчиком дд.мм.гггг., однако, в нарушение п. 2 ст. 314 ГК РФ, в течение семи дней со дня предъявления истцом указанных требований и до настоящего времени выплата сумм возмещения за изымаемое недвижимое имущество ответчиком не произведена.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Достаточных доказательств, подтверждающих отсутствие вины администрации г.Рязани в нарушении обязательств по выкупу у истца недвижимого имущества, ответчик суду не представил.

Доводы представителей ответчика и третьего лица о том, что при определении платы за изымаемое жилое помещение суду надлежит учитывать решение Арбитражного суда Рязанской области от 14.06.2018 по делу № А54-2064/2016 отклоняются судом, поскольку данным решением соглашение от дд.мм.гггг. № недействительным не признавалось, сведения о том, что между сторонами были согласована иная плата по данному соглашению, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО4 требования о взыскании с администрации города Рязани в ее пользу возмещения за изымаемое жилое помещение: <данные изъяты>-комнатную квартиру, назначение жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, а также долю в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади доли помещения на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в размере 3 228 303,78 руб., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к администрации города Рязани о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с администрации <адрес> в пользу ФИО4 возмещение за изымаемое жилое помещение: 3-комнатную квартиру, назначение жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 2, по адресу: <адрес>, а также долю в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади доли помещения на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в размере 3 228 303,78 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд города Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья