Решение № 2-125/2017 2-125/2017(2-2739/2016;)~М-3275/2016 2-2739/2016 М-3275/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2-125/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2017 года г. Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В.,

при секретаре Бурыгиной Ю.С.,

представителя третьего лица прокуратуры Тульской области по доверенности старшего помощника прокурора Советского района г. Тулы Андросовой А.Б.,

представителя третьего лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-125/17 по иску ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации и Управлению Федерального Казначейства по Тульской области о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в <данные изъяты>

установил:

истец ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ и УФК по Тульской области о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в <данные изъяты>, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что с 20 марта 2013г. по 3 ноября 2013г. он находился в <данные изъяты> в камере № 17. В указанный период времени нарушались неимущественные права, а именно право на содержание в условиях обеспечивающих уважение человеческого достоинства, так как в камере нарушена санитарная норма площади на одного человека, туалет в камере оборудован одной перегородкой, не более 1,5 кв.м., что нарушало его право на приватность. В результате отсутствия надлежащих условий отбывания наказания, он терпел страдания и трудности.

Просит взыскать за ненадлежащие условия отбывания наказания компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>. с Министерства Финансов Российской Федерации.

Определением суда от 13 декабря 2016г. прокуратура Тульской области и <данные изъяты> привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы, извещен надлежаще.

Согласно ч. 2 ст.77.1 УИК РФ при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого, осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 576-О-П «По жалобам граждан ФИО3, ФИО4 и других на нарушение их конституционных прав статьей 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статьями 125 и 376 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», в случае участия осужденного к лишению свободы в качестве стороны в гражданском деле его право довести до суда свою позицию может быть реализовано и без личного участия в судебном разбирательстве (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июля 2006 г. N 351-О, от 16 ноября 2006 г. N 538-О, от 21 февраля 2008 г. N 94-О-О).

Принимая во внимание то, что истец ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, извещен о времени и месте рассмотрения дела, доводы и позиция истца по делу ясны и не требуют дальнейшей детализации, с учетом правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 576-О-П, характера спорных правоотношений, суд счел возможным рассмотреть дело без личного участия ФИО2 в судебном заседании.

Представитель ответчиков Министерства финансов Российской Федерации и Управления Федерального казначейства по Тульской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствии представителя Министерства финансов РФ и УФК по Тульской области, в возражениях исковые требования не признала, считая, что доводы истца не нашли своего подтверждения, каких-либо доказательств в обоснование своих требований истец не представил, имеющиеся в деле документы не содержат фактических данных о конкретных нарушениях, допускавшихся в отношении истца, просила суд в иске отказать.

Представитель третьего лица - <данные изъяты> по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указав, что требования ФИО2 необоснованны, условия содержания в следственном изоляторе соответствуют всем требованиям, что подтверждается представленными документами, тем самым, полагает, что права истца не были нарушены.

Представитель третьего лица - прокуратуры Тульской области по доверенности старший помощник прокурора Советского района г.Тулы Андросова А.Б. полагала, что иск подлежит удовлетворению частично с учетом принципа разумности и справедливости.

Суд, заслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела, находит иск ФИО2 подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, требующее возмещение убытков за счет государства, должно доказать факт противоправных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

По сообщению начальника <данные изъяты> от 21.12.2016г. за № осужденный ФИО2 содержался в <данные изъяты> с 20 марта 2013г., 3 ноября 2013г., убыл <данные изъяты> для дальнейшего отбывания наказания.

За указанный период времени ФИО2 содержался в следующих камерах: с 20 марта по 21 марта 2013г. в камере № 19, с 21 марта по 14 июня 2013г. в камере № 17, с 14 июня по 18 июля 2013г. в камере № 9, с 18 июля по 13 августа 2013г. в камере № 9, с 13 августа 2013г. по 3 ноября 2013г. в камере № 17.

В период содержания ФИО2 к камере № 19, количество спальных мест составляло 4; количество лиц, содержащихся в камере, составляло 2 человека; в камере №17, количество спальных мест составляло 38; количество лиц, содержащихся в камере, составляло от 20 до 33 человек, в камере № 9, количество спальных мест составляло 14; количество лиц, содержащихся в камере, составляло от 3 до 14 человек, в камере №94, количество спальных мест составляло 4; количество лиц, содержащихся в камере, составляло от 1 до 3 человек; в камере № 17, количество спальных мест составляло 38; количество лиц, содержащихся в камере, составляло от 16 до 25 человек.

В период с марта 2013г. по ноябрь 2013г. в <данные изъяты>, площадь камер составляла: камера №9-32, 1 кв.м., камера №17-76, 9 кв.м., камера №19-9,4 кв.м., камера № 94-11,5 кв.м.

Согласно сведениям, представленными <данные изъяты>, в период с марта 2013г. по ноябрь 2013г. в камерах санитарные узлы были оборудованы кабинами из ЦСП с дверными проемами, высота перегородки и двери кабины от пола до потолка, что обеспечивало достаточную степень изолированности при использовании и давало возможность пользоваться санузлом в условиях приватности.

За время содержания ФИО2 в учреждении с 20 марта 2013г. по 3 ноября 2013г. санитарное состояние камер соответствовало санитарно-гигиеническим нормам, что подтверждается справкой, выданной <данные изъяты> от 27.12.2016г. за №

Согласно статье 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, лишенных свободы, также установлены Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189.

По сообщению прокуратуры Тульской области от 20.12.2016г. за № 17-15-2016г. в 2013г. осужденный ФИО2 в прокуратуру Тульской области по поводу ненадлежащего материально-бытового обеспечения лиц, содержащихся под стражей в <данные изъяты>, не обращался.

Предоставить сведения об обращениях в прокуратуру области других обвиняемых (осужденных) по поводу ненадлежащего материально- бытового обеспечения в <данные изъяты> (без указания в запросе фамилии, имени, отчества заявителя) не представляется возможным.

Как следует из представления заместителя прокурора Тульской области от 15 марта 2013г. за №, вынесенного по результатам проведенной прокуратурой проверки, в деятельности <данные изъяты> выявлены нарушения Федерального Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Несмотря на то, что на момент проверки в следственном изоляторе содержалось под стражей 576 человек, то есть меньше установленного лимита наполнения. Требования закона о норме санитарной площади в камере на одного человека были нарушены в отношении 72 содержащихся под стражей лиц.

В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании не нашли подтверждения доводы истца о том, что он содержался в камере, в которой отсутствовали элементарные условия для содержания, не соблюдались условия приватности, не следуют данные обстоятельства и из ответа прокуратуры и документов, представленных <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в период нахождения в <данные изъяты>, с 20 марта 2013г. по 3 ноября 2013г., содержался в условиях, не соответствующих установленным норме, санитарной площади в камере на одного человека, то есть менее установленных 4 кв.м.

Данные обстоятельства, по убеждению суда, являются основанием для признания факта причинения ему физических и нравственных страданий в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, и влекут за собой частичное удовлетворения заявленных требований, иных нарушений прав истца судом не установлено.

Суд, с учетом длительности нарушения прав истца, времени его содержания под стражей в <данные изъяты>, обстоятельств дела, определяет размер компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>., находя данную сумму разумной и справедливой и достаточной для восстановления социальной справедливости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 удовлетворить частично, взыскать в его пользу с Министерства финансов Российской Федерации за счет Казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья