Решение № 2-886/2019 2-886/2019~М-877/2019 М-877/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-886/2019

Дело № 2-886/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 29 мая 2019 года

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Якименко Н.В.

при секретаре Карамышевой Е.П.

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2

представителя ответчика администрации МО Апшеронский район ФИО3

представителя Министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО4

представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО1 к администрации муниципального образования Апшеронский район о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6, ФИО1 обратились в суд с иском к администрации МО Апшеронский район о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, мотивируя свои требования тем, что Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 г. № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», в результате сильных дождей и ливней 24, 25 октября 2018 г., резкого подъема уровня воды в реках Краснодарского края и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края на территории Апшеронского района Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации. В связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском районе 24, 25 октября 2018 года, пострадало жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ФИО6 и ФИО1 признаны лицами, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации; администрацией муниципальною образования Апшеронский район истцы ФИО6, ФИО1 включены в списки граждан, имеющих право на получение финансовой помощи и им была выплачена единовременная финансовая помощь в размере 10 000 рублей и единовременная финансовая помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в размере 50 000 рублей. Однако, согласно экспертного заключения № от 18.03.2019г., составленного экспертом - оценщиком Апшеронской ТПП КСМ, вследствие наводнения истцами утрачено 18 предметов первой необходимости, а именно: стиральная машина «Samsung»; холодильник двухкамерный Бирюса 18С; кухонная комбинированная газоэлектрическая плита с автоматическим розжигом «ARDO»; пылесос без мешка для сбора пыли LG; аппарат отопительный газовый бытовой с водяным контуром модель 2210; №; мягкий угловой диван; мягкий угловой диван; диван раскладной «Евродиван»; полированный раскладной стол «Книжка»; мебельный полированный гарнитур «Стенка»; шифоньер деревянный; шкаф для верхней одежды в прихожую с зеркалом; комод для белья; спальный гарнитур (шкаф-купе с зеркалом, 2 тумбы); шкаф бельевой с антресолью; кухонный гарнитур (шкафы напольные-3шт., стол, табуреты- 2шт., угловой диван); аппарат отопительный газовый бытовой с водяным контуром Модель 2210, №; телевизор Elenberg модель LVD-1502, т.е. имущество первой необходимости в домовладении № по <адрес> было утрачено полностью. Поскольку ФИО6 и ФИО1 в связи с полной утратой имущества в принадлежащем им домовладении имели право на получение единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей, просят суд признать право ФИО6, ФИО1, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Апшеронский район 24-25 октября 2018 года на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в размере 100 000 рублей, с учетом начисленных и выплаченных денежных средств в связи с частичной утратой имущества в размере 50 000 рублей; обратить решение в соответствии со ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к немедленному исполнению, указав в резолютивной части, что решение является основанием для получения ФИО6 и ФИО1 мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации с учетом ранее начисленных и выплаченных денежных средств в размере 50 000 рублей.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали и настаивали на их удовлетворении в полном объеме.

Истица ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Заявленные требования поддерживает и настаивает на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования Апшеронского района ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, возражала против их удовлетворения и суду пояснила, что основания получения и размер помощи установлен Порядком оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, утвержденным Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 декабря 2016 г. № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края», где указано, что граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 000 (сто тысяч) рублей на человека. Критериями утраты имущества первой необходимости являются: частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования; полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды; предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка); предметы мебели для сна - кровать (диван); предметы средств информирования граждан - телевизор (радио); предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь). Межведомственной комиссией администрации МО Апшеронский район при обследовании 27.10.2018 года жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> установлена частичная степень утраты имущества первой необходимости в жилом помещении. Поскольку предметы средств информирования граждан - телевизор (радио) в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> не были утрачены; акт обследования жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации произошедшей 24-25 октября 2018 года на территории МО Апшеронский район был подписан собственником домовладения ФИО6 без замечаний относительно перечня указанного в нем имущества и ФИО6 и ФИО1 были включены в списки граждан на оказание единовременной финансовой помощи в размере 10 000 рублей и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей, просила в удовлетворении заявленных требований ФИО6 и ФИО1 отказать.

Представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признала, возражала против удовлетворения и суду пояснила, что граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 000 (сто тысяч) рублей на человека. Предоставление пострадавшим гражданам единовременной материальной и (или) единовременной финансовой помощи осуществляется однократно. Поскольку ФИО6 и ФИО1 были включены в списки граждан на оказание единовременной финансовой помощи в размере 10 000 рублей и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей, то оснований на получение истцами мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в размере 100 000 рублей, с учетом начисленных и выплаченных денежных средств в связи с частичной утратой имущества в размере 50 000 рублей, не имеется.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО5 в судебном заседании заявленные требования не признала, возражала против их удовлетворения, поскольку Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. В соответствии с п. 3 Порядка оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, предоставление пострадавшим гражданам Российской Федерации единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края следующих условий: постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства; нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации. Предоставление пострадавшим гражданам единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края следующих условий: постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства; утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации. Критериями утраты имущества первой необходимости являются: частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования; полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования. Межведомственной комиссией администрации МО Апшеронский район при обследовании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> было установлено, что имущество утрачено частично, а акт обследования жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации произошедшей 24-25 октября 2018 года на территории МО Апшеронский район подписан собственником домовладения ФИО6 без замечаний относительно перечня указанного в нем имущества. Поскольку имущество первой необходимости в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> утрачено частично; ФИО6 и ФИО1 были включены в списки граждан на оказание единовременной финансовой помощи в размере 10 000 рублей и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей, а предоставление пострадавшим гражданам единовременной материальной и (или) единовременной финансовой помощи осуществляется однократно, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит исковые требования ФИО6, ФИО1 к администрации муниципального образования Апшеронский район о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специализированный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 г. № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», в результате сильных дождей и ливней 24, 25 октября 2018 г., резкого подъема уровня воды в реках Краснодарского края и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края на территории Апшеронского района Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации.

Согласно указанному правовому акту, территория муниципального образования Апшеронский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Во исполнение указанных Правил МЧС России были разработаны и утверждены 03.10.2014 № 2-4-87-24-7 Методические рекомендации по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, согласно которым при отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости (отсутствие регистрации по месту жительства) граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» определены случаи осуществления единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно п. 2 Порядка оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации (далее - пострадавшие граждане), имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; единовременную финансовую помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости – 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – 100 000 (сто тысяч) рублей на человека).

Критериями утраты имущества первой необходимости являются: частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования; полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

В соответствии с п. 3 Порядка оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, предоставление пострадавшим гражданам Российской Федерации единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края следующих условий: постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства; нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации. Предоставление пострадавшим гражданам единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края следующих условий: постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства; утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании с достоверностью было установлено, что в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 г. в Апшеронском районе Краснодарского края произошло подтопление домовладения, расположенного по адресу: <адрес> котором постоянно проживали ФИО6 и ФИО1 Администрацией муниципальною образования Апшеронский район ФИО1 и ФИО6 включены в списки граждан, имеющих право на получение финансовой помощи и им была выплачена: единовременная финансовая помощь в размере 10 000 рублей и единовременная финансовая помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей.

Из имеющегося в материалах дела акта от 27.10.2018 года обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации произошедшей 24-25 октября 2018 года, вызванной обильными осадками, подъемом уровней воды в реке Пшиш на территории населенных пунктов <адрес> муниципального образования Апшеронский район следует, что комиссией установлен перечень утраченного имущества: стиральная машинка, газовая плита, холодильник, газовый котел, газовая плита, кухонный стол, стулья (6 шт.), диван (4 шт.). Заключение комиссии: имущество утрачено частично.

Имуществом первой необходимости является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды; предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка); предметы мебели для сна - кровать (диван); предметы средств информирования граждан - телевизор (радио); предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).

Из информационного письма администрации МО Апшеронский район № от 08.05.2019 года следует, что Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 декабря 2016 года № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального, характера на территории Краснодарского края» утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. В соответствии с пунктом 2 Порядка, граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; единовременную финансовую помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 000 (сто тысяч) рублей на человека). Согласно п.3 Порядка, предоставление пострадавшим гражданам Российской Федерации единовременной материальной, помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края следующих условий: постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства; нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации. Предоставление пострадавшим гражданам единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края следующих условий: постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства; утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации. Помощь, указанная в пункте 2 Порядка, предоставляется УСЗН министерства труда и социального развития Краснодарского края в муниципальном образовании пострадавшим гражданам, включенным муниципальными образованиями Краснодарского края в списки граждан Российской: Федерации: нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации; нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации; нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации. Администрацией муниципального образования Апшеронский район ФИО6 и ФИО1 включены в списки граждан нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости на каждого пострадавшего человека в результате чрезвычайной ситуации. Указанная помощь предоставляется управлением социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в муниципальном образовании пострадавшим гражданам, включенным муниципальными образованиями Краснодарского края в списки граждан Российской Федерации и выплачивается однократно. Оснований для включения ФИО1 и ФИО6 в списки граждан Российской Федерации, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, не имеется.

Из представленного истцами экспертного заключения № от 18.03.2019г., подготовленного Союз «Апшеронская торгово-промышленная палата» следует, что общая рыночная стоимость ущерба, нанесенного имуществу граждан, в результате чрезвычайной ситуации произошедшей 24-25 октября 2018 года, вызванной обильными осадками, подъемом уровней воды в реке Пшиш на территории населенных пунктов <адрес> муниципального образования <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> составляет 140 376 руб. 05 коп.

К имеющемуся в материалах дела экспертному заключению № от 18.03.2019г., эксперта-оценщика Апшеронской торгово-промышленной палаты КСМ о рыночной стоимости ущерба, нанесенного имуществу граждан, в результате чрезвычайной ситуации произошедшей 24-25 октября 2018 года, вызванной обильными осадками, подъемом уровней воды в реке Пшиш на территории населенных пунктов <адрес> муниципального образования <адрес> суд относится критически, поскольку данное заключение было представлено в суд самими истцами ФИО1 и ФИО6, а не назначено определением суда; эксперт КСМ не была предупреждена об уголовной ответственности в соответствии со ст. 307 УК РФ, а поставленные перед экспертом вопросы не устанавливались судом. Кроме того, экспертное заключение № было составлено 18 марта 2019 года, т.е. по истечении пяти месяцев с момента чрезвычайной ситуации, произошедшей 24-25 октября 2018 года, вызванной обильными осадками, подъемом уровней воды в реке Пшиш на территории населенных пунктов <адрес> муниципального образования <адрес>.

Поскольку межведомственной комиссией администрации МО Апшеронский район при обследовании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> установлена степень повреждения и перечень утраченного имущества первой необходимости; акт обследования жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации произошедшей 24-25 октября 2018 года на территории МО Апшеронский район подписан собственником домовладения ФИО6 без замечаний относительно перечня указанного в нем имущества первой необходимости; ФИО6 и ФИО1 были включены в списки граждан на оказание единовременной финансовой помощи в размере 10 000 рублей и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей, а предоставление пострадавшим гражданам единовременной материальной и (или) единовременной финансовой помощи осуществляется однократно, то суд считает необходимым в удовлетворении требований ФИО6, ФИО1 к администрации муниципального образования Апшеронский район о включении в списки граждан для оказания финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО6, ФИО1 к администрации муниципального образования Апшеронский район о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2019 года

Судья Якименко Н.В. Решение не вступило в законную силу.