Решение № 2-71/2017 2-71/2017~М-37/2017 М-37/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-71/2017

Дело № 2-71/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

13 марта 2017 года

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе судьи Суховой О.И.

при секретаре Ганичевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Пошехонье Ярославской области гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области к ФИО1 о взыскании переплаченной федеральной социальной доплаты,

у с т а н о в и л :

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области (далее УПФР) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной федеральной социальной доплаты за период с 02.06.2014 по 30.06.2014. в размере №. Иск мотивирован тем, что ответчик являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца. Поскольку общая сумма материального обеспечения ФИО1 ниже величины прожиточного минимума пенсионера по Ярославской области, то в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ему к пенсии была назначена федеральная социальная доплата. Со 2 июня 2014 года по 30 июня 2014 года ответчик осуществлял трудовую деятельность в МУ «САМ», о чем в пенсионный орган не сообщил, в результате чего неосновательно получил федеральную социальную доплату в размере №. Из пенсии ответчика были произведены удержания в размере №., остаток задолженности составляет №, которую ответчик в добровольном порядке не погасил.

УПФР в Пошехонском муниципальном районе просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем принято решение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика с вынесением заочного решения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Пунктом 4 названной нормы закона установлено, что федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату ( ч. 7 ст. 12.1 Закона № 178- ФЗ).

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ( ч. 10 ст. 12.1 Закона №178-ФЗ).

Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( часть 12 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ).

В соответствии с пунктами 2 и 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона; решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

В силу пункта 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Аналогичные положения содержатся в пункте 31 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, её установления и выплаты, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.09.2009 г. № 805 н, согласно которому пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно п. 25 указанных Правил выплата федеральной социальной доплаты к пенсии приостанавливается на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ.

Часть 1 статьи 1102 ГК РФ предусматривает, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как следует из материалов дела, решением начальника УПФР от 10.05.2007 №518 ФИО1 с 01 мая 2007 года назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца и установлена на срок до 27 июня 2016 года.

Указанная пенсия ФИО1 была назначена и выплачивалась на основании письменного заявления его законного представителя ФИО2 от 08 мая 2007 года, в котором содержалось обязательство безотлагательно известить орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении всех обязательств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации от 18.12.2009 года ФИО1 на основании ст.12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» была назначена федеральная социальная доплата к пенсии по инвалидности с 01.10.2010 года по 27.06.2016 года, размер которой с 01.04.2014 года составил №.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 со 2 июня 2014 года по 30 июня 2016 года осуществлял трудовую деятельность в МУ «САМ».

Таким образом, в указанный период ФИО1 не имел права на получение федеральной социальной доплаты к пенсии, условия назначения и получения которой, установлены ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Свою обязанность об извещении пенсионного органа о наступлении указанных обстоятельств ответчик не исполнил, тогда как письменно предупреждался об этом, что свидетельствует о наличии недобросовестности в его действиях, влекущих в порядке ст.1102 и 1109 ГК РФ возможность взыскания сумм переплаты необоснованно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии.

Решением комиссии УПФР переплата федеральной социальной доплаты определена в размере №.

На основании решения УПФР от 19 мая 2016 года № 33 из пенсии ФИО1 произведены удержания в размере №., остаток задолженности составляет №

ФИО1 было предложено в добровольном порядке погасить излишне выплаченную сумму федеральной социальной доплаты, данное требование пенсионного органа ответчиком не исполнено.

Таким образом, исковые требования о взыскании незаконно полученной суммы федеральной социальной доплаты являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Правовых оснований для освобождения ответчика от ответственности перед пенсионным органом не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области неосновательно полученную сумму федеральной социальной доплаты за период со 2 июня 2014 года по 30 июня 2014 года в размере №.

Ответчик в течение 7 дней со дня получения копии решения суда вправе подать в Пошехонский районный суд заявление об отмене настоящего решения в порядке ч. 1 ст. 237 ГПК РФ.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: