Решение № 2-611/2017 2-611/2017~М-313/2017 М-313/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 2-611/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2017 года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Яшникова С.И.,

при секретаре Прочитанской Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по иску Администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1,

установил:

Администрация сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на земельную долю в размере 1/1040 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 92560000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза <адрес>», невостребованную ФИО1

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с постановлением администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 1040 гражданам, из состава земель совхоза «<адрес>» в размере 8,9 га на одну долю. Администрация сельского поселения М. Малышевка подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовывала этот список в газете «Волжская коммуна» № (28611) от ДД.ММ.ГГГГ., в газете «Междуречье» № (1320) от ДД.ММ.ГГГГ., а также разместила на информационных щитах сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ в населенном пункте с. <адрес> было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, площадью 92560000 кв.м., на котором должен быть утвержден список невостребованных земельных долей. В связи с отсутствием кворума собрание не состоялось. Руководствуясь п.7 ст.12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация сельского поселения <адрес> Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила списки невостребованных долей самостоятельно. Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей. В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых со дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий. Также в соответствии со ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако в Постановлении администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № список лиц, которым были переданы земельные доли, не утвержден. ФИО1 свидетельство на право собственности на землю не выдавалось. Из этого следует, что ФИО1 не востребовал земельную долю. Согласно ответу ЗАГС <адрес> ФИО1 умер. Информацией об открытии наследственного дела в отношении ФИО1 истец не обладает. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. Просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 иск поддержала и дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Привлеченная судом в качестве третьего лица на стороне ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Из адресованного в суд заявления ФИО3 следует, что после смерти отца она вступила в наследство на 1/4 долю квартиры, денежные вклады, недополученную пенсию, а также желает оформить свои права на земельную долю.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу части 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель» была установлена среднерайонная норма бесплатной передачи земли в собственность граждан в количестве 8,5 га сельскохозяйственных угодий при их среднерайонном балле по продуктивности в 45 баллов. Колхозам, совхозам и другим организациям и предприятия района при приватизации земли руководствоваться установленной среднерайонной нормой бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель каждого хозяйства.

Из приложения к постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что норма бесплатной передачи земель сельскохозяйственных угодий в совхозе «Малышевский» составила 8,9 га.

В силу статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из материалов дела следует, что в архиве правоудостоверяющих документов <адрес> отдела Управления Росреестра по <адрес> сведения о выдаче ФИО1, правоудостоверяющего документа на земельную долю, а именно свидетельства о праве на спорную земельную долю, отсутствуют.

Постановлением администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № список лиц, которым были переданы земельные доли, не утвержден.

Вместе с тем, как следует из Списка собственников земельных долей бывшего колхоза «<адрес>», являющегося Приложением к протоколу общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Малышевский», ФИО1 включен в список собственников земельных долей под номером 92.

В силу части 3 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В силу части 4 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом из части 6 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из материалов дела, в газете «Волжская коммуна» № (28611) от ДД.ММ.ГГГГ, и в газете «Междуречье» № (1320) от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> были опубликованы составленные списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данном списке как лицо, земельная доля которого может быть признана невостребованной, указан также ФИО1

Из искового заявления Администрации следует, что данные списки были также размещены на информационных щитах сельского поселения <адрес>

Также установлено, что одновременно со списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в газете «Волжская коммуна» № (28611) от ДД.ММ.ГГГГ, и в газете «Междуречье» № (1320) от ДД.ММ.ГГГГ, было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, на землях бывшего совхоза «<адрес>

Как следует из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на землях бывшего совхоза «Малышевский», от ДД.ММ.ГГГГ собрание участников общей долевой собственности на земельный участок, признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Постановлением Администрации с.п. <адрес> м.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, в котором также значится ФИО1

Установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями отдела ЗАГС м.<адрес>.

После его смерти, как следует из сообщения нотариуса ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, было открыто наследственное дело №, с заявлением о принятии наследства обратилась дочь ФИО3, которой были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, с. <адрес><адрес>, денежные вклады, недополученную пенсию.

В силу части 2 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Несмотря на то, что наследником не осуществлена государственная регистрация права собственности на наследственное имущество, суд считает, что данное обстоятельство не может являться основанием для удовлетворения исковых требований истца о признании права собственности сельского поселения на невостребованную долю.

В силу пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Учитывая вышеизложенное, учитывая требования указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ, суд полагает, что требование закона в той части, что наследник не распорядилась земельной долей в течение трех лет, не может быть применено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что указанные выше обстоятельства не дают суду основание признать спорную земельную долю невостребованной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> на земельную долю в размере 1/1040, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 92560000 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза «<адрес> невостребованную ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья