Решение № 2-2267/2019 2-2267/2019~М-1985/2019 М-1985/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-2267/2019

Дело № 2-2267/2019

43RS0003-01-2019-002914-65


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 18 сентября 2019 года

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Сапожникова А.Ю.,

при секретаре Казаковой О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по Кировской области, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Кировской области, Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что в период нахождения в ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по Кировской области к нему сотрудниками СИЗО-1 без оснований применялись спецсредства – наручники. При этом наручники одевались в день по нескольку раз, при выводе на прогулку, при выводе в душ и т.д. В связи с этим, считает, что сотрудниками ФИО3-1 ему были причинены нравственные страдания, а также нарушены его права, предусмотренные ст.3 Конвенции о правах человека.

На основании изложенного, ФИО2 просил взыскать с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области (далее – СИЗО-1) за счет казны РФ денежную компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

В судебном заседании истец ФИО2, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференцсвязи, а доводах иска и основанных на них требованиях настаивал.

Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, Федеральной службы исполнения наказаний России на основании доверенностей ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, зачитала письменные отзывы.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

На основании с ч.1 ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 21 Конституции Российской Федерации и ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (статья 10) предусматривают, что подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, осужденные пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

Отбывание наказания осужденных к пожизненному лишению свободы относится к наиболее суровым видам наказаний, существенно ограничивающих их правовой статус, предполагающим усиление в отношении таких осужденных режимных требований, дополнительную изоляцию.

Правоотношения по применению в отношении осужденных спецсредств при отбывании ими наказания, связанного с лишением свободы, регулируются федеральным законодательством, ведомственными нормативными актами.

Порядок применения специальных средств установлен ст. 30 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", пунктом 33 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной совместным приказом Минюста России, МВД России от 24.05.2006 N 199дсп/369дсп.

Согласно части 1 статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе, в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

При этом, ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная статьями 16, 1069 ГК РФ, наступает только при совокупности таких условий, как противоправность действий (бездействия) должностного лица, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Санкт-Петербургского городского суда от {Дата} к пожизненному лишению свободы.

Из материалов дела следует, что {Дата} ФИО2 прибыл в ФКУ СИЗО-1 в качестве транзитно-пересыльного из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. В период нахождения в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 содержался в камере №199, наручники в отношении него применялись:

{Дата} в 19-52 при конвоировании со сборного отделения в камеру {Номер}.

{Дата} в 14-35 при конвоировании из камеры {Номер} в прогулочные дворы и в 15-40 обратно в камеру.

{Дата} в 14-14 при конвоировании из камеры {Номер} в прогулочные дворы и в 15-56 обратно в камеру.

{Дата} в 14-15 при конвоировании из камеры {Номер} в прогулочные дворы и в 15-45 обратно в камеру.

{Дата} в 14-26 при конвоировании из камеры {Номер} в прогулочные дворы и в 16-04 обратно в камеру.

{Дата} в 14-30 при конвоировании из камеры {Номер} в прогулочные дворы и в 16-00 обратно в камеру.

{Дата} в 08-51 при конвоировании из камеры {Номер} в санпропускник и в 09-13 обратно в камеру.

{Дата} в 14-20 при конвоировании из камеры {Номер} в прогулочные дворы и в 15-57 обратно в камеру.

{Дата} в 15-48 при конвоировании из камеры {Номер} в прогулочные дворы и в 17-20 обратно в камеру.

{Дата} в 14-40 при конвоировании из камеры {Номер} в прогулочные дворы и в 16-10 обратно в камеру.

{Дата} в 14-41 при конвоировании из камеры {Номер} в прогулочные дворы и в 16-29 обратно в камеру.

{Дата} в 14-22 при конвоировании из камеры {Номер} в прогулочные дворы и в 15-35 обратно в камеру.

{Дата} в 14-14 при конвоировании из камеры {Номер} в прогулочные дворы и в 15-44 обратно в камеру.

{Дата} в 16-01 при конвоировании из камеры {Номер} в прогулочные дворы и в 17-28 обратно в камеру.

{Дата} в 08-05 при конвоировании из камеры {Номер} в санпропускник и в 08-30 обратно в камеру.

{Дата} в 14-20 при конвоировании из камеры {Номер} в прогулочные дворы и в 15-40 обратно в камеру.

{Дата} в 14-34 при конвоировании из камеры {Номер} в прогулочные дворы и в 16-34 обратно в камеру.

{Дата} в 14-23 при конвоировании из камеры {Номер} в прогулочные дворы и в 15-55 обратно в камеру.

{Дата} в 14-36 при конвоировании из камеры {Номер} в прогулочные дворы и в 15-53 обратно в камеру.

{Дата} в 16-00 при конвоировании из камеры {Номер} в прогулочные дворы и в 17-05 обратно в камеру.

{Дата} в 01-09 при конвоировании на сборное отделение из камеры {Номер}.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. N 204-дсп утверждена Инструкция об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы (далее - Инструкция).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и п. 1.2 Инструкции обеспечение изоляции, режима и надзора за такими лицами является обязанностью персонала учреждений с целью выполнения которой, с учетом соблюдения прав и законных интересов, администрации учреждений предоставлено право устанавливать порядок и условия содержания указанных лиц, выбирать методы и средства обеспечения надзора за ними.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

Согласно Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.112005 {Номер}-дсп, при их перемещении могут быть использованы наручники. Конвоированию в наручниках также подлежат осужденные к смертной казни и пожизненному лишению свободы.

Как Федеральный закон от {Дата} N 103-ФЗ (статья 45 Закона), так и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 86) предусматривают случаи применения к осужденным специальных средств, в том числе в целях предотвращения причинения осужденными вреда окружающим или самим себе.

Согласно ч.1 ст.82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - это установленный законом соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, личную безопасность осужденных и персонала.

В соответствии со статьей 30 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в качестве специальных средств могут применяться наручники: для пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка осужденными и заключенными, а также задержания правонарушителей, оказывающих злостное неповиновение или сопротивление персоналу; при конвоировании и охране осужденных и заключенных, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе.

Специальным подразделениям уголовно-исполнительной системы по конвоированию при выполнении возложенных на них задач предоставляется право осуществлять контроль за соблюдением предусмотренного законодательством Российской Федерации порядка конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу (пункт 1 части 1 статьи 14.1 Закона).

Нормы статей 13 и 28 данного Закона возлагают на администрацию исправительных учреждений обязанность обеспечивать режим содержания, применять специальные средства в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Законом.

В соответствии со ст.41 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 № 205 передвижение осужденных к пожизненному лишению свободы за пределами камер, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, осуществляется в наручниках при положении рук за спиной.

На основании п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ", суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ под моральным вредом понимается Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Понятие морального вреда конкретизировано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10, где указано, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, то есть бремя доказывания наличия морального вреда ложится на истца, а ответчики должны доказать отсутствие вины в причинении морального вреда, правомерность своих действий или бездействия.

Согласно представленным копиям журналов {Номер}, {Номер} учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, истец за время нахождения в учреждении с заявлениями не обращался.

В соответствии с п.п. 49.4 приказа МЮ РФ от 03.11.2005 №204-дсп «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах УИС» по каждому факту применения наручников в отношении осужденного ФИО2 составлен акт и рапорт на имя начальника следственного изолятора (копии актов и рапортов представлены в материалы дела).

Довод истца о том, что своим поведением он не давал оснований полагать, что может совершить побег либо причинить вред окружающим, что по его мнению свидетельствует о незаконности действий должностных лиц, судом отклоняется. Превышений пределов полномочий, предоставленных сотрудникам изолятора Законом Российской Федерации от {Дата} {Номер} «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», судом не усматривается.

Принимая во внимание, что доказательств, свидетельствующих о незаконности действий сотрудников СИЗО-1, а также подтверждающих доводы истца о причинении ему нравственных страданий, которые нарушили бы личные неимущественные права ФИО2, указывали бы на наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) должностных лиц СИЗО-1 и страданиями истца, не имеется, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Определением Первомайского районного суда г. Кирова от 26.07.2019 истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.

С учетом того, что решение состоялось не в пользу истца, на основании статьи 103 ГПК РФ с ФИО2 в доход МО «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. за рассмотрение дела в суде. Оснований для освобождения его от несения судебных расходов суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 в доход МО «Город Киров» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Ю.Сапожников

Решение в окончательной форме принято 23.09.2019 г.