Решение № 2-613/2018 2-613/2018~М-596/2018 М-596/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-613/2018

Краснокутский районный суд (Саратовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-613/2018

64RS0018-01-2018-000702-30


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Букреевой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

третьих лиц: ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области о признании договора состоявшимся, признании права собственности на квартиру,

установил:


Истец ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением о признании договора от января 1998 года состоявшимся, признании права собственности на недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> свои требования мотивирует тем, что 20 января 1992 года на основании постановления администрации г. Красный Кут Саратовской области ей был выдан ордер № на однокомнатную квартиру по вышеуказанному адресу на семью из двух человек: на нее и сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.. В ДД.ММ.ГГГГ году у нее родилась дочь ФИО3, которая так же поименована в договоре от января 1998 года. Дети ФИО4 на данную квартиру не претендуют и не возражают против оформления права собственности на истца. Согласно кадастрового паспорта от 10.09.2014 года №10.09.2014 года № квартира, расположенная по адресу: <адрес> имеет кадастровый №. Для оформления права собственности она 29.09.2018 года обратилась в ОП ГАУ «МФЦ» по Саратовской области в г. Красный Кут с заявлением о государственной регистрации права на указанную квартиру. Согласно уведомления от 09.10.2018 года № государственная регистрация права была приостановлена на срок до 09.01.2019 года в связи с тем, что согласно представленного договора, зарегистрированном в реестре № от 04.02.1998 года продавец передал в собственность, а покупатель ФИО4 приобрела вышеуказанную квартиру, однако сведения о передающей стороне – продавце в указанном договоре отсутствуют. В соответствии с пунктом 1 договора продавец передает в собственность покупателю указанный объект недвижимости безвозмездно. Согласно справки администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области от 08.11.2018 года №, договора от января 1998 года зарегистрирован в администрации объединенного муниципального образования Краснокутского района за № от 04.02.1998 года, подписан заместителем главы администрации ФИО8 и заверен печатью администрации объединенного муниципального образования Краснокутского района Саратовской области. Подлинность печати подтверждена. Согласно справки № от 16.12.2014 года, выданной Краснокутским отделением Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», квартира по адресу: <адрес> имеет расхождение площадей, которое обусловлено при проведении технической инвентаризации. Договор приватизации составлен без данных БТИ. Изменение общей площади объекта не повлекло изменения внешних границ данного объекта. Согласно справки № от 16.12.2014 года, выданной Краснокутским отделением Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», договор на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> гр. ФИО4, ФИО2, ФИО3, удостоверенный 04.02.1998 г. главой Краснокутской городской администрации, зарегистрирован в реестре № и по данным Единого государственного реестра объектов недвижимого имущества в БТИ не зарегистрирован. В связи с чем, считая, что она приобрела право собственности на указанное жилое помещение, обратилась в суд с указанным иском и просила его удовлетворить.

Истец ФИО4 в судебное заседания не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Ответчик – администрация Краснокутского муниципального образования Саратовской области о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, представив заявление о согласии с исковыми требованиями, рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ФИО2 в судебном заседании пояснил, что его мать ФИО4 получила данную квартиру в 1992 году, где он вместе с ней проживал. В 90-х годах в квартире по адресу: <адрес> проводили ремонт, и его мать ФИО4 отнесла документы к бабушке, где они были утеряны. В 2004 году он уехал в армию служить в <адрес>, затем заключил контракт и служил так же по контракту. Через некоторое время его мать и сестра ФИО3 уехали в <адрес> на заработки, в связи с чем мать длительное время не имела возможности зарегистрировать право собственности на указанную квартиру. В настоящее время бабушка сильно болеет, за ней требуется постоянный уход, в связи с чем, мать вернулась в г. <адрес>. Когда у бабушки дома стали делать ремонт, нашли договор на квартиру. После чего мать стала заниматься оформлением права собственности на квартиру. Против заявленных требований истца он не возражает, спора о праве на квартиру не имеет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО3 в судебном заседании пояснила, что поддерживает требования истца, спора о праве на квартиру не имеет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, – межрайонный отдел №14 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области в судебное заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: кроме прочего, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В силу п. 2 ст. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

На основании п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 1 ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Из смысла и содержания указанных норм следует, что для признания сделки совершенной необходимо, чтобы стороны достигли между собой соглашение по всем ее существенным условиям и выразили свое волеизъявление в надлежащей форме.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Ст. 223 ГК РФ закрепляет, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 558 ГК РФ, договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 8 указанного Закона, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании ордера № от 20.11.1992 года гр. ФИО4 была предоставлена квартира <адрес> с семьей в составе 2-х человек (л.д.23).

В соответствии с заявлением ФИО4 от 05.12.1997г., она обратилась с заявлением к главе администрации ФИО8 о передаче ей в собственность занимаемого ею и ее детьми жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно справке №, по состоянию на 01.01.1998г. квартиросъемщик ФИО4, проживающая по адресу: <адрес>, задолженности за коммунальные услуги не имеет.

При этом по договору от января 1998 г., зарегистрированному в реестре за № от 04.02.1998г., жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 32,3 кв.м. было передано ФИО4 с семьей из 2 человек (дети - ФИО2, ФИО3) в собственность безвозмездно (л.д. 16).

Договор от января 1998 года исполнен, так как квартира, расположенная по адресу: <адрес> передана истцу ФИО4, претензий со стороны третьих лиц к истцу как законному владельцу имуществом не поступали.

Истец ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по адресу: <адрес> с 15 октября 1992 года по настоящее время (л.д.25).

Из справки администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области от 08.11.2018 года № установлено, что договор от января 1998 года с гр. ФИО4 зарегистрирован в администрации ОМО Краснокутского района за № от 04.02.1998 года, подписан заместителем главы администрации ФИО8 и заверен печатью администрации объединенного муниципального образования Краснокутского района. Подлинность печати подтверждена управляющим делами администрации Краснокутского муниципального района ФИО28 (л.д.26).

Исходя из содержания норм Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», стороны по сделке, предметом которой является переход прав на недвижимость, должны совместно обратиться в регистрирующий орган о регистрации перехода прав.

Статьей 164 (пункт 1) Гражданского кодекса РФ установлено, что в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (п. 3 ст. 165 ГК РФ).

Согласно техническому паспорту на квартиру, общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> – 33,0 кв.м. (л.д.11-13).

Согласно справкам № от 16.12.2014г. Краснокутского отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», регистрация права собственности на квартиру <адрес> не производилась, договор, удостоверенный 04.02.1998г. главой Краснокутской городской администрации, зарегистрированный в реестре №, в БТИ не зарегистрирован, при этом в связи с уточнением при проведении технической инвентаризации квартира по адресу: <адрес> имеет расхождение площадей, договор приватизации составлен без учета данных БТИ, изменение общей площади объекта не повлекло изменения внешних границ данного объекта (л.д. 27, 28).

Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 09.10.2018 г. № провести государственную регистрацию права собственности на квартиру не представляется возможным в связи с тем, что передающая сторона (продавец) с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в Управление не обращался. Осуществление действий по государственной регистрации права собственности приостанавливается до 09.01.2019 года (л.д. 14-15)

Согласно выписке, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> площадью 33,0 кв.м. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правообладателе отсутствуют.

С учетом изложенного суд, считая обстоятельства, на которых основаны исковые требования, в судебном заседании достоверно установленными и истцом доказанными, полагает исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО4 к администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области о признании договора состоявшимся, признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать договор от января 1998 года, заключенный с ФИО4, зарегистрированный 04.02.1998г. Краснокутской городской администрацией Саратовской области за №, подписанный заместителем главы Краснокутской городской администрации ФИО8, состоявшимся.

Признать за ФИО4 право собственности на квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 33 кв.м.

Настоящее решение по вступлении в законную силу является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Судья: Т.А.Ситникова



Суд:

Краснокутский районный суд (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ситникова Татьяна Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ