Решение № 2-2100/2018 2-2100/2018~М-1847/2018 М-1847/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-2100/2018

Дело № 2-2100/18 16 октября 2018 года

В окончательной форме 24.10.2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе

Председательствующего судьи Бородулиной Т.С.

При секретаре Калинкиной В.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Торговая фирма «Эльф» об обязании совершить определенные действия,

Установил:

Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Торговая фирма «Эльф» и просит обязать ответчика по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, ул. Пролетарская, д. 60, установить прибор приемно-контрольный в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала, убрать с путей эвакуации подъемно-отпускные двери без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии (2 этаж лестница № 1; торговая зона галереи), в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей. В обоснование иска указывает, что в ходе проверки деятельности ООО «Торговая фирма «Эльф» в торговом центре по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, ул. Пролетарская, д. 60, были установлены нарушения норм пожарной безопасности.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил, возражений относительно исковых требований не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определяет Федеральный закон N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Статьей 1 названного Федерального закона установлено, что нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно п. 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции (статья 38 Федерального закона «О пожарной безопасности»).

Согласно требованиям ст. 37 вышеуказанного Закона, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Судом установлено, что нежилые помещения 32-Н, 31-Н, 27-Н, 5-Н, 34-Н, в здании, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <...> литера А, принадлежат на праве собственности ООО «Торговая фирма «Эльф».

Согласно сообщению ОНДПР Колпинского района УНДПР главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу от 11.04.2018, в ходе проверки, проведенной 03.04.2018 установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: в нарушение п. 13.14.5 СП 5.13130.2013 прибор приемно-контрольный установлен в помещении не с круглосуточным пребыванием дежурного персонала, в нарушение п. 36 «а» Правил противопожарного режима в Российской Федерации на пути эвакуации расположены подъемно-отпускные двери без возможности открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии (2 этаж лестница № 1; торговая зона галереи), в нарушение п. 13.3.6 СП 5.13130.2013 дымовые пожарные извещатели системы автоматической пожарной сигнализации в магазине одежды «Мир и Мода» размещены на расстоянии менее 0,5 метра от электросветильника.

26.04.2018 в адрес ООО «Торговая фирма «Эльф» и.о. прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга вынесено предписание о принятии мер по устранению нарушений, а также причин и условий, им способствующих, в течение месяца со дня вынесения представления.

Ответчиком в адрес прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга направлено сообщение о том, что нарушения будут устраняться с финансовыми возможностями предприятия, в частности по заявленным нарушениям в срок до 01 февраля и 01 марта 2019 года.

В соответствии с п. 13.14.5 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» приборы приемно-контрольные и приборы управления, как правило, следует устанавливать в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. В обоснованных случаях допускается установка этих приборов в помещениях без персонала, ведущего круглосуточное дежурство, при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений. В указанном случае помещение, где установлены приборы, должно быть оборудовано охранной и пожарной сигнализацией и защищено от несанкционированного доступа.

Согласно п. 36 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, при этом суд исходит из того, что наличие нарушений в области пожарной безопасности, установленных в ходе проверки деятельности ООО «Торговая фирма «Эльф» нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства. Каких-либо возражений относительно выявленных нарушений, равно как и доказательств, подтверждающих их устранение, суду не представлено.

При этом несоблюдение указанных требований влечет существенное снижение антитероррестической защищенности указанного объекта и в случае совершения на данной территории преступлений террористической направленности может повлечь значительное количество пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.

Уклонение от устранения допущенных нарушений создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Торговая фирма «Эльф» в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу по адресу: Санкт-Петербург, <...> литера А, установить прибор приемно-контрольный в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала, убрать с путей эвакуации подъемно-отпускные двери без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии (2 этаж лестница № 1; торговая зона галереи).

Взыскать с ООО «Торговая фирма «Эльф» государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.С. Бородулина