Решение № 2-514/2018 2-62/2019 2-62/2019(2-514/2018;)~М-537/2018 М-537/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-514/2018

Дело № 2-62/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Нижняя Тура

Нижнетуринский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шильцева Ю.Г.

при секретаре судебного заседания Мансуровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора ЗАТО г. Лесной Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ... о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

установил:

прокурор ЗАТО г. Лесной Свердловской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в Нижнетуринский городской суд Свердловской области с иском к ФИО1 о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении на основании Постановления Правительства РФ от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусматривающего, что лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения. В нарушение указанного положения ... освободившийся из мест лишения свободы <дата>, не проходил флюорографическое обследование.

В судебном заседании старший помощник прокурора ЗАТО г. Лесной Свердловской области ФИО2 поддержала исковые требования прокурора просила суд обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен по месту жительства (фактического и регистрации), судебная корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика ФИО1, поскольку согласно разъяснений, содержащихся в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 постановления). Постоянно зарегистрировавшись по месту жительства, гражданин, тем самым, обозначает свое постоянное место жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то есть выполняет нормы Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

При установленных судом обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело без участия ответчика.

Представитель третьего лица ГБУЗ СО «Нижнетуринская ЦГБ» ФИО3 в судебном заседании указала, что ФИО1 профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении не проходил.

Представитель третьего лица ФГБУЗ ЦМСЧ №91 ФМБА России в судебное заседание не явился, представил справку, что ФИО1 флюорографию в 2016-2018 годах в медицинском учреждении не проходил.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

Исходя из смысла статей 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбулы, статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правого, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п.8 ст. 4 вышеназванного Федерального закона одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулёза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 вышеназванного Федерального закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза установлены Приказом Минздрава России от 21.03.2017 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», предусматривающем, что 2 раза в год в целях выявления туберкулеза подлежат профилактическим медицинским осмотрам лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Аналогичные требования содержатся в п.4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60, в соответствии с которыми по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

В соответствии с копией справки № от <дата>, выданной ... (л.д.7-8.) ФИО1 освободился из указанного исправительного учреждения <дата> по отбытии срока наказания.

Вместе с тем согласно сведениям, представленным ФГБУЗ ЦМСЧ №91 ФМБА России, ГБУЗ СО «Нижнетуринская ЦГБ» ФИО1 в нарушение вышеуказанных требований флюорографию в поликлиниках названных медицинских учреждений после освобождения не проходил (л.д. 10-11).

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора ЗАТО г. Лесной Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прохождении профилактического медицинского осмотра являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Нижнетуринский городской округ подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой прокурор ЗАТО г. Лесной Свердловской области освобожден в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора ЗАТО г. Лесной Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 ... о прохождении профилактического медицинского осмотра удовлетворить.

ОбязатьФИО1 ...,<дата> года рождения, гражданина Российской Федерации, пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ... в доход бюджета муниципального образования Нижнетуринский городской округ государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнетуринский городской суд.

Судья: Шильцев Ю.Г.