Решение № 2А-1486/2023 2А-1486/2023~М-1404/2023 М-1404/2023 от 4 августа 2023 г. по делу № 2А-1486/2023




Дело № 2а-1486/2023

УИД № 34RS0007-01-2023-0018226-11


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

04 августа 2023 года г. Волгоград

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Левочкиной О.Н.,

при секретаре Землянухиной А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ведущего судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО7 ФИО10 к ведущему судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по Волгоградской области ФИО6 ФИО11, судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области Малому ФИО12, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО8 обратился в суд с административным исковым заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО6, судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО9, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности. В обоснование требований указано, что 15 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО6 было вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам должнику ФИО8, за период с 02 июня 2020 года по 30 марта 2023 года, по состоянию на 15 мая 2023 года в сумме 239757 руб. 72 коп. Вынесенное постановление было вручено должнику только 25 мая 2023 года. Данное постановление считает незаконным, необоснованным и нарушающим права и охраняемые законом интересы должника ФИО8 06 мая 2022 года Тракторозаводским районный судом г. Волгограда было вынесено заочное решение по гражданскому делу по иску ФИО8 об изменении размера алиментов, которое вступило в законную силу 17 августа 2022 года. Данным решением ФИО8 был освобождён от уплаты алиментов на содержание сына ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, с ДАТА ИЗЪЯТА и был изменен размер алиментов, взыскиваемых с ФИО8, до 1/4 части всех видов заработка на содержание дочери ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения. В расчёте, в постановлении судебного пристава, сведения о состоявшемся судебном решении отсутствуют. Период, с которого изменён порядок взыскания алиментов, административным ответчиком указан неверно. В постановлении отсутствуют сведения о размере заработка должника, из которого рассчитывается сумма алиментов подлежащих уплате, сведения о поступивших от должника платежах за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА. Согласно расписки от ДАТА ИЗЪЯТА, выданной ФИО20 должнику ФИО8, за период с 15 марта 2020 года по 12 июня 2021 года, ею в качестве алиментов были получены денежные средства в сумме 95300 руб. 00 коп.. После этого, за период с 12 января 2022 года по 30 апреля 2023 года должником в счет погашения задолженности по алиментам были перечислены денежные средства в сумме 71755 руб. 00 коп.

Впоследствии ФИО8 уточнил исковые требования, указал, что постановление судебного пристава-исполнителя от 15 мая 2023 года утратило силу, в связи с вынесением постановления о расчете задолженности по алиментам 29 июня 2023 года. Данное постановление считает незаконным, необоснованным, арифметически неверным. Задолженность рассчитывается приставом за период с 09 декабря 2019 года по 26 октября 2022 года, при этом административный ответчик указывает доход ФИО8 в размере средней заработной платы по Российской Федерации, однако в этот период ФИО8 трудоустроен не был и доход в таком размере не получал. Считает, что в расчете, при определении дохода должника, должен применяться размер прожиточного минимума, установленного на территории Волгоградской области, который в 2019 году для трудоспособного населения составлял 10536 руб. 00 коп., в 2020 году – 10280 руб. 00 коп., в 2021 году – 12702 руб. 00 коп., в 2022 году – 13047 руб. 00 коп.. Полагает, что задолженность по алиментам, за период с 09 декабря 2019 года по 31 декабря 2019 года составляет 3512 руб. 00 коп., за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года - 30840 руб. 00 коп., за период с 11 января 2021 года по 31 декабря 2021 года – 38106 руб. 00 коп., за период с 01 января 2022 года по 26 октября 2022 года – 32617 руб. 50 коп., а всего 105075 руб. 50 коп. и соответственно у административного истца имеется переплата по алиментам по состоянию на 29 июня 2023 года в сумме 72276 руб. 46 коп. На основании изложенного, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО6 от 29 июня 2023 года о расчете задолженности ФИО8 по алиментам, обязать судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО6 устранить допущенные нарушения закона путем вынесения постановления об отсутствии задолженности по алиментам у ФИО8. Административный истец ФИО8 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании поддержал уточненное административное исковое заявление, пояснил, что постановление о расчете задолженности по алиментам от 29 июня 2023 года незаконно, необоснованно, арифметически неверно, судебный пристав, рассчитывая задолженность за период с 09 декабря 2019 года по 26 октября 2022 года и указывает доход ФИО8 в размере средней заработной платы по Российской Федерации, однако в этот период ФИО8 трудоустроен не был и доход в таком размере не получал. Полагал, что в расчете задолженности по алиментам, при определении дохода должника должен применяться размер прожиточного минимума, установленный на территории Волгоградской области. У административного истца имеется переплата по алиментам в размере 72276 руб. 46 коп. В настоящее время ФИО8 зарегистрирован в качестве самозанятого, платежи по алиментам в настоящее время носят регулярный характер. Просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО6 от 29 июня 2023 года о расчете задолженности ФИО8 по алиментам; обязать судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО6 устранить допущенные нарушения закона путем вынесения постановления об отсутствии задолженности по алиментам у ФИО8

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского РОСП г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, пояснила, что согласно ч.3 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определятся исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание али ментов не производилось. Если должник в этот период не работал, либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратится в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. С 26 октября 2022 года истец является самозанятым и весь его доход отражен в постановлении, за период с 09 декабря 2019 года по 31 мая 2023 года у ФИО8 имеется задолженность по алиментам в размере 286567 руб. 66 коп. Просила отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского РОСП г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО9 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель административного ответчика – ГУФССП по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Заинтересованное лицо ФИО20 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, в том числе отзыв административного ответчика, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

На основании статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Таким образом, согласно статьям 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их взаимной связи гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, его действий (бездействия) в административном порядке, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в суд может быть подано в течение 10 дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо; в свою очередь, административный истец обязан доказать факт соблюдения сроков обращения в суд, а также подтвердить сведения о том, что оспариваемым актом нарушены или могут быть нарушены его права, свободы, законные интересы либо возникла реальная угроза их нарушения (статьи 62, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

То есть, по смыслу положений статей 219, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, в ином случае административный иск подлежит оставлению без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в производстве Тракторозаводского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области находится исполнительное производство № 1495/20/34042-ИП, возбужденное 15 января 2020 года на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-145-1066/2019 от 16 декабря 2019 года, выданного мировым судьей судебного участка № 145 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области о взыскании с ФИО8 в пользу ФИО20 алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/4 части со всех видов заработка.

ДАТА ИЗЪЯТА Тракторозаводским районным судом АДРЕС ИЗЪЯТ вынесено заочное решение, которым постановлено:

- освободить ФИО4 от уплаты алиментов на содержание сына ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА г.р., взысканных по судебному приказу № СП2-145-2066/2019, выданного ДАТА ИЗЪЯТА мировым судьей судебного участка № АДРЕС ИЗЪЯТ, с ДАТА ИЗЪЯТА; - изменить размер алиментов, взысканных с ФИО4 на основании судебного приказа № СП2-145-2066/2019, выданного ДАТА ИЗЪЯТА мировым судьей судебного участка № АДРЕС ИЗЪЯТ, в пользу ФИО5, и в дальнейшем взыскивать с ФИО4 в пользу ФИО5 алименты на содержание дочери ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, в размере 1/4 части со всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДАТА ИЗЪЯТА до совершеннолетия ребенка, то есть до ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 8-9). Указанное заочное решение вступило в законную силу ДАТА ИЗЪЯТА. Как следует из информации об арестах и взыскания ПАО Сбербанк, с ФИО4 по исполнительному производству 1495/20/34042-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА взысканы алименты ДАТА ИЗЪЯТА в размере 98690 руб. 50 коп. (л.д.10-11). Из расширенной выписки ПАО Сбербанк по счету ФИО4 следует, что со счета ФИО4 были списаны денежные средства в счет взыскания алиментов по исполнительному производству 1495/20/34042-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА: ДАТА ИЗЪЯТА – 8 руб. 00 коп., ДАТА ИЗЪЯТА – 10000 руб. 00 коп., ДАТА ИЗЪЯТА – 10000 руб.00 коп., ДАТА ИЗЪЯТА – 10000 руб. 00 коп., ДАТА ИЗЪЯТА – 58 руб. 00 коп., ДАТА ИЗЪЯТА – 92 руб. 00 коп., ДАТА ИЗЪЯТА – 6 руб. 00 коп., ДАТА ИЗЪЯТА – 100 руб. 00 коп., ДАТА ИЗЪЯТА – 108 руб. 00 коп., 09.02.2022 года - 173 руб. 00 коп., 16.02.2022 года – 150 руб. 00 коп., 02.02.2023 года – 5000 руб. 00 коп., 03.03.2023 года – 5000 руб. 00 коп., 16.03.2023 года - 3000 руб. 00 коп., 03.10.2022 года – 10000 руб. 00 коп., 06.04.2023 года – 5000 руб. 00 коп., 07.04.2023 года – 10000 руб. 00 коп., 23.04.2023 года – 3000 руб. 00 коп., 05.05.2023 года – 5000 руб. 00 коп., 27.05.2023 года – 3000 руб.0 00 коп., 07.06.2023 года – 5000 руб. 00 коп., 20.06.2023 года – 3000 руб. 00 коп., (л.д.12-20, 22, 38-41, 43). Стороной административного истца представлена расписка от 08 июля 2021 года, из которой следует, что ФИО20 получила от ФИО8 денежные средства на карту в размере 95300 руб. 00 коп. (л.д.21) 29 июня 2023 года ведущим судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отделения г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО6 вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № 1495/20/34042-ИП в отношении должника ФИО8. Данным постановлением установлено, что на момент взыскания (расчета) задолженности 09 декабря 2019 года задолженность по алиментам отсутствует. Размер задолженности по алиментам, за период с 19 декабря 2019 года по 31 мая 2023 года, составляет 512 5117 руб. 78 коп. Частичная оплата за период с 09 декабря 2019 года по 31 мая 2023 года составила 142318 руб. 62 коп. (депозит) и 95300 руб. 00 коп. (расписка), всего 237618 руб. 62 коп. Определил должнику ФИО8 задолженность по алиментам, за период с 09 декабря 2019 года по 31 мая 2023 года, на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 29 июня 2023 года, в размере 286567 руб. 66 коп. (л.д. 51-52). Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 1495/20/34042-ИП по состоянию на 26 июня 2023 года от ФИО8 в рамках исполнительного производство в счет уплаты алиментов поступили следующие суммы, которые были перечислены взыскателю ФИО20, за спорный период: 11.03.2022 г. в размере 58 руб. 00 коп., 22.12.2020 года в размере 40 руб. 80 коп., 31.12.2020 г. в размере 877 руб. 72 коп., 30.12.2020 года в размере 430 руб. 79 коп., 21.01.2021 года в размере 200 руб. 00 коп., 02.02.2021 года в размере 145 руб. 20 коп., 08.02.2021 года в размере 312 руб. 39 коп., 08.02.2021 года в размере 26 руб. 19 коп., 11.02.2021 г. в размере 188 руб. 73 коп., 12.02.2021 г. в размере 656 руб. 04 коп., 05.05.2021 г. в размере 659 руб. 50 коп., 20.05.2021 г. в размере 64 руб.00 коп., 20.05.2021 г. в размере 10000 руб. 00 коп., 24.05.2021 г. в размере 93 руб. 00 коп., 26.05.2021 г. в размере 350 руб. 00 коп., 30.06.2021 г. в размере 115 руб. 00 коп., 30.06.2021 г. в размере 273 руб. 00 коп., 30.06.2021 г. в размере 9593 руб. 00 коп., 06.07.2021 г. в размере 10000 руб. 00 коп., 15.07.2021 г. в размере 70 руб. 00 коп., 15.07.2021 г. в размере 128 руб. 38 коп., 16.07.2021 г. в размере 20 руб.00 коп., 18.07.2021 г. в размере 110 руб.00 коп., 02.08.2021 г. в размере 0 руб. 08 коп., 18.08.2021 г. в размере 72 руб.00 коп., 03.09.2021 г. в размере 130 руб.00 коп., 01.09.2021 г. в размере 104 руб.00 коп., 01.09.2021 г. в размере 0 руб.12 коп., 06.09.2021 г. в размере 196 руб.00 коп., 15.09.2021 г. в размере 50 руб.00 коп., 17.09.2021 г. в размере 40 руб.00 коп., 27.09.2021 г. в размере 50 руб.00 коп., 28.09.2021 г. в размере 182 руб.00 коп., 01.10.2021 г. в размере 0 руб.12 коп., 07.10.2021 г. в размере 85 руб.00 коп., 06.10.2021 г. в размере 132 руб.00 коп., 06.10.2021 г. в размере 150 руб.00 коп., 12.10.2021 г. в размере 434 руб.00 коп., 12.10.2021 г. в размере 450 руб.00 коп., 13.10.2021 г в размере 350 руб.00 коп., 14.10.2021 г. в размере 60 руб. 00 коп., 22.10.2021 г. в размере 140 руб.00 коп., 25.10.2021 г. в размере 100 руб.00 коп., 01.11.2021 г. в размере 0 руб. 12 коп., 08.11.2021 г. в размере 67 руб.00 коп., 08.11.2021 г. в размере 120 руб. 00 коп., 08.11.2021 г. в размере 100 руб.00 коп., 12.11.2021 г. в размере 129 руб. 00 коп., 15.11.2021 г. в размере 414 руб.00 коп., 24.11.2021 г. в размере 57 руб. 00 коп., 26.11.2021 г. в размере 91 руб.00 коп., 01.12.2021 г. в размере 95 руб. 00 коп., 01.12.2021 г. в размере 0 руб. 12 коп., 03.12.2021 г. в размере 100 руб. 00 коп., 06.12.2021 г. в размере 100 руб.00 коп., 12.01.2022 г. в размере 8 руб. 00 коп., 13.01.2022 г. в размере 0 руб.12 коп., 03.02.2022 г. в размере 6 руб. 00 коп., 03.02.2022 г. в размере 92 руб. 00 коп., 03.02.2022 г. в размере 0 руб. 12 коп., 04.02.2022 г. в размере 100 руб. 00 коп., 07.02.2022 г. в размере 108 руб. 00 коп., 09.02.2022 г. в размере 173 руб. 00 коп., 16.02.2022 г. в размере 150 руб.00 коп., 03.03.2022 г. в размере 0 руб.11 коп., 30.06.2022 г. в размере 10000 руб. 00 коп., 02.08.2022 г. в размере 10000 руб. 00 коп., 22.08.2022 г. в размере 10000 руб. 00 коп., 03.10.2022 г. в размере 10000 руб. 00 коп., 03.11.2022 г. в размере 111 руб. 46 коп., 07.11.2022 г. в размере 104 руб. 99 коп., 16.11.2022 г. в размере 829 руб. 92 коп., 18.11.2022 г. в размере 1134 руб. 27 коп., 24.11.2022 г. в размере 435 руб.78 коп., 25.11.2022 г. в размере 617 руб. 01 коп., 28.11.2022 г. в размере 1010 руб. 42 коп., 28.11.2022 г. в размере 846 руб. 29 коп., 30.11.2022 г. в размере 533 руб. 71 коп., 05.12.2022 г. в размере 297 руб. 68 коп., 14.12.2022 г. в размере 541 руб. 03 коп., 15.12.2022 г. в размере 224 руб. 52 коп., 21.12.2022 г. в размере 1070 руб.09 коп., 26.12.2022 г. в размере 1087 руб. 00 коп., 29.12.2022 г. в размере 3426 руб. 80 коп., 03.01.2023 г. в размере 10000 руб. 00 коп., 02.02.2023 г. в размере 5000 руб.00 коп., 03.03.2023 г. в размере 5000 руб.00 коп., 16.03.2023 г. в размере 3000 руб.00 коп., 06.04.2023 г. в размере 5000 руб.00 коп., 07.04.2023 г. в размере 10000 руб.00 коп., 23.04.2023 г. в размере 3000 руб.00 коп., 05.05.2023 г. в размере 5000 руб. 00 коп., 07.06.2023 г. в размере 5000 руб. 00 коп., 20.06.2023 г. в размере 3000 руб. 00 коп., 28.05.2023 г. в размере 3000 руб. 00 коп., 06.02.2020 г. в размере 2000 руб. 00 коп. Взыскано с должника 152318 руб. 62 коп., перечислено взыскателю 147318 руб. 62 коп., находится на депозитном счете 5000 руб. 00 коп. (л.д.75-83). Административный истец, оспаривая указанное постановление, указал о своем несогласии с расчетом произведенным административным ответчиком. Доводы административного истца судом проверены и частично нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Согласно части 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Статья 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам. В соответствии с пунктом 2 статьи 102 названного Федерального закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Согласно пункта 3 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В силу части 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Таким образом, исходя из вышеприведенных норм права, при определении задолженности по алиментам, уплачиваемым в долях к заработку должника, в случае, если в период, в течение которого взыскание алиментов не производилось, должник работал и имел иной доход, то размер задолженности на момент ее взыскания (т.е. на день вынесения судебным приставом постановления о расчете задолженности), определяется путем сложения суммы задолженности за каждый месяц неуплаты, при этом ежемесячная задолженность определяется исходя из конкретного заработка и иного дохода должника в соответствующий месяц. Соответственно, если должник не работал, то размер задолженности определяется путем сложения суммы задолженности за каждый месяц неуплаты, при этом для определения ежемесячной задолженности используются сведения о размере средней заработной платы в Российской Федерации в соответствующий месяц. Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО6 от 29 июня 2023 года произведен расчет задолженности по алиментам, за период с 28 мая 2016 года по 31 августа 2019 года на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 29 июня 2023 года в размере 286657 руб. 66 коп. При производстве расчета задолженности по алиментам административным ответчиком были учтены не все суммы, взысканные в рамках исполнительного производства с административного истца в счет уплаты алиментов в спорный период, например не были учтены суммы, в размере 0 руб. 12 коп., перечисленные взыскателю ФИО20 по платежному поручению № 347642 от 13.09.2021 года, в размере 10000 руб. 00 коп., перечисленные взыскателю ФИО20 по платежному поручению № 191 от 06.10.2022 года и т.д.. Кроме того, в постановление о расчете задолженности по алиментам от 29 июня 2023 года указано, что должником ФИО8 произведена частичная оплата за период с 09 декабря 2019 года по 31 мая 2023 года в размере 142318 руб. 62 коп., а как следует из справки о движении денежных средств, с должника взыскано за данный период – 144318 руб. 62 коп. (без учета взысканных сумм 07.06.2023 года в размере 5000 руб. 00 коп., 20.06.2023 г. в размере 3000 руб. 00 коп., которые не входят в спорный период). Частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. Между тем, ведущим судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО6 доказательств, свидетельствующих о соблюдении требований действующего законодательства при расчете задолженности по алиментам, в подтверждение указанных обстоятельств не представлено.

Суд, приходит к выводу, что административным ответчиком не доказана законность произведенного расчета по алиментам, указанного в постановлении от 29 июня 2023 года, поскольку при расчете задолженности по алиментам, не учтены все суммы, которые были взысканы с административного истца ФИО8, и перечислены счет взыскателя ФИО20, в связи, с чем сделать однозначный вывод о правильности и обоснованности определенной судебным приставом-исполнителем в оспариваемом постановлении от 29 июня 2023 года суммы задолженности, за спорный период, по алиментам нельзя.

При таких обстоятельствах, суд, проанализировав вышеприведенные положения закона и установленные обстоятельства по делу, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, приходит к выводу, что требования административно истца в части признать постановление судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО6 о расчёте задолженности по алиментам, вынесенное 29 июня 2023 года по исполнительному производству № 1495/20/34042-ИП в отношении должника ФИО8 подлежат удовлетворению.

При рассмотрении дела судом установлено, что у ФИО8 имеется задолженность по алиментам по исполнительному производству № 1495/20/34042-ИП, постановлением судебного пристава от 29 июня 2023 года неверно произведен расчет задолженности, поскольку не были учтены все суммы, которые были взысканы с ФИО8, в связи с чем суд приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований о возложении на ведущего судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО6 обязанности вынести постановление об отсутствии у ФИО8 задолженности по алиментам по исполнительному производству № 1495/20/34042-ИП, необходимо отказать. Доводы представителя административного истца о том, что в постановление о расчете задолженности по алиментам, задолженность по алиментам необходимо было определять исходя из размера прожиточного минимума, установленного на территории Волгоградской области, суд считает несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства. Согласно пункта 3 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Как следует из административного искового заявления и пояснений представителя административного истца, должник ФИО8 в спорный период трудоустроен не был, в связи с чем, согласно п.3 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


административное исковое заявление ФИО7 ФИО13 к ведущему судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО6 ФИО19, судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП г.Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области Малому ФИО14, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО6 ФИО17 о расчёте задолженности по алиментам, вынесенное 29 июня 2023 года по исполнительному производству № 1495/20/34042-ИП в отношении должника ФИО7 ФИО15.

В удовлетворении требования о возложении на ведущего судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП г.Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО6 ФИО16 обязанности вынести постановление об отсутствии у ФИО7 ФИО18 задолженности по алиментам по исполнительному производству № 1495/20/34042-ИП - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде через Тракторозаводский районный суд города Волгограда.

Мотивированный текст решения изготовлен 15 августа 2023 года.

Судья О.Н. Левочкина



Суд:

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Левочкина Ольга Николаевна (судья) (подробнее)