Решение № 2-87/2017 2-87/2017~М-62/2017 М-62/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-87/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2017 года п.г.т. Камское Устье

Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бариева Э.Р.

при секретаре Ежовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан в интересах Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Камско-Устьинского района Республики Татарстан в интересах Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с заявлением к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок недействительным, мотивировав его тем, что прокуратурой Камско-Устьинского района был выявлен факт незаконного оформления права на земельный участок в селе Красновидово Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан. Проведенной проверкой было установлено, что неустановленные лица путем обмана представили фиктивные документы в Камско-Устьинский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты> рублей 00 копеек, расположенный по адресу: <адрес>, находившийся в государственной собственности на имя ФИО1. О регистрации права собственности данного земельного участка за ФИО1 в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись за № от ДД.ММ.ГГГГ, которая произведена на основании выписки из Решения Исполкома Красновидовского сельского совета Камско – Устьинского района ТАССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Исполнительным комитетом Камско-Устьинского района Республики Татарстан, в протоколах заседаний (решениях) Исполнительного комитета Красновидовского сельского совета народных депутатов Камско – Устьинского района ТАССР за 1985-1995 годы, а также в протоколах заседаний Красновидовского Совета местного самоуправления за 1995 – 2003 годы сведений о выделении земельных участков, расположенных на территории муниципального образования «Красновидовское сельское поселение» ФИО1 не имеется. По данному факту следственным отделом межмуниципального отдела МВД России «Верхнеуслонский» ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело в отношении неустановленных лиц по ч.3 ст.159 УК РФ. Материалами уголовного дела установлено, что земельный участок выбыл из государственной собственности незаконно. В последующем ФИО1 данный земельный участок продал ФИО2. О регистрации права собственности данного земельного участка за ФИО2 в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись за № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу осмотра места происшествия на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>; объекты недвижимого имущества отсутствуют. На основании выше изложенного прокурор просит признать недействительной выписку из Решения Исполкома Красновидовского сельского совета народных депутатов Камско – Устьинского района ТАССР от ДД.ММ.ГГГГ №, признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности и возвратить земельный участок в государственную собственность.

В судебном заседании заместитель прокурора Суглов Д.И. поддержал заявленные требования.

Ответчик ФИО1 надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направив заявление в котором просит дело рассмотреть в ее отсутствии, иск не признает.

Ответчик ФИО2 надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направив заявление в котором просит дело рассмотреть в его отсутствии, иск не признает.

Третье лицо - представитель Исполнительного комитета Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 - не возражало против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо - Камско-Устьинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан - надлежаще извещено о времени и месте судебного заседания, его представитель в суд не явился, направив заявление в котором просит дело рассмотреть в его отсутствии.

Третье лицо - Исполнительный комитет муниципального образования «Красновидовское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» - надлежаще извещено о времени и месте судебного заседания, его представитель в суд не явился, направив заявление в котором просит дело рассмотреть в его отсутствии.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает заявление прокурора правомерным и обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Часть 1 статьи 12 ГПК РФ устанавливает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Земельный кодекс РСФСР, утвержденный 25 апреля 1991 года, содержал в себе норму о том, что граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст. 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

Пунктами 1,2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции от 25 октября 2001 года в редакции от 30 декабря 2008 года установлено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»:

1. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящими Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно статье 167 ГК Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Установлено, что прокуратурой Камско-Устьинского района был выявлен факт незаконного оформления права на земельный участок в селе Красновидово Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан. Проведенной проверкой было установлено, что неустановленные лица путем обмана представили фиктивные документы в Камско-Устьинский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты> рублей 00 копеек, расположенный по адресу: <адрес>, находившийся в государственной собственности на имя ФИО1. О регистрации права собственности данного земельного участка за ФИО1 в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись за № от ДД.ММ.ГГГГ, которая произведена на основании выписки из Решения Исполкома Красновидовского сельского совета Камско – Устьинского района ТАССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Исполнительным комитетом Камско-Устьинского района Республики Татарстан, в протоколах заседаний (решениях) Исполнительного комитета Красновидовского сельского совета народных депутатов Камско – Устьинского района ТАССР за 1985-1995 годы, а также в протоколах заседаний Красновидовского Совета местного самоуправления за 1995 – 2003 годы сведений о выделении земельных участков, расположенных на территории муниципального образования «Красновидовское сельское поселение» ФИО1 не имеется. По данному факту следственным отделом межмуниципального отдела МВД России «Верхнеуслонский» ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело в отношении неустановленных лиц по ч.3 ст.159 УК РФ. Материалами уголовного дела установлено, что земельный участок выбыл из государственной собственности незаконно. В последующем ФИО1 данный земельный участок продал ФИО2. О регистрации права собственности данного земельного участка за ФИО2 в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись за № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу осмотра места происшествия на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>; объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела ответчики в обоснование своих возражений относительно заявленных прокурором требований не представили доказательств соблюдения процедуры предоставления спорного земельного участка, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с п.10 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских кругов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

При таких обстоятельствах суд считает, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> подлежит возвращению в распоряжение Исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан.

Статьей 103 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены. Цена иска составляет <данные изъяты> рублей 00 копеек. Следовательно, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей 50 копеек с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан в интересах Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок недействительным удовлетворить.

Признать недействительной выписку из Решения Исполкома Красновидовского сельского совета Камско – Устьинского района ТАССР от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении ФИО1 в <адрес> земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м..

Признать свидетельство о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ и запись № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним недействительными.

Признать запись № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним недействительной.

Возвратить земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>; в собственность Исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей 50 копеек с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения через Камско – Устьинский районный суд.

Председательствующий судья: /Бариев Э.Р./