Постановление № 5-7/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 5-7/2019

Дело №5-7/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июня 2019 года с. Усть-Калманка

Судья Усть-Калманского районного суда Алтайского О.В.Григорьева,

при секретаре судебного заседания С.М.Еньшиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, ИНН № от ДД.ММ.ГГГГ, русским языком владеет,

УСТАНОВИЛ:

Актом проверки №1887 от 30.05.2019 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 Д.Ш.К., выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в павильоне «Вкусный обед», расположенном по <адрес>, в <адрес>.

Из протокола об административном правонарушении, составленном и.о.заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Алейске, Алейском, Топчихинском, Калманском, Усть-Калманском, Усть-Пристаньском и Чарышском районах ФИО3 №15/141 от 24.06.2019 в отношении ИП ФИО2 Д.Ш.К. установлено, что в павильоне «Вкусный обед», расположенном по <адрес>, в <адрес> выявлены существенные нарушения СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и производственного сырья», а именно:

организация общественного питания не оборудована системами внутреннего водопровода и канализации;

отсутствует раковина для мытья рук персонала с подводкой горячей и холодной воды;

используется привозная вода;

моечная раковина не присоединена к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки, приемники стоков внутренней канализации на имеют гидравлические затворы (сифоны);

для приготовления холодных блюд, для формирования наборов готовых блюд не установлена бактерицидная лампа;

разделочные доски не промаркированы в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами, в целях предупреждения инфекционных заболеваний;

отсутствует двухсекционная ванна для мытья кухонной посуды с подводкой горячей и холодной воды;

для мытья кухонной посуды ручным способом используется губчатый материал;

над моечной раковиной не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря, с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств;

не проводится ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, (бракеражный журнал не ведется);

каждая емкость с пищевыми продуктами (блюдами, кулинарными изделиями) не имеет маркировочный ярлык с указанием ее наименования и адреса организации-изготовителя, даты и часа изготовления, условий хранения и сроков годности;

пищевые отходы собирают в специальную промаркированную тару, не имеющую крышки;

журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров не ведутся.

Указанные нарушения приводят к несоблюдению пунктов 3.1, 3.3, 3.5, 3.8, 5.9, 6.5, 6.16, 6.19, 6.21, 9.1, 9.9, 9.13, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и производственного сырья».

Таким образом, ИП ФИО2 Д.Ш.К. совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, ответственность за которое предусмотрена ст.6.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание для рассмотрения дела об административном правонарушении ИП ФИО2 Д.Ш.К., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась. В телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, выявленные нарушения не оспаривает.

Должностное лицо, составившее протокол, и.о.заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Алейске, Алейском, Топчихинском, Калманском, Усть-Калманском, Усть-Пристаньском и Чарышском районах ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с занятостью на работе. Считает целесообразным при назначении административного наказание применить административное приостановление деятельности, поскольку выявленные многочисленные нарушения санитарных норм в организации общественного питания могут способствовать ухудшению санитарного благополучия населения района.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства прихожу к следующему.

В силу ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая, что ИП ФИО2 Д.Ш.К. о месте и времени рассмотрении дела извещена надлежаще, ходатайств не заявляла, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.

Вина ИП ФИО2 Д.Ш.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

актом проверки №1887 от 30.05.2019, проведенной на основании распоряжения №1887 от 27.05.2019 заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО4 В ходе проверки установлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства;

служебной запиской должностного лица, проводившего производственный контроль в организации питания ИП ФИО2 Д.Ш.К.;

протоколами лабораторных испытаний (л.д. 9,10);

заключением эксперта по результатам лабораторных исследований №32/290 от 07.06.2019;

протоколом №15/75 взятия проб (образцов) от 30.05.2019;

протоколами лабораторных испытаний (л.д.29-32);

протоколом об административном правонарушении №15/141 от 24.06.2019 в отношении ИП ФИО2 Д.Ш.К.

Согласно материалов дела ФИО2 Д.Ш.К. извещалась должностным лицом о составлении акта проверки, возбуждении дела об административном правонарушении по ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимости явки для ознакомления с материалами дела, дачи объяснений, составления протокола по делу об административном правонарушении (почтовым извещением, телефонограммой). Однако, в назначенное место и время ФИО2 Д.Ш.К. к должностному лицу, составившему протокол, не явилась, объяснений по делу не дала.

Из протокола о временном запрете деятельности №15/03 от 24.06.2019 следует, что запрет деятельности направлен на предотвращение непосредственной угрозы жизни и здоровья потребителей, осуществляющих покупку пищевых продуктов. В силу ст.27.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в 10 часов 00 минут 24 июня 2019 года наложен временный запрет деятельности ИП ФИО2 Д.Ш.К. в павильоне «Вкусный обед» до рассмотрения дела судом.

Выпиской из ЕГРИП подтверждена государственная регистрация индивидуального предпринимателя ФИО2 Д.Ш.К. 22.12.2016 и основной вид деятельности – деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания.

В соответствии со ст.6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 Д.Ш.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств отягчающих вину индивидуального предпринимателя ФИО2 Д.Ш.К. в совершении административного правонарушения, не установлено.

В качестве смягчающего вину обстоятельства учитываю совершение административного правонарушения впервые.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, размер вреда и тяжесть наступивших последствий.

Поскольку несоблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе), может привести к массовым острым кишечным инфекциям и другим массовым инфекционным и неинфекционным заболеваниям, чем ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, прихожу к выводу о необходимости административного приостановления деятельности павильона «Вкусный обед» до устранения выявленных недостатков.

Учитывая многочисленность выявленных нарушений, объем работ, необходимых для их устранения, полагаю целесообразным установить срок административного приостановления деятельности - 30 суток.

В силу ч.5 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в срок административного приостановления деятельности засчитывается срок временного запрета деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 Дилбархон Шухратжон Кизи, осуществляющую деятельность в павильоне «Вкусный обед», расположенном по адресу <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности павильона «Вкусный обед», расположенного по адресу <адрес>, до устранения выявленных недостатков сроком на 30 суток.

Начало течения срока административного приостановления деятельности павильона «Вкусный обед» исчислять с 11-00 часов 28 июня 2019 года, зачесть в срок административного приостановления деятельности павильона «Вкусный обед» срок временного запрета деятельности с 10-00 часов 24 июня 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Усть-Калманский районный суд.

Судья О.В. Григорьева

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Должник: индивидуальный предприниматель ФИО2 Дилбархон Шухратжон Кизи,

Адрес регистрации по месту жительства: <адрес>

ИНН №, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ.

место осуществления приостанавливаемой деятельности:

помещение павильона «Вкусный обед» по <адрес>

Взыскатель: ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Алейске, Алейском, Топчихинском, Калманском, Усть-Калманском, Усть-Пристаньском и Чарышском районах

ИНН <***>

КПП 222501001

адрес: пр.Олимпийский,7 г.Алейск Алтайский край, 658130.