Решение № 2-536/2019 2-536/2019~М-198/2019 М-198/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-536/2019

Дело № 2-536/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой 26 февраля 2019 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

Председательствующего судьи Литвинова В.Е.,

при секретаре Ушаковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периодов работы в страховой стаж,

с участием представителя истицы ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа с требованием о включении периодов работы в общий трудовой и специальный страховой стаж.

В обоснование требований указала, что с 14 сентября 1987 года по 14 марта 1992 года осуществляла трудовую деятельность в объединении «<данные изъяты>, с 25 марта 1992 года по 16 ноября 2004 года - в производственно-строительном кооперативе «<данные изъяты> расположенных в районе Крайнего Севера. Данные периоды работы пенсионный фонд не засчитывает в общий трудовой и специальный страховой стаж работы в районе Крайнего Севера.

В судебном заседании представитель истицы ФИО2 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований ввиду их недоказанности истцом. Указала, что для включения периодов работы в стаж работы на Крайнем Севере необходимо документальное подтверждение осуществление работы на Крайнем Севере, начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за такие периоды и выполнения работы постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица период работы в ПСК «<данные изъяты> отсутствует, вместе с тем за период с 2002 года по 2004 год имеются отчисления от других работодателей. <данные изъяты> по данным ЕГРЮЛ образовалась 22.04.1998 года и прекратила свою деятельность 15.02.2005 года.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсии, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельным категориям граждан.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, ч.2 ст.16, ч.4 ст.15, ст.18, ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательство право будет реализовано.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что при оценке пенсионных прав истицы пенсионным органом в специальный страховой стаж ФИО1 не включены периоды ее работы с 14 сентября 1987 года по 14 марта 1992 года в объединении «<данные изъяты> с 25 марта 1992 года по 16 ноября 2004 года в производственно-строительном кооперативе «<данные изъяты>».

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно ст.17 названного Федерального закона страхователи, уклоняющиеся от предоставления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2).

Таким образом, работник не может быть ограничен в пенсионных правах в случае неисполнения работодателем такой обязанности.

Исходя из записей в трудовой книжке ФИО1, истица на основании приказа [суммы изъяты]-к от 14.09.1987 года в тот же день принята <данные изъяты> в объединение «<данные изъяты> 14 марта 1992 года уволена по п. 1 ст. 33 КЗоТ РСФСР в связи с ликвидацией предприятия (приказ [суммы изъяты]/к от 06.03.1992 года). 25 марта 1992 года истица принята кладовщиком <данные изъяты> в производственно-строительный кооператив «<данные изъяты> (приказ 41-к от 25.03.1992 года). 23 апреля 1997 года производственно-строительный кооператив «<данные изъяты>» преобразован в общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» на основании постановления главы администрации г. Новый Уренгой [суммы изъяты] от 23.04.1997 года. 16 ноября 2004 года ФИО1 уволена по собственному желанию на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ [суммы изъяты]/к от 16.11.2004 года) (л.д. 10-11).

Оттиски печатей и штампов предприятий содержат информацию об их нахождении в г.Новый Уренгой, т.е. в районе Крайнего Севера. Выше записей о приеме ФИО1 на работу имеются сведения о выполнении истицей трудовых обязанностей в районе Крайнего Севера.

Сведения о документах, на основании которых внесены записи о приеме истицы на работу и увольнении в указанные периоды, с указанием даты и номера документов, отражены в соответствующем разделе трудовой книжки. Записи заверены печатью предприятий, в которых ФИО1 осуществляла трудовую деятельность.

Из справки № 59 от 16 ноября 2004 г., выданной директором ООО «<данные изъяты> усматривается, что Урсу (до брака ФИО4) А.П. с 25 марта 1992 года по 16 ноября 2004 года работала в производственно-строительном кооперативе «<данные изъяты>» (ООО «<данные изъяты>») в должности <данные изъяты>. Справка выдана на основании табелей рабочего времени, приказов по личному составу, карточки Т-2, должностной инструкции, штатного расписания (л.д. 15).

Из сообщений отдела по делам архивов администрации г.Новый Уренгой следует, что документы по личному составу <данные изъяты> на хранение не поступали, сведениями о местонахождении документов указанных организаций архив не располагает.

Учитывая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает указанные периоды подлежащими включению в общий трудовой и специальный страховой стаж работы ФИО1

Сам по себе факт отсутствия сведений об уплате страховых взносов при наличии записей о работе в трудовой книжке истца не может служить основанием для лишения ФИО1 права на реализацию пенсионных прав в полном объеме.

Наличие отчислений в пенсионный фонд страховых взносов за период с 2002 по 2004 года от других работодателей не свидетельствует о том, что истица в период с 25 марта 1992 года по 16 ноября 2004 года не осуществляла трудовую деятельность в ПСК «<данные изъяты> Документов, свидетельствующих о том, что в указанный период времени истица осуществляла трудовую деятельность в ПСК «<данные изъяты>» (ООО «<данные изъяты>») на условиях неполной занятости, ответчиком не представлено, в материалах дела не имеется.

Ссылка представителя ответчика на то, что <данные изъяты> по данным ЕГРЮЛ образовалась лишь 22.04.1998 года и прекратила свою деятельность 15.02.2005 года, не является основанием для отказа в иске.

Так, согласно выписке из ЕГРЮЛ открытое акционерное общество «<данные изъяты>» было образовано 22.04.1998 года и прекратило свою деятельность 15.02.2005 года. Вместе с тем, как усматривается из трудовой книжки истицы, последняя с 15 сентября 1987 года осуществляла трудовую деятельность не в ОАО «<данные изъяты>», а в <данные изъяты>, что следует из оттиска печати объединения.

Не сохранение документов, подтверждающих работу ФИО1 в спорные периоды, как и не предоставление работодателем в пенсионный орган документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, не может служить основанием для лишения истицы права на пенсионное обеспечение в полном объеме.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истицы о ее работе в указанные периоды в объединении «<данные изъяты>, производственно-строительном кооперативе «<данные изъяты>» (ООО «<данные изъяты>»), представителем ответчика не представлено.

Иное нарушало бы право ФИО1 на достойное социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст.39 Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с 14 сентября 1987 года по 14 марта 1992 года в должности <данные изъяты> в объединении «<данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа включить в общий трудовой и специальный страховой стаж ФИО1 период работы с 25 марта 1992 года по 16 ноября 2004 года в должности <данные изъяты> в производственно-строительном кооперативе «<данные изъяты>» (общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>»), расположенном в г.Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа, т.е. в районе Крайнего Севера.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья В.Е. Литвинов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>