Решение № 2-1047/2017 2-1047/2017~М-743/2017 М-743/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-1047/2017

Дело № 2-1047/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» июня 2017г. г. Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Гульовской Е.В.

при секретаре Романовой К.И.

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации г. Арзамаса по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего с своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери К. к администрации г. Арзамаса о сохранении квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

У с т а н о в и л :

ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери К., обратился в суд с иском к администрации г. Арзамаса о признании права собственности на <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указывает, что <адрес> предоставлялась его отцу К. с семьей на основании ордера № от <дата>., что подтверждается карточкой квартиросъемщика №. Впоследствии лицевой счет был переведен на его мать Б. в связи с переменой места жительства, что подтверждается выпиской из постановления мэра г. Арзамаса от <дата>. №. В настоящее время он состоит на регистрационном учете и проживает в указанной квартире, регулярно оплачивает коммунальные услуги, несет бремя ответственности по содержанию и эксплуатации жилья. Задолженности по коммунальным платежам не имеется. Он добросовестно, открыто и непрерывно владеет квартирой как своей собственной. Право собственности на указанную квартиру не зарегистрировано.

На сегодняшний день им принято решение о приватизации указанной квартиры в общую долевую собственность, поскольку у него имеется несовершеннолетняя дочь, которая имеет право пользования указанной квартирой.

При обращении в МБУ «МФЦ <адрес>» с заявлением о заключении договора социального найма на указанную квартиру ему было отказано в приватизации, поскольку не был предоставлен полный пакет документов, а именно не предоставлен документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, то есть ордер на вселение, который он не имеет возможности предоставить.

Впоследствии истец ФИО1 увеличил исковые требования, просит сохранить <адрес> в перепланированном и переоборудованном состоянии, указывая, что в <дата> на основании решения Арзамасского городского суда была осуществлена перепланировка <адрес>, а именно была установлена перегородка, разделяющая квартиру на две, был устроен отдельный вход в квартиру № № за счет использования кладовки квартиры № № Кроме того, без соответствующего разрешения в помещении № (по плану <дата>.) был установлен туалет площадью ***. (помещение № по плану №.), помещение № площадью ***. (по плану <дата>.) было разделено перегородкой на два помещения № площадью ***. и № площадью *** (по плану <дата>.). В связи с чем, площадь квартиры увеличилась на ***. и в настоящее время состаляет ***

Определением Арзамасского городского суда от <дата>. для участия по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен собственник квариры № <адрес> ФИО4

Истец ФИО1, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней К., в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, обоснование иска подтвердила.

Представитель ответчика администрации г. Арзамаса по доверенности ФИО3 с иском не согласна, поскольку ордер на вселение истцом предоставлен не был, перепланировка и переоборудование квартиры осуществлялось без разрешения администрации г. Арзамаса.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом только в случае осуществления такого самовольного строительства на земельном участке, находящимся в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании лица, заявившего такое требование.

По смыслу указанных норм права собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке, за исключением того, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ:

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса РФ:

1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч.1 и ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ:

1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

4. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено следующее.

Из карточки квартиросъемщика № усматривается, что <дата>. К. на семью из 4 человек: К., К., А. и ФИО1 был выдан ордер № на вселение в двухкомнатную квартиру площадью ***., расположенную по адресу: <адрес> (л.д№).

В настоящее время документы, подтверждающие получение квартиры № <адрес> ФИО5 в жилищном отделе администрации г. Арзамаса отсутствуют, что подтверждается письмом № № от <дата>. (л.д.№),

Постановлением мэра г. Арзамаса № от <дата>. лицевой счет на <адрес> переведен с К. на бывшую жену Б. в связи с переменой места жительства (л.д№).

В настоящее время в <адрес> зарегистрирован ФИО1, что подтверждается справкой о состоянии расчетов по лицевому счету № (л.д№).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от <дата>. квартира № № расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью г. Арзамаса и числится в соответствующем реестре (л.д. №).

Истец ФИО1 обратился в МБУ «МФЦ г. Арзамаса» с заявлением о заключении договора социального найма вышеуказанного жилого помещения, однако письмом № от 14.03.2017г. ему было отказано в приеме документов, поскольку не предоставлен документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (л.д. №).

В <дата>. для улучшения жилищных условий жильцами <адрес> № произведена перепланировка и переоборудование данных квартир на основании решения Арзамасского городского суда от <дата> по иску ФИО6 к ФИО5 на отказ в перепланировке. Решением постановлено обязать ФИО6 установить перегородку в кухне площадью *** на расстотянии 2,150м. от стенки, заделать дверной проем из комнаты площадью ***. в кухню, установить дверь в комнате площадью ***, установить два дверных проема с дверью в кладовку и из кладовки для квартиры № № (л.д.№).

На основании распоряжения мэра г. Арзамаса № от 02.10.2001г. выдано разрешение ФИО6 на перепланировку квартир № в жилом <адрес> путем установки межквартирной перегородки в кухне и устройства отдельного входа в <адрес> за счет использования кладовки <адрес> (л.д.№).

Кроме того в <дата> без соответствующего разрешения жильцами квартиры № № демонтирована перегородка в коридоре для увеличения площади кухни и возведен туалет площадью ***. Кухня выполнена площадью *** Жилую комнату № отгородили перегородкой с дверным проемом и жилая комната стала непроходной, площадью *** В связи с чем, площадь квартиры № № увеличилась на 1,2 кв.м. и в настоящее время состаляет ***

В соответствии с техническим паспортом от <дата>., выполненным ГП НО «Нижтехинвентаризация» <адрес> - двухкомнатная, общей площадью *** жилой площадью - ***., имеет инвентарный №. (л.д.№).

Согласно техническому заключению ООО «Артехпроект» от <дата>. по результатам визуального осмотра и оценки технического состояния строительных конструкций квартиры № № в жилом <адрес> перепланировка и переоборудование квартиры № № в жилом доме № <адрес> выполнена с соблюдением Строительных норм и правил СНиП, Санитарных норм, противопожарных норм. Перепланировка и переоборудование квартиры № № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> соответствует нормативам Российской Федерации в области градостроительства и строительства. При эксплуатации данной квартиры в перепланированном и переоборудованном виде в многоквартирном жилом доме не создана угроза жизни и здоровью людей (л.д. №).

На основании вышеизложенного, суд делает вывод о том, что произведенной перепланировкой и переоборудованием <адрес>.18 по <адрес> не нарушаются права и законные интересы других граждан, не создано угрозы их жизни или здоровью.

На основании вышеизложенного, судья считает сохранить квартиру № <адрес> в перепланированном и оборудованном состоянии общей площадью ***. в соответствии с техничеким паспортом помещения от <дата>

Учитывая, что квартира № <адрес> находится в муниципальной собственности г. Арзамаса; данная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации; истец ФИО1 и несовершеннолетняя К. ранее в приватизации жилья не участвовали, имеют право пользования спорной квартирой, судья находит исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней К. 18.06.2008г. рождения о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить, признать за ними право собственности на квартиру № <адрес> по 1/2 доли за каждым.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Сохранить квартиру № <адрес> в перепланированном и оборудованном состоянии общей площадью *** в соответствии с техничеким паспортом помещения от <дата>

Признать за ФИО1 *** адрес постоянного места жительства: <адрес> К. *** адрес постоянного места жительства: <адрес> право собственности на квартиру № <адрес> по 1/2 доли.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда подпись Е.В. Гульовская

***

***

***

***