Решение № 2-126/2019 2-126/2019~М-4/2019 М-4/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-126/2019

Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2019 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,

при секретаре Некипеловой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Мурманского транспортного прокурора к ПАО «Аэропорт Мурманск» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о транспортной и авиационной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Мурманский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ПАО «Аэропорт Мурманск» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о транспортной и авиационной безопасности. В обоснование иска указал, что транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о транспортной и авиационной безопасности в деятельности ПАО «Аэропорт Мурманск». В ходе данной проверки установлено, что в нарушение норм Воздушного кодекса РФ, а также Федеральных авиационных правил, на территории ответчика места стоянки воздушных судов на северном перроне аэродрома Мурманск не оборудованы охранным освещением.

Просит суд обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать места стоянок воздушных судов на северном перроне аэродрома Мурманск охранным освещением в соответствии с требованиями ст.4 ФЗ «О транспортной безопасности», ст.84 Воздушного кодекса РФ, пункта 22 Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэродромам, утвержденных приказом Минтранса России от 28.11.2005 № 142.

В судебном заседании помощник Мурманского транспортного прокурора – Осокин Д.М. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Аэропорт Мурманск» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.20, 41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

В силу ст.4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Обеспечение транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах воздушного транспорта включает в себя обеспечение авиационной безопасности.

В соответствии со ст.84 Воздушного кодекса РФ лица, осуществляющие прием, отправку или обслуживание воздушного судна, обязаны принимать меры по обеспечению авиационной безопасности. Авиационная безопасность обеспечивается посредством, в том числе, предотвращения доступа посторонних лиц и транспортных средств в контролируемую зону аэропорта или аэродрома; охраны воздушных судов на стоянках в целях исключения возможности проникновения на воздушные суда посторонних лиц;

Приказом Минтранса РФ от 28.11.2005 № 142 утверждены Федеральные авиационные правила «Требования авиационной безопасности к аэропортам» (далее – Правила).

Данные Правила устанавливают требования авиационной безопасности к аэропортам, аэродромам, если не указано иное, обязательные для исполнения администрациями аэропортов, авиационными предприятиями, эксплуатантами, а также иными юридическими и физическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории аэропорта.Согласно пункту 22 Правил места стоянок воздушных судов, территории отдельно стоящих объектов с горюче-смазочными материалами, специальными жидкостями и газами, почтово-грузовые терминалы, цеха бортового питания, коммерческие склады, склады хранения опасных грузов и КПП оборудуются охранным освещением.

В судебном заседании установлено, что Мурманской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о транспортной и авиационной безопасности в деятельности ПАО «Аэропорт Мурманск». В ходе данной проверки установлено, что в нарушение норм Воздушного кодекса РФ, а также Федеральных авиационных правил, на территории ПАО «Аэропорт Мурманск» места стоянки воздушных судов на северном перроне аэродрома Мурманск не оборудованы охранным освещением.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Таким образом, суд находит заявленные требования о возложении на ответчика обязанности по устранению выявленных прокурором нарушений требований законодательства о транспортной и авиационной безопасности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Бездействие ответчика в части оборудования мест стоянки воздушных судов препятствует реализации мер по обеспечению транспортной безопасности, что угрожает устойчивому и безопасному функционированию транспортного комплекса, интересам общества и государства в сфере транспортного комплекса, а также жизни и здоровью неопределенного круга лиц, которые могут находиться на объекте транспортной инфраструктуры ПАО «Аэропорт Мурманск». Каких-либо возражений относительно требований прокурора, а также доказательств в их обоснование ответчик суду не представил.

Срок, в течение которого ответчик должен устранить выявленные прокурором нарушения законодательства о транспортной безопасности, по мнению суда, является достаточным для осуществления указанных мероприятий.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кольский район подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой освобождён истец, в размере, установленном ст.333.19 НК РФ, то есть в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ПАО «Аэропорт Мурманск» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать места стоянок воздушных судов на северном перроне аэродрома Мурманск охранным освещением в соответствии с требованиями пункта 22 Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэродромам, утвержденных приказом Минтранса России от 28.11.2005 № 142.

Взыскать с ПАО «Аэропорт Мурманск» госпошлину в доход бюджета муниципального образования Кольский район в сумме 300 руб. /триста руб./.

Ответчик вправе подать в Кольский районный суд заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене решения либо в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Председательствующий - Е.Л. Пелепец