Решение № 2-2877/2018 2-2877/2018~М-2672/2018 М-2672/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-2877/2018




Дело № 2-2877/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре Лейченко Е.А.,

с участием представителя истца - ПАО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», действующего по доверенности № 92 от 29 декабря 2017 года ФИО1,

ответчика ФИО3 ФИО10

представителя третьего лица - МУПП «ВМЭС», действующего по доверенности № 487 от 23 июля 2018 года ФИО4,

07 ноября 2018 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» к ФИО3 ФИО11 о взыскании задолженности по договору энергоснабжения,

УСТАНОВИЛ:


Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее по тексту ПАО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ») обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО3 ФИО12 задолженности в размере 209 939 рублей 52 копеек, а также судебных расходов в размере 5 299 рублей 40 копеек. В обосновании исковых требований указав, что между ним, как гарантирующим поставщиком и ответчиком ФИО3 ФИО13 01 октября 2011 года был заключен договор энергоснабжения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, согласно которому истец обязался осуществлять подачу ФИО3 ФИО14 электрической энергий в нежилое помещение (офис), расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, а ответчик обязался – принимать электроэнергию и оплачивать её в порядке, установленным договором, при этом покупка и потребление электрической энергии связаны с извлечением прибыли, для осуществления коммерческой деятельности и получения выгоды. ДАТА ИЗЪЯТА сетевой организацией МУПП «ВМЭС» выявлено, что потребителем ФИО3 ФИО15 допущено безучетное потребление электроэнергии по причине просрочки даты проверки прибора учета, о чем был составлен акт ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Объем электрической энергии, безучетно потребленной ФИО2, по акту составил 24307кВт/ч. Сумма задолженности по оплате за безучетно потребленную электроэнергию за апрель 2018 года составила 209 939 рублей 52 копейки, которую ответчик до сих пор не оплатил. Просило взыскать задолженность за безучетно потребленную электроэнергию за апреля 2018 года в указанном размере, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 299 рублей 40 копеек.

Представитель истца - ПАО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО3 ФИО16 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поскольку считает, что сумма задолженности за оплату электроэнергии завышена, о проверке прибора учета она не знала. После проверки прибора учета установлен новый счетчик. Она неоднократно обращалась в МУП «Волгоградские межрайонные электрические сети» для перерасчета оплаты за электроэнергию, в сентябре 2018 года направила истцу письмо о перерасчете оплаты за электроэнергию, но перерасчет до сих пор не произведен; акт о неучтенном потреблении электроэнергии ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА она не оспаривала, так как ждала ответы на свои обращения из энергоснабжающей и сетевой организаций.

Представитель третьего лица – муниципального унитарного производственного предприятия «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ межрайонные электрические сети» (далее МУПП «ВМЭС») по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Предоставил письменные пояснения по делу, в которых указал, что в соответствии с договором ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА на оказание услуг по передаче электрической энергии, заключенным между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и МУПП «ВМЭС», полномочия по проведению проверок состояния средств учета электрической энергии у потребителей возложены гарантирующим поставщиком на МУПП «ВМЭС». ДАТА ИЗЪЯТА МУПП «ВМЭС» направил в адрес ответчика письмо о проведении плановой проверки прибора учета ДАТА ИЗЪЯТА, однако потребитель ДАТА ИЗЪЯТА не обеспечил присутствие на объекте энергопотребления уполномоченного представителя, не наделил иных лиц полномочиями по обеспечению допуска к прибору учета, о чем был составлен акт не допуска к прибору учета. ДАТА ИЗЪЯТА МУПП «ВМЭС» повторно направило в адрес ФИО2 уведомление о проведении плановой проверки прибора учета Меркурий 230 АМ-01 - ДАТА ИЗЪЯТА. В это день допуск сотрудников МУПП «ВМЭС» к прибору учета обеспечил ФИО7 В результате проверки выявлено, что дата проверки прибора учета просрочена, абонентом осуществлено безучетное потребление электроэнергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА. Согласно техническому паспорту, межпроверочный интервал прибора учета типа Меркурий 230 АМ-01 равен 10 годам. В нарушение положений Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, Рекомендаций по межгосударственной стандартизации «Государственная система обеспечения единства измерения. Метрология. Основные термины и определения. РМГ 29-99» ответчик не обеспечил достоверный учет электрической энергии, надлежащее техническое состояние эксплуатируемых приборов и оборудования. ПО истечении срока проверки прибора учета его показания о количестве постановленного энергоресурса не могут считаться достоверными, что фактически означает его отсутствие, а равно - безучетное потребление электрической энергии. Объем безучетно потребленной электроэнергии определен в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА на основании аналогичного периода предыдущего года согласно договорной мощности. Акт о безучетном потреблении электроэнергии был направлен в адрес гарантирующего поставщика ПАО «Волгоградэнергосбыт» для осуществления фактического расчета стоимости потребленной ответчиком электроэнергии и выставления счета. Поскольку процедура выявления факта безучетного потребления электрической энергии ФИО2 по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, осуществлена МУПП «ВМЭС» в соответствии с нормами действующего законодательства, считал что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца - ПАО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» по доверенности ФИО1, ответчика ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ представителя третьего лица - МУПП «ВМЭС» по доверенности ФИО4, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в установленные сроки, обспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированными настоящим кодексом, применяются законы и иные правовые акты о энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункты 3,4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА №35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства РФ «О функционировании розничных рынков электрической энергии» от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии».

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (далее Основные положения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), безучетное потребление электрической энергии» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании пункта 44 Основных положений ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета (пункт 145 Основных положений).

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 167 Основных положений ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании пункта 172 Основных положений ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Пунктом 173 Основных положений ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ также установлено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 Основных положений ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Исходя из совокупного толкования названных норм права, факт безучетного потребления может быть выявлен сетевой организацией или гарантирующим поставщиком как в результате проверки состояния приборов учета (плановой) и проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (внепланового) в порядке, предусмотренном пунктами 167, 169 - 178 Основных положений ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, так и в иных случаях, в результате которых был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии.

В силу пункта 192 Основных положений ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Обязанность исполнения своих обязательств по договору электроснабжения лежит на сторонах согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи объекта муниципального имущества ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 является собственником встроенного нежилого помещения площадью 45,9 кв.м. (назначение: торговое), расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, этаж АДРЕС ИЗЪЯТ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного ДАТА ИЗЪЯТА Федеральной регистрационной службой Главного управления Федеральной регистрационной службы по АДРЕС ИЗЪЯТ.

ДАТА ИЗЪЯТА между ОАО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» (гарантирующий поставщик) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (покупатель) был заключен договор энергоснабжения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных Приложением 3 к договору, самостоятельно или через привлеченных лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, в том числе производить оплату за безучетное потребление электроэнергии (л.д.26-52).

ДАТА ИЗЪЯТА между ОАО «Волгоградэнергосбыт» и физическим лицом ФИО2 было заключено дополнительное соглашение к договору энергоснабжения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, согласно которому внесены изменения: слова «индивидуальный предприниматель ФИО2» изменены на «физическое лицо ФИО2».

Согласно приложению 3 договора, гарантирующий поставщик подает электроэнергию в количестве, определенном в договоре, в указанное нежилое помещение (офис) по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, принадлежащее ФИО2 (л.д.42).

Договорной объем поставляемой покупателю электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам, уровням напряжения определен приложением ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

В соответствии с пунктом 4.1 договора, точки учета должны быть оборудованы СКУЭ, соответствующей требованиям законодательства РФ, предъявляемым к СКУЭ в зависимости от величины присоединенной мощности энергопринимающих устройств (приложение 3), а также ценовой категории применяемого в расчета за потребленную электрическую энергию в точке поставки.

Все элементы СКУЭ подлежат обязательной пломбировке с составлением соответствующего акта (пункт 4.3 договора), государственная поверка СКУЭ, замена и обслуживание элементов, входящих в СКУЭ, принадлежащей покупателю, осуществляется покупателем в установленные ГОСТом сроки за свой счет (пункт 4.4 договора).

Согласно пункту 5.1 договора, определение объема поставленной в расчетном периоде энергии (мощности) производится на основании ведомости показаний СКУЭ, актов безучетного потребления и замещающей информации о потреблении энергии (мощности) в точках поставки покупателя, согласованной с СО.

По условиям пункта 5.4 договора, при непредставлении покупателем сведений о потреблении энергии (мощности) за расчетный период, расчет производится по замещающей информации. При непредставлении указанных сведений более двух расчетных периодов определение количества потребления энергии покупателем производится по установленной мощности токоприемников и числу часов работы покупателя до сообщения сведений о потреблении энергии без последующего перерасчета. Представленные последние показания СКУЭ будут считаться начальными для последующего определения расхода энергии.

В силу пункта 5.7 договора, при наличии актов безучетного потребления энергии (мощности), предусмотренных п.п. 4.6 и 5.1 настоящего договора, объем энергии (мощности потребленной с нарушениями определяется в порядке предусмотренном п.п. 5.7, 5.7.1, 5.7.2, 5.7.3, 5.7.4 договора.

Применительно к пункту 1.3 договора, расчетным периодом является календарный месяц.

Безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного законодательством РФ и настоящим договором порядка ее учета, выразившемся во вмешательстве в работу СКУЭ со стороны покупателя и/или третьих лиц или несоблюдении установленных настоящим договором сроков извещения гарантирующего поставщика об утрате (неисправности) СКУЭ, а также в иных действиях покупателя и/или третьих лиц, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Порядок расчетов за потребленную энергию (мощность) урегулирован сторонами в разделе 7 договора.

Пунктом 7.1. договора установлены сроки платежей за электроэнергию.

Согласно пункту 7.4. договора днем оплаты считается день зачисления банком денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика.

Так же, в судебном заседании установлено и не оспорено ответчиком, что во исполнение условий договора истец поставил ответчику электрическую энергию, однако ответчик не исполнил своих обязанностей по оплате поданной электрической энергии.

На основании пункта 173 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа. В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

Письмом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-С/18 от ДАТА ИЗЪЯТА сетевая организация МУПП «ВМЭС» уведомило ФИО2 о проведении плановой проверки приборов учета на её предприятии ДАТА ИЗЪЯТА по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д.21).

Как следует из акта №Ткр256/04.18 от 29 марта 2018 года, составленного сотрудниками МУПП «ВМЭС», с участием представителя абонента заведующей ФИО6, 29 марта 2018 года сотрудники сетевой организации МУПП «ВМЭС» не были допущены к электроустановке и прибору учета для проведения работ по проверке правильности работы прибора учета у потребителя ФИО2 по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. (л.д.14).

09 апреля 2018 года сетевая организация МУПП «ВМЭС» повторно направила ФИО2 уведомление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-С/18 о проведении плановой проверки 23 апреля 2018 года (л.д.22, 23,24).

23 апреля 2018 года сотрудниками сетевой организации МУПП «ВМЭС» в присутствии представителя потребителя - ФИО8 была проведена проверка состояния измерительного комплекса электроэнергии до 1000В, установленного на объекте, принадлежащим ФИО2 по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (аптека «Медуница»).

В ходе проверки выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, установлена (просрочка даты проверки электросчетчика), о чем составлен акт проверки от 23 апреля 2018 года, с участием представителя потребителя - ФИО7, отказавшегося от подписи без объяснения причин (л.д.84).

23 апреля 2018 года сотрудниками сетевой организации МУПП «ВМЭС» в присутствии осуществившего допуск к электроустановке представителя потребителя – ФИО8 по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, был составлен акт ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя в нежилом помещении (аптека «Медуница») по указанному адресу, принадлежащим ФИО2, при этом представитель ФИО7 отказался от присутствия при составлении акта, покинул место составления проверки после составления акта проверки (л.д.13-15, 85-86).

В соответствии с пунктом 155 Основных положений собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Согласно пункта 176 Основных положений ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

В соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, по факту выявленного без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 основных положений ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, поставщика электрической энергии, так и потребителя.

Из представленного истцом акта №75/18 от 23 апреля 2018 года о неучтенном потреблении электроэнергии следует, что потребителем ФИО2 было допущено безучетное потребление электроэнергии по причине просрочки даты поверки прибора учета.

Определение безучетного потребления электрической энергии, данное в пункте 2 Правил № 442, имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии. Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии.

Вместе с тем, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствие надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27 сентября 2017 года № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно пункту 136 Основных положений № 442 определение объема потребления(производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных, в том числе, с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В пункте 137 Основных положений № 442 установлено, что приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям Закона об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Обязательность периодической поверки в процессе эксплуатации средств измерений, предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, установлена пункт 1 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений.

Поверка средств измерений - это установление органом государственной метрологической службы (или другим официально уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям. Поверка средств измерений, находящихся в эксплуатации, выполняется через межповерочные интервалы времени, которые устанавливаются нормативными документами по поверке в зависимости от стабильности того или иного средства измерений и могут устанавливаться от нескольких месяцев до нескольких лет (пункты 13.15, 13.17 Рекомендаций по межгосударственной стандартизации "Государственная система обеспечения единства измерения. Метрология. Основные термины и определения. РМГ 29-99", введенных в действие постановлением Госстандарта России от 17 мая 2000 года № 139-ст, пункты 9.9., 9.19 РМГ 29-2013, введенных в действие с 1 января 2015 года приказом Росстандарта от 05 декабря 2013 года № 2166-ст).

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки, Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке (утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02 июля 2015 года №1815).

Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений № 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствие надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

При этом в соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 года № 6 потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД); своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; подбор электротехнического и электротехнологического персонала; обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.

Из положений пунктов 1.7, 2.1, 2.5, 2.7, 3.1 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18 июля 1994 года № 125, пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года № 6, следует, что недопустимо использование прибора учета либо измерительного комплекса в случае, если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, не прошедшие в установленные сроки государственную поверку, и такую эксплуатацию следует расценивать как осуществляемую с нарушением действующей нормативно-технической документации. При этом измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и также подлежат поверке. По истечении срока поверки средств измерений, их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета (измерительного комплекса).

Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений они не могут применяться для учета, что приравнивается к отсутствию прибора учета, а показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными.

Обязанность по обеспечению эксплуатации прибора учета (в том числе обязанность проведения в порядке, установленном Законом об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, - также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов) возлагается на собственника такого прибора учета (пункт 2 статьи 539 ГК РФ, пункты 145, 155 Основных положений, статья 13 Закона об обеспечении единства измерений), а субъектами электроэнергетики, обеспечивающими снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями) и сетевыми организациями в силу пункта 167 Основных положений производятся контрольные функции за соблюдением потребителями требований, предъявляемых к порядку учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также действия по выявлению фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Государственная поверка СКУЭ, замена и обслуживание элементов, входящих в СКУЭ, принадлежащей покупателю, осуществляется покупателем в установленные законодательством РФ сроки за свой счет (пункт 4.4 договора).

В нарушение требований закона и условий договора ответчик не обеспечил своевременное проведение поверки прибора учета.

В рассматриваемом споре установленная законом обязанность по проведению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета ответчиком надлежащим образом не исполнена.

Доказательств обратного, суду не представлено.

Как усматривается из материалов дела, на истечение срока межповерочного интервала прибора учета ответчику было указано сетевой организацией при проверке 23 апреля 2018 года, а также предложено произвести их замену или поверить до 05 мая 2018 года. Данные обстоятельства зафиксированы в акте №Ткр256/04.18 (л.д.84), в присутствии представителя ответчика – ФИО17 (т. 1, л.д. 22).

Из акта №Ткр256/04.18 от 23 апреля 2018 года следует, что счетчик должен был быть поверен до апреля 2017 года.

Между тем, потребителем установленная законом и договором обязанность по проведению периодической поверки измерительного комплекса надлежащим образом не исполнена.

Как усматривается из материалов дела, в нежилом помещении установлен прибора учета электроэнергии – счетчик типа Меркурий 230 АМ-01 (л.д.84, 85-86).

Согласно типовому паспорту на счетчик электрический трехфазный статический «Меркурий 230 АМ» межпроверочный интервал данного прибора учета равен 10 годам. Кроме того, информация о сроке поверки прибора учета типа Меркурий 230 АМ-01 находится в общем доступе в сети Интернет.

Достоверных доказательств обратного, равно как паспорт на спорный прибор учета с указанием иной информации о межповерочном интервале, ответчиком в материалы дела не представлено.

В рассматриваемом случае ответчик в нарушение условий договора не обеспечил достоверный учет электрической энергии и надлежащее техническое состояние эксплуатируемого электрооборудования.

Таким образом, судом установлена доказанность факта истечения срока межповерочного интервала прибора учета (электросчетчика) ответчика, допущенного в нарушение действующего законодательства и условий договора, связанных с обеспечением учета энергоресурса.

На основании вышеуказанного акта произведен расчет объема безучетного потребления и расчет стоимости безучетного потребления электрической энергии.

Согласно акту №75/18 от 23 апреля 2018 года, объем безучетного потребления ответчиком электроэнергии по нежилому помещению (аптека «Медуница»), расположенному по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, составил 24307Вт/ч (л.д.13-15, 85-86).

В соответствии с пунктом 179 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 данного документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Пунктом 166 Основных положений № 442 определено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.

Расчет безучетного потребления электроэнергии произведен за апрель 2018 года, что составляет 24 307 кВтч, в соответствии с требованиями пункта 166 Основных положений №442.

Согласно пункту 6.3. Договора стоимость потребленной электрической энергии определяется, в соответствии с законодательством РФ, по регулируемым тарифам и нерегулируемым ценам в соответствии с уровнем напряжения в точке поставки. Регулируемые тарифы устанавливаются органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов и являются обязательными для сторон по настоящему договору. Нерегулируемые цены рассчитываются гарантирующим поставщиком.

Пунктом 6.6. Договора предусмотрено, что при расчетах по акту безучетного потребления стороны договорились применять одноставочный тариф (независимо от вида тарифа, применяемого при расчетах по точке поставки при обычных обстоятельствах согласно условиям договора), определяемый в соответствии с уровнем напряжения в точке поставки. Расчет осуществляется по регулируемому тарифу и нерегулируемой цене, действующим в момент формирования документов по исполнению обязательств (акт приема-передачи по акту и счет на оплату).

Согласно расчету задолженности, представленному истцом, стоимость безучетного потребления электроэнергии по нежилому помещению в АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ, находящегося в собственности ФИО3 ФИО18 за апрель 2018 года составляет 209 939 рублей 52 копейки (л.д.12).

Суд, проверив произведенный истцом расчет объема и стоимости неучтенной электроэнергии на соответствие требованиям Основных положений ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, считает его арифметически верным, поскольку он выполнен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442 и тарифами УРТ, условиями договора.

Доводы ответчика о том, что сумма задолженности необоснованно завышена, поскольку после поверки прибора учета был установлен новый счетчик, кроме того, она не могла потребить объем электроэнергии в указанном размере, не могут быть приняты судом, так как опровергаются материалами дела, контррасчет ответчиком не предоставлен, акт №75/18 от 23 апреля 2018 года не оспорен.

Как следует из пояснений представителя МУПП «ВМЭС» и не оспорено сторонами, акт №75/18 о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя был направлен в адрес гарантирующего поставщика электрической энергии – ПАО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» для осуществления последним расчета стоимости фактически потребленной ответчиком электроэнергии и выставления счета.

Письмом от 16 мая 2018 года №25/6501/ ПАО "Волгоградэнергосбыт" направило в адрес покупателя акт приема – передачи №0541/0065102 от 30 апреля 2018 года за апрель 2018 года для оформления надлежащим образом и возврате в трехдневный срок в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» (л.д.18,19,20).

Неисполнение ответчиком своих обязательств по договору послужило основанием для обращения истца к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по договору ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА.

24 июля 2018 года исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ мировым судьей судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» задолженности по договору энергоснабжения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА за апрель 2018 года в размере 209 939 рублей 52 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2649 рублей 70 копеек, а всего 212 589 рублей 22 копейки.

20 августа 2018 года данный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ по поступившим возражениям должника (л.д.11).

Обращение истца в суд с настоящим иском свидетельствует о том, что указанная сумма задолженности по оплате за безучетное потребление электроэнергии за апрель 2018 года в размере 209 939 рублей 52 копеек ответчиком до сих пор не оплачена.

На момент рассмотрения спора ответчиком не представлено доказательств погашения имеющейся задолженности. Таким образом, ответчик в одностороннем порядке уклонился от исполнения обязательств по потребленной электрической энергии.

Поскольку факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден материалами дела и не опровергнут ответчиком, доказательств оплаты потребленной электрической энергии последним в материалы дела не представлено, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 стоимость объемов безучетного потребления электрической энергии в размере 209 939 рублей 52 копеек.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 5 299 рублей 40 копеек, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» к ФИО3 ФИО19 о взыскании задолженности по договору энергоснабжения - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 ФИО20 в пользу публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» задолженность по оплате электроэнергии за апрель 2018 года в размере 209 939 рублей 52 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 299 рублей 40 копеек, а всего 215 238 (двести пятнадцать тысяч двести тридцать восемь) рубль 92 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья С.С. Щелконогова



Суд:

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Щелконогова Светлана Сергеевна (судья) (подробнее)