Решение № 2-2585/2017 2-2585/2017~М-2360/2017 М-2360/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-2585/2017

Дело № 2-2585/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года г. Сарапул, Удмуртская Республика

Сарапульский городской суд Удмуртской республики в составе:

председательствующего судьи Косарева А.С.,

при секретаре Елесиной А.Е.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ершовой <данные изъяты> к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в Сарапульский городской суд с иском к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж.

Свои требования мотивирует тем, что решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 12.09.1990 года молодежному жилому комплексу «Надежда» отведен земельный участок для строительства кирпичных гаражей боксового типа, площадью 0,2 га с южной стороны гаражного кооператива «Дачный», согласно прилагаемого плана. Решением Президиума Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 28.02.1991 года гаражному кооперативу «Надежда» дополнительно отведен прилегающий к кооперативу земельный участок для строительства гаражей, площадью 0,13 га, как указано на прилагаемом плане. Решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 26.06.1991 года утверждён список членов гаражного кооператива «Надежда» в районе Дачного поселка, в данном списке она числится под порядковым номером 13. Постановлением Главы самоуправления г. Сарапула УР от 10.07.1997 года № 1628 гаражному кооперативу «Надежда» предоставлен дополнительный земельный участок площадью 73 кв.м. в аренду сроком на 2 года для строительства двух гаражей боксового типа. Постановлением Главы самоуправления г. Сарапула УР от 24.10.1997 года № 2706 гаражному кооперативу «Надежда» предоставлен дополнительный участок площадью 425,5 кв.м. в аренду сроком на 2 года для строительства гаражей боксового типа, как указано на прилагаемом плане.

12.06.1997 года ей было выдано разрешение на строительство гаража боксового типа № 63, для чего ей был отведен земельный участок в кооперативе «Надежда». В данном кооперативе, на выделенном ей земельном участке ею был выстроен гараж с овощной ямой. Гараж учитывается под порядком номером №, поставлен на технический учет. Данный гараж не нарушает прав и законных интересов других лиц, пригоден для эксплуатации и используется по назначению, соответствует требованиям строительных, экологических, противопожарных и санитарно-гигиенических нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются: техническим заключением от 11.09.2017 года, выданным ООО «Кадастровый центр»; актом № 338/2 проведения санитарно-гигиенического обследования (исследований) от 12.10.2017 года, выданным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в г. Сарапуле. С момента возведения данной постройки он владеет и пользуется данным гаражом как своим собственным, право пользования данным гаражом никто не оспаривал и не оспаривает по настоящее время.

Просит признать за ней право собственности на гараж №, находящийся в гаражном кооперативе «Надежда», расположенном по адресу: УР, г. Сарапул, инвентарный номер №.

Представитель ответчика, Администрации г. Сарапула в судебное заседание не явился, будучи извещённым о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что не возражает в удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Также суду пояснила, что ранее существовал гаражный кооператив «Надежда», на территории которого расположен её гараж, она являлась членом данного кооператива, однако в настоящее время данного кооператива как юридического лица не существует. Разрешение на строительство гаража ей было выдано в 1997 году. Гараж выстроен ею в 2002 году. Земельный участок ей выделен кооперативом при жеребьевке. На тот момент гаражный кооператив «Надежда» существовал.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд пришёл к следующему.

Истец ФИО1 требования о признании за ней права собственности на гараж основывает на том, что гараж выстроен ею на выделенном ей земельном участке, отведённом гаражному кооперативу «Надежда» для строительства гаражей; ей было выдано разрешение на строительство указанного гаража; в настоящее время данного гаражного кооператива как юридического лица не существует.

Требования истца суд нашел обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 12.09.1990 года молодёжному жилому комплексу «Надежда» отведён для строительства кирпичных гаражей боксового типа земельный участок с южной стороны гаражного кооператива «Дачный» площадью 0,2 га, как указано на прилагаемом плане. Застройщик обязан разработать генплан участка с привязкой гаражей и представить его на согласование; до начала строительства утвердить списки членов кооператива. Все затраты, связанные с освоением и благоустройством территории возложены на застройщика.

Решением Президиума Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 28.02.1991 года гаражному кооперативу «Надежда» для строительства гаражей дополнительно отведён прилегающий к кооперативу участок площадью 0,13 га, как указано на прилагаемом плане. Все затраты, связанные с освоением и благоустройством территории, возложены на кооператив. Управление архитектуры и градостроительства обязано совместно с правлением кооператива представить на утверждение дополнительные списки членов гаражного кооператива.

Решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 26.06.1991 года утверждён представленный управлением архитектуры и градостроительства список членов гаражного кооператива «Надежда» в районе Дачного поселка. Из списка членов гаражного кооператива «Надежда», утверждённого председателем исполкома горсовета, усматривается, что истец ФИО1 указана в качестве члена кооператива под порядковым №.

Постановлением Главы самоуправления г. Сарапула УР от 10.07.1997 года № 1628 гаражному кооперативу «Надежда» дополнительно предоставлен земельный участок площадью 73 кв.м. в аренду сроком на 2 года для строительства двух гаражей боксового типа

Постановлением Главы самоуправления г. Сарапула УР от 24.10.1997 года № 2706 гаражному кооперативу «Надежда» предоставлен дополнительный земельный участок площадью 425,5 кв.м. в аренду сроком на 2 года для строительства гаражей боксового типа, как указано на прилагаемом плане. Правление гаражного кооператива «Надежда» обязано оформить в месячный срок договор об аренде земельного участка в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству, разработать проект привязки гаражей и представить на согласование в установленном порядке в Управление архитектуры и градостроительства.

Разрешением Управления архитектуры и градостроительства г. Сарапула № 63 от 12.06.1997 года, ФИО1 разрешено строительство гаража боксового типа на земельном участке, отведенном в кооперативе «Надежда».

Далее, согласно техническому паспорту на сооружения гаража, составленному Сарапульским филиалом ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на 31.08.2017 года, в гаражном кооперативе «Надежда», гараж № по адресу: УР, г. Сарапул, данных нет, расположен гараж с инвентарным № №, площадью 27 кв.м., полезной площадью 24,4 кв.м., с овощной ямой площадью 3 кв.м.

При этом из выписки из технического паспорта от 31.08.2017 года № 1060, составленной Сарапульским филиалом ГУП «Удмурттехинвентаризация», усматривается отсутствие данных о зарегистрированных правах на объект недвижимости – гараж №, находящийся в Гаражном кооперативе «Надежда», расположенном по адресу: УР, г. Сарапул.

Также из уведомления от 18.04.2017 года № 18/ИСХ/17-162184, составленного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по УР, усматривается, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: УР, г. Сарапул, гаражный кооператив «Надежда», гараж №.

Кроме того, из уведомления от 13.09.2017 года № 18/ИСХ/17-381178, составленного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по УР следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке с адресным ориентиром: УР, г. Сарапул, гаражный кооператив «Надежда», гараж №.

Таким образом, из анализа исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного заседания установлено, что возведённый истцом ФИО1 гараж расположен на земельном участке, отведённом Гаражному кооперативу «Надежда» под строительство гаражей; вместе с тем, в настоящее время данный гаражный кооператив зарегистрированным в качестве юридического лица не значится, также на отведение непосредственно истцу земельного участка, на котором ею возведён гараж, из представленных суду документов не усматривается.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Требования истца о признании права собственности на гараж суд нашёл обоснованными по следующим основаниям.

Из технического заключения, составленного ООО «Кадастровый центр» кадастровым инженером ФИО3 в 2017 году, усматривается, что в результате визуального обследования индивидуального гаража, расположенного по адресу: УР, г. Сарапул, дефектов в наружных и внутренних конструкциях не выявлено. Дано заключение о том, что строение (в данном случае гараж) № соответствует всем требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную эксплуатацию здания для жизни и здоровья людей. На время обследования гараж используется по назначению. При возведении данного гаража не были ущемлены права и интересы соседей и иных третьих лиц.

Из акта проведения санитарно-гигиенического обследования (исследований) от 12.10.2017 года № 338/2, составленного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в г. Сарапуле следует, что расположение гаража, находящегося в гаражном кооперативе «Надежда», гараж № по адресу: УР, г. Сарапул, инвентарный № - отвечает требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция.

Таким образом, суд находит, что в ходе судебного заседания установлено, что истцом ФИО1 на земельном участке, отведённом Гаражному кооперативу «Надежда» выстроен гараж; гаражный кооператив не зарегистрирован в качестве юридического лица; гараж соответствует установленным законом требованиям, сохранение его не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

По изложенным основаниям, а также с учётом отсутствия мотивированных возражений ответчика Администрации г. Сарапула на исковое заявление ФИО1, исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на гараж подлежат удовлетворению.

При этом, поскольку в суде установлено, что гаражный кооператив «Надежда» не зарегистрирован в качестве юридического лица, документов о присвоении гаражу конкретного адреса в материалах дела не содержится, при указании идентифицирующих признаков гаража суд учитывает сведения, содержащиеся в техническом паспорте, составленном по спорному гаражу, а именно: площадь гаража 27 кв.м., полезная площадь 24,4 кв.м., площадь овощной ямы 3 кв.м., расположение гаража по адресу: УР, г. Сарапул, инвентарный номер гаража №.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ершовой <данные изъяты> к Администрации г. Сарапула удовлетворить.

Признать за Ершовой <данные изъяты> право собственности на гараж площадью 27 кв.м., полезной площадью 24,4 кв.м., с овощной ямой площадью 3 кв.м., расположенный по адресу: УР, г. Сарапул, инвентарный номер гаража №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня принятия.

Судья Сарапульского

городского суда Косарев А.С.