Постановление № 5-260/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 5-260/2018

дело № 5-260/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 сентября 2018 года

город Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Калганова С.В., с участием представителя ФИО1, представителя Севнаследия ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

Директора ФГБУК «Государственный музей героической обороны и освобождения Севастополя» ФИО3,, ИНН <***>,

по ст. 7.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия регионального значения «Памятник воинам 4-го бастиона», по адресу: <адрес>, Исторический бульвар установлен и зафиксирован факт изменения архитектурно-художественного решения объекта «Памятник воинам 4-го бастиона» без разрешения органа охраны объектов культурного наследия, а именно на северной стороне у подножия памятника с левой и правой стороны на рваных глыбах гранита с помощью цемента и кусков битого бетона закреплены шары черного цвета в виде пушечных ядер, что свидетельствует о факте проведения работ на объекте культурного наследия без нарушения органа охраны объектов культурного наследия, чем нарушен предмет охраны объекта культурного наследия.

Учитывая изложенное, в действиях директора ФГБУК «Государственный музей героической обороны и освобождения Севастополя» ФИО3, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ – организация или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно.

В ходе рассмотрения дела представитель лица привлекаемого к административной ответственности обстоятельства совершения административного правонарушения не оспаривала, пояснил, что вину в совершенном правонарушении признает, просили прекратить дело по малозначительности с объявлением устного замечания, кроме того в настоящее время шары в виде пушечных ядер убраны, объект культурного наследия не пострадал.

Представитель Управления охраны объектов культурного наследия города Севастополя не возражала против прекращения в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях директора ФГБУК «Государственный музей героической обороны и освобождения Севастополя» ФИО3, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ.

Вина директора ФГБУК «Государственный музей героической обороны и освобождения Севастополя» ФИО3, в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением ФИО4; фото таблицами; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; паспортом памятника; охранным обязательством «Памятника воинам 4-го бастиона»; актом осмотра объекта культурного наследия.

Действия директора ФГБУК «Государственный музей героической обороны и освобождения Севастополя» ФИО3, правильно квалифицированы по ст. 7.14 КоАП РФ как проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность директора ФГБУК «Государственный музей героической обороны и освобождения Севастополя» ФИО3, является полное признание вины, совершение административного правонарушения впервые, устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора ФГБУК «Государственный музей героической обороны и освобождения Севастополя» ФИО3,, судом не установлено.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Указанная норма является общей и может применяться к любому составу административного правонарушения, предусмотренного Кодексом, если судья, орган, рассматривающий конкретное дело, признает, что совершенное правонарушение является малозначительным.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При таких обстоятельствах, с учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, а также характера правонарушения, принимая во внимание вышеизложенное и те обстоятельства, что совершенное деяние не повлекло неблагоприятных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям, то имеются все основания для признания административного правонарушения малозначительным с объявлением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ФГБУК «Государственный музей героической обороны и освобождения Севастополя» ФИО3, о привлечении к административной ответственности по ст. 7.14 КоАП РФ прекратить в силу статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя С.В. Калганова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>