Решение № 2-894/2020 2-894/2020~М-1473/2020 М-1473/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-894/2020

Нижнеудинский городской суд (Иркутская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

город Нижнеудинск 29 мая 2020 года

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Папиной Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бичахчян С.Г.,

с участием представителя истцов ФИО1, действующей на основании доверенности от 21.04.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-894/2020 по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних З. и З.Е., к администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права общей долевой собственности на жилой дом,

установил:


ФИО2, ФИО3, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних З. и З.Е., обратились в суд с иском к администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании за ними по ? доле в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированный жилой дом общей площадью 122,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

В обоснование иска истцы указали, что они являются собственниками земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес обезличен>, на основании договора купли-продажи от 14.09.2010 и договора дарения от 09.08.2012. В 2018 году они приняли решение о реконструкции жилого дома, которая была окончена в 2019 году, в результате чего общая площадь жилого дома составила <данные изъяты> кв.м. В связи с тем, что произведена реконструкция жилого дома без соблюдения минимальных отступов от границ, жилой дом является самовольной постройкой. Жилой дом соответствует всем строительным нормам и не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный жилой дом попал в зону затопления. Другим способом решить возникшую проблему они не могут, поэтому вынуждены обратиться в суд.

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Просила суд признать за ФИО2, "дата обезличена" рождения, уроженцем <данные изъяты>, ФИО3, "дата обезличена" рождения, уроженкой <данные изъяты>, З., "дата обезличена" рождения, уроженкой <данные изъяты>, З.Е., "дата обезличена" рождения, уроженцем <данные изъяты>, по ? доле в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>. Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель ответчика Администрации Нижнеудинского муниципального образования ФИО4 направила возражение на исковое заявление, указав, что согласно разрешению на строительство от 03.12.2019 разрешалось выполнить строительство индивидуального жилого дома размерами в плане 9,0 х 14,0 м., отступы согласно схеме планировочной организации земельного участка для строительства жилого дома должны составлять не менее трех метров от границы земельного участка. Фактически жилой дом расположен на границе земельного участка со стороны ул. ФИО7. Истцами нарушены Правила землепользования и застройки Нижнеудинского муниципального образования, утвержденные решением Думы Нижнеудинского муниципального образования от 06.03.2013г. № 09, в части минимально допустимых отступов от границ земельного участка. Истцами не указано, по какой не зависящей от них причины им пришлось возвести дом на границе земельного участка. Просила суд отказать в удовлетворении искового заявления и рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов и представителя ответчика в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истцов ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права от 26.08.2012 ФИО2, З., ФИО5 ФИО6 являются собственниками общей долевой собственности, доля в праве ?, жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, составленного филиалом ОГУП «ОЦТИ» Нижнеудинский центр технической инвентаризации по состоянию на 11.01.2008, год постройки 1955, общая площадь дома <данные изъяты> кв.м.

Согласно технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, составленного Обособленным подразделением ОГУП «ОЦТИ -Областное БТИ» Территориальным отделом по г.Нижнеудинску и Нижнеудинскому району по состоянию на 12.06.2019, год постройки 2018, общая площадь дома <данные изъяты> кв.м.

Согласно постановлению Администрации Нижнеудинского муниципального образования от "дата обезличена" признаны подлежащими капитальному ремонту индивидуальные дома, в т.ч. жилой дом <адрес обезличен>.

Согласно разрешению на строительство от 03.12.2018 Администрация Нижнеудинского муниципального образования в соответствии со ст. 51 ГрК РФ разрешает строительство объекта капитального строительства: индивидуального жилого дома размерами в плане 9,0 х 14,0 м. по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно уведомлению Администрации Нижнеудинского муниципального образования №27 от 19.08.2019 по результатам рассмотрения уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства истцы уведомлены о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке по адресу: <адрес обезличен> требованиям законодательства о градостроительной деятельности: параметры построенного объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют параметрам, указанным в разрешении на строительство от 03.12.2018, а именно нарушены Правила землепользования и застройки Нижнеудинского муниципального образования, утвержденные решением Думы Нижнеудинского муниципального образования от 06.03.2013г. № 09 в части минимально допустимых отступов от границ земельного участка – объект индивидуального жилищного строительства расположен на границе земельного участка со стороны проезжей части ул. ФИО7.

Согласно техническому заключению "номер обезличен" на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, составленному Обществом с ограниченной ответственностью «Востсибгражданпроект» в апреле 2020г., индивидуальный жилой дом, строительные конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии: общая прочность, устойчивость, сейсмостойкость, архитектурно-планировочные решения, эксплуатационные качества отвечают в полной мере требованиям действующих норм и правил: п.п.4.2, 4.3, 4.4, 5.1 СП55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»; п.п.6.15.7, 6.15.8; 6.15.12; 6.15.13, 6.15.14; СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах». Строительные, градостроительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы при строительстве не нарушены. Обследуемый жилой дом не нарушает права и охраняемые законы других лиц, собственников смежных участков и не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан. Жилой дом пригоден к эксплуатации.

В соответствии с Пленумом Верховного суда РФ №10 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д.

Судом установлено, что строительство жилого дома по адресу: <адрес обезличен> произведено с нарушением Правил землепользования и застройки Нижнеудинского муниципального образования, утвержденных решением Думы Нижнеудинского муниципального образования от 06.03.2013г. № 09 в части минимально допустимых отступов от границ земельного участка, т.к. объект индивидуального жилищного строительства расположен на границе земельного участка со стороны проезжей части ул. ФИО7; общая площадь жилого дома составила 122,3 кв.м.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан.

При разрешении настоящего спора суд принимает во внимание, что ответчиком не заявлялось встречных требований о сносе спорного объекта недвижимости.

Доводы ответчика в возражении на исковое заявление о нарушении истцами минимально допустимых отступов от границ земельного участка, не свидетельствуют о наличии угрозы жизни и здоровью граждан.

Поскольку реконструкция жилого дома осуществлена истцами за счет их средств, на отведенном для этих целей земельном участке, спорный объект – жилой дом обладает признаками объекта недвижимого имущества, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ суд по просьбе истца может обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Суд не находит оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковое заявление ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних З. и З.Е., к администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права общей долевой собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО2, "дата обезличена" рождения, уроженцем <данные изъяты>, ФИО3, "дата обезличена" рождения, уроженкой <данные изъяты>, З., "дата обезличена" рождения, уроженкой <данные изъяты>, З.Е., "дата обезличена" рождения, уроженцем <данные изъяты>, по ? доле в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца.

Председательствующий Е.П. Папина



Суд:

Нижнеудинский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Папина Елена Петровна (судья) (подробнее)