Решение № 2-583/2017 2-583/2017~М-54/2017 М-54/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-583/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 марта 2017 года

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Иоффе Н.Е.

с участием адвоката Комарова Д.В.

при секретаре Суродиной О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 583\17 по иску ФИО1 к Администрации Клинского муниципального района, Комитету лесного хозяйства Московской области о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику, Администрации Клинского муниципального района, о признании права собственности на земельный участок.

Судом, с согласия представителя истицы, к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет лесного хозяйства Московской области.

В обоснование заявленных исковых требований, уточненных представителем истицы в судебном заседании в порядке ст.39 ГПК РФ, указано, что в порядке наследования на основании решения Клинского горсуда от /дата/ на праве собственности истице принадлежит жилой дом, расположенный по адресу/адрес/. В техническом паспорте на жилой дом от /дата/ и в договоре дарения от /дата/ упоминается земельный участок, /площадь/. Будучи собственником жилого дома, истица имеет исключительное право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен указанный жилой дом.

Просит признать за истицей право собственности на земельный участок, /площадь/., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по /адрес/.

Представитель Администрации Клинского муниципального района в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, ранее просил о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.

Представитель Комитета лесного хозяйства Московской области возражал против заявленных исковых требований, представив письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участвующих лиц, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст. 15 ЗК РФ).

В силу п.п. 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

Земельные участки, отнесенные к землям ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 2 статьи 27 Земельного кодекса РФ).

В силу ч. 2 ст. 9 ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" на землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, системное толкование действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, фактически запрещает передачу лесных участков из состава земель лесного фонда в собственность граждан до перевода лесного участка в составе земель лесного фонда в другую категорию земель в установленном порядке.

При этом границы земель лесного фонда определяются в соответствии с лесным законодательством, земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (п. 3 ст. 6 Лесного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 4.2 ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 8 Земельного кодекса РФ перевод земель находящихся в собственности Российской Федерации из одной категории в другую осуществляется Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 3 Лесного кодекса РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения, при этом имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со статьей 4.2 Вводного закона к Лесному кодексу лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до /дата/, признается юридически действительным (в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 12.12.2011 N 427-ФЗ).

В обоснование заявленных требований истица представила суду технический паспорт на жилой дом от /дата/, технический паспорт на жилой дом от /дата/, договор дарения целого домовладения от /дата/, план границ земельного участка, расположенного по /адрес/, изготовленный кадастровым инженером ФИО2, и акт согласования местоположения границы земельного участка, в котором в графе смежные земельные участки указаны земли неразграниченной государственной собственности, а также решение Клинского городского суда от /дата/

Вместе с тем, истицей не представлено никаких документов, (постановлений, актов, данных похозяйственных книг,кадастровой выписки на земельный участок и др.), подтверждающих отвод земельного участка и предоставление его в установленном законом порядке наследодателю истицы. Земельный участок не поставлен на кадастровый учет, его границы не определены, то есть, участок не сформирован, как объект права.

Представителем Комитета лесного хозяйства представлена схема наложения земельного участка, в которой указаны границы земель лесного фонда, кадастровые границы земельных участков, контур испрашиваемого земельного участка, полностью расположенный на землях государственного лесного фонда в квартале 10 Домашевского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес». Указанная схема изготовлена на основании сведений, содержащихся в региональной геоинформационной системе Московской области

Как пояснил представитель ответчика, границы лесных участков соответствуют планшетам лесоустройства Домашевского участкового лесничества Солнечногорского района Московской области, лесоустройство которого осуществлено в 1999 г.

Никаких опровержений относительно представленной схемы наложения земельного участка представителем истицы не заявлено, который согласился с данной схемой наложения, уточнив исковые требования, в которых не стал поддерживать иск в части указания координат земельного участка истицы в соответствии с заключением кадастрового инженера, и отказавшись от представления каких- либо дополнительных доказательств в обоснование иска.

Учитывая, что испрашиваемый земельный участок входит в состав земель лесного фонда и фактически располагается на землях лесного фонда, при этом разрешительных документов, дающих право истице на изъятие из состава земель лесного фонда указанного земельного участка и переводе его в земли иных категорий не имеется, у суда не имеется оснований для удовлетворении заявленных ФИО1 требований о признании права собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Администрации Клинского муниципального района, Комитету лесного хозяйства Московской области о признании права собственности на земельный участок, /площадь/., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, распложенные по /адрес/, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Судья Клинского городского суда Н.Е. Иоффе