Решение № 2-758/2024 2-758/2024~М-469/2024 М-469/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2-758/2024

Дело №2-758/2024

УИД 23RS0021-01-2024-000934-05


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года ст. Полтавская

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Килюхова М.А.,

при секретаре Ивановой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 Е.В об обязании заключить соглашение об информационном взаимодействии с ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

установил:

Прокурор Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц (истец) обратился в суд с иском к ИП ФИО1 Е.В, об обязании заключить соглашение об информационном взаимодействии с ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

В обосновании иска, ссылается, что согласно информации ОМВД России по Красноармейскому району у ИП ФИО1 Е.В в собственности имеется гостиница «Фортуна», расположенная по адресу: <адрес>, которая оказывает гостиничные услуги на территории <адрес>.

Однако, до настоящего времени ИП ФИО1 Е.В соответствующее Соглашение об информационном взаимодействии с ГУ МВД России по Краснодарскому краю не заключено, чем нарушаются права РФ на своевременное получение информации о пребывании на территории Российской Федерации, Краснодарского края и Красноармейского района не только граждан РФ, но и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, а также на своевременную их постановку по месту пребывания.

Истец просил суд обязать ИП ФИО1 Е.В заключить Соглашение об информационном взаимодействии с ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Красноармейского района Волкодав Е.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 Е.В в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч.ч. 7 и 10 ст. 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производятся соответственно по его прибытии и выбытии администрацией соответствующего учреждения, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Администрации учреждений, указанных в части седьмой настоящей статьи, за исключением учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, на безвозмездной основе в течение суток представляют непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи информацию о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Из требований статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон № 109-ФЗ) следует, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 3.1 статьи 20 Закона №109-ФЗ закреплена обязанность по постановке на миграционный учет иностранных граждан по месту пребывания в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина в место пребывания. Если иностранный гражданин прибыл в место пребывания в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких рабочих дней), уведомление о прибытии в место пребывания должно быть предоставлено в орган миграционного учета в течение одних суток, являющихся рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (несколькими нерабочими днями).

Согласно пункту 10 ст.22 Закона №109-ФЗ при нахождении иностранного гражданина в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, детском оздоровительном лагере, на туристской базе, в кемпинге, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, либо в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание, уведомление органа миграционного учета администрацией соответствующих организации или учреждения о прибытии данного иностранного гражданина в указанное место пребывания может осуществляться также с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации.

Пунктом 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что по прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.

Порядок предоставления гостиницами сведений в территориальные органы МВД России и типовая форма Соглашения об информационном взаимодействии утверждены Приказом МВД России от 09.07.2018 № 435 (далее – Приказ № 435).

Пунктом 4 Приказа №435 установлено, что информационное взаимодействие осуществляется на основании заключенного между территориальным органом МВД России на региональном уровне и администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, соглашения об информационном взаимодействии, типовая форма которого приведена в приложении N 2 к настоящему приказу.

Судом установлено, что по информации ОМВД России по Красноармейскому району ИП ФИО1 Е.В имеет в собственности гостиницу «Фортуна», расположенную по адресу: <адрес>, которая оказывает гостиничные услуги на территории Красноармейского района.

Прокурорской проверкой было установлено, что ИП ФИО2 до настоящего времени не заключено соответствующее Соглашение об информационном взаимодействии с ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в связи с чем, нарушаются права Российской Федерации на своевременное получение информации о пребывании на территории Российской федерации, Краснодарского края и Красноармейского района не только граждан Российской Федерации, но и иностранных граждан и лиц без гражданства, а также на своевременную их постановку на учет по месту пребывания.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора Красноармейского района, законные обоснованные и подлежащие удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 Е.В об обязании заключить соглашение об информационном взаимодействии с ГУ МВД России по Краснодарскому краю, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 Е.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, ИНН <***>, заключить Соглашение об информационном взаимодействии с ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда М.АКилюхов