Решение № 2-475/2024 2-475/2024(2-5726/2023;)~М-5453/2023 2-5726/2023 М-5453/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2-475/2024

Дело № 2-475/2024(2-5726/2023)

25RS0029-01-2023-007888-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2024 Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Игнатовой Н.В. при секретаре судебного заседания Ким Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уссурийского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности осуществить категорирование гостиницы, оборудовать гостиницу средствами тревожной сигнализации

У С Т А Н О В И Л

Уссурийский городской прокурор в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с требованием к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности осуществить категорирование гостиницы, оборудовать гостиницу средствами тревожной сигнализации, в обоснование, указав, что в ходе проведенной ОВО по г. Уссурийску – филиала ФГКУ «Управления вневедомственной охраны по Приморскому краю» (Росгвардия) проверки объекта, расположенного по адресу XXXX г. Уссурийск, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляя руководство деятельностью гостиницы «Гармония», не выполнила обязательны требования закона по категорированию гостиницы, а именно: не создала комиссию по обследованию и категорированию гостиницы с привлечением по согласованию представителя территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы. ДД.ММ.ГГ мировым судьей судебного участка №65 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виду штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ. Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 №447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» установлены обязательны для выполнения требования к обеспечению антирерростической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а так же вопросы, осуществления контроля за выполнением указанных требований. Вместе с тем, в нарушение п.п. 5,8,9 постановления Правительства РФ от 14.04.2017 №447 до настоящего времени категорирование гостиницы не проведено. В нарушение п. 18 требований, гостиница «Гармония» не оборудована средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции), что подтверждается информацией ОВО по г. Уссурийску от ДД.ММ.ГГ XXXX. Просит обязать ИП ФИО1 осуществить категорирование гостиницы «Гармония», расположенной по адресу XXXX г. Уссурийск Приморский край, в срок не позднее 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу. Обязать ИП ФИО1 оборудовать гостиницу «Гармония», расположенную по адресу XXXX г. Уссурийск Приморского края, средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции) в срок не позднее 3 месяцев с момента поступления решения суда в законную силу.

Помощник Уссурийского городского прокурора ФИО4 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, судом приняты меры к его надлежащему извещению, повестки получены ответчиком, дело рассмотрено в отсутствие ответчика. Ходатайств об отложении судебного заседания, не заявлено.

Суд, выслушав помощника Уссурйиского городского прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статьи 5 Федерального закона "О противодействии терроризму" выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) является обязательным для физических и юридических лиц в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 N 447, разработаны на основе требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)", так как места массового пребывания людей, в том числе гостиницы, хостелы, являются потенциально опасными с точки зрения террористических посягательств.

Установлено, что в ходе проведенной ОВО по г. Уссурийску – филиала ФГКУ «Управления вневедомственной охраны по Приморскому краю» (Росгвардия) проверки объекта, расположенного по адресу XXXX г. Уссурийск, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляя руководство деятельностью гостиницы «Гармония», не выполнила обязательные требования закона по категорированию гостиницы, а именно: не создала комиссию по обследованию и категорированию гостиницы с привлечением по согласованию представителя территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы. Требований к антитеррористической защищенности гостиниц - отсутствие средства тревожной сигнализации (кнопки экстренного вызова наряда полиции). Выявлены нарушения пп. "д" п. 18 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц - отсутствие средства тревожной сигнализации (кнопки экстренного вызова наряда полиции), п.п. 5,8,9 Требований – категорирование гостиницы не проведено.

Постановлением от ДД.ММ.ГГ мировым судьей судебного участка №65 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края по делу об административном правонарушении, принято решение в соответствии с которым ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виду штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно сообщения Отдела вневедомственной охраны по городу Уссурийску от ДД.ММ.ГГ, после привлечения к административной ответственности, индивидуальный предприниматель ФИО1 не оборудовала принадлежащую гостиницу «Гармония» кнопкой экстренного вызова полиции, договор на оказание соответствующих услуг с ОВО по г. Уссурийску не заключался.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их в соответствии со статьями 60, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании установлено, что ответчиком не приняты меры к проведению мероприятий по категорированию гостиницы «Гармония», не имеется сведений об оборудовании средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции), что создает угрозу для жизни и здоровья людей, в случае совершения террористического акта, и, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца о возложении обязанности на ответчика осуществление категорирования гостиницы «Гармония», оборудования гостиницы средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции), в срок не позднее 3 месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 300 рублей, от уплаты которой, истец освобожден в силу закона.

По изложенному, руководствуясь статьями 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения ИНН <***>, ОГРИП XXXX осуществить категорирование гостиницы «Гармония», расположенной по адресу Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, в срок не позднее 3 месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения ИНН <***>, ОГРИП XXXX оборудовать гостиницу «Гармония», расположенную по адресу Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции) в срок не позднее 3 месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения ИНН <***>, ОГРИП XXXX в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 января 2024.

Председательствующий Н.В. Игнатова