Решение № 2А-1160/2020 2А-1160/2020~М-1050/2020 А-1160/2020 М-1050/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-1160/2020

Дело №а-1160/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 03 ноября 2020 года

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

судьи ФИО5

при секретаре ФИО3

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании земельного налога,

у с т а н о в и л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании земельного налога, указав в нем, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика.

На основании п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Административный ответчик имеет в собственности, указанное в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки, которое является объектом налогообложения в соответствии с нормами главы 31 НК РФ, с нормами Закона.

В соответствии с главой 31 «Земельный налог» НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 388 НК РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога.

Ст. 390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В силу нормы ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы - (налоговая база* налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Расчет земельного налога за 2017 г. требование № от ДД.ММ.ГГГГ (уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ)

-Земельный участок, адрес: Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 2313000 кв.м., дата регистрации права 03.04.2002г.

Налоговая база - 35086678,00 руб., доля в праве - 544/2313, не облагаемая налогом сумма - 9102,00 руб., налоговая ставка, % - 0,30, количество месяцев владения в году -12.

Расчет суммы налога ОКТМО 03641419: (35086678*544/2313) - 9102)* 0.30 %)/12*12 =24729,00 руб.

Суммы пеней начислены в соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).

В соответствии с и. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №.

В установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

Сумма задолженности по земельному налогу за 2017 с учетом частичной оплаты налога в размере 9745,45 руб. составила 14983,55 руб. (24729-9745,45).

Нормой п. 1 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб.

В нарушение ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 НК РФ, которые устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа административным ответчиком до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного Кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а так же пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а. следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя, который лишается возможности на получение от административного ответчика взысканных сумм.

Административный истец просил взыскать с административного ответчика ФИО1,ИНН № в доход бюджетов задолженности за 2017 год на общую сумму 15076,17 руб., в том числе: Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 14983,55 руб., пеня в размере 92,62 руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, так как земельного участка с кадастровым номером №, площадь 2313000 кв.м. в собственности не имеет с 2004 года, что подтверждается решениями <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Просил в иске отказать.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, материалы гражданского дела №, считает, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат на основании следующего:

ФИО1 на праве собственности была предоставлена земельная доля (пай) согласно земельной реформе, которая проходила на территории Российской Федерации в соответствии с законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О предприятиях и предпринимательской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и организации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», так как он являлся членом колхоза <данные изъяты>.

Вышеуказанная земельная доля принадлежала ФИО1 на праве собственности, на основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении уточненных списков собственников земельных долей (паев) ААФ «<данные изъяты>» и Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земельных долей акционеров ААФ «<данные изъяты>» в земельные участки для сдачи их в аренду ЗАО АПК «<данные изъяты>».

Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности от 20.08.2004г., которые передали свои доли в аренду ЗАО АПК «<данные изъяты>» и доли которых, в том числе и доля истца ФИО1 площадью 6,77 га, были сформированы в земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с/о, южнее <адрес>, отд.2, поле 1 и поле 2, общей площадью 2313000 кв.м., было принято решение об отмене договоров между ЗАО АПК «<данные изъяты>» и пайщиками, выдела земельного участка в счет группы пайщиков и передачи выделенного земельного участка в аренду ООО «АПК «<данные изъяты>».

Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земельных долей акционеров ААФ «<данные изъяты> в земельные участки для сдачи их в аренду ЗАО АПК «<данные изъяты>» и Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земельных долей акционеров ААФ <данные изъяты>» в земельные участки для сдачи их в аренду ЗАО АПК «<данные изъяты>», были отменены, право общей долевой собственности на земельные участки из земель ААФ «<данные изъяты>», зарегистрированные филиалом <адрес>вого учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по <адрес> погашено. Признано право общей долевой собственности группы лиц, в том числе и истца ФИО1 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ААФ «<данные изъяты>» в другом массиве.

На основании протокола общего собрания и решения суда, участники общей долевой собственности выделили земельные доли в земельный участок, зарегистрировали право общей долевой собственности в земельном массиве с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, ААФ «<данные изъяты>» и передали свои доли в аренду ООО «АПК «<данные изъяты>».

ФИО1 на основании решения <адрес> районного суда от 02.12.2004г., протокола собрания участников общедолевой собственности земельного участка из земель ААФ «<данные изъяты>» от 20.08.2004г., зарегистрирована сделка № от 16.06.2006г., было выдано Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю 677/182996 на земельном участка с кадастровым номером №

При исполнении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, право истца ФИО1 в земельном массиве с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Степной с/о, южнее <адрес>, отд.2, поле 1 и поле 2, общей площадью 2313000 кв.м., должно было быть погашено, в связи с выделом. Произошла ошибка, то есть право общей долевой собственности во вновь образованном земельном участке за истцом ФИО1 зарегистрировали, а право общей долевой собственности в предыдущем земельном участке не погасили.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1, собственником земельной доли и ООО «АПК «<данные изъяты>» заключен договор купли-продажи, по условиям которого истец ФИО1 – «Продавец» продал свою земельную долю «Покупателю» - ООО «АПК «<данные изъяты>», а «Покупатель» выплатил денежные средства истцу ФИО1

На сегодняшний день у истца ФИО1 на праве собственности находится одна земельная доля в земельном массиве с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, ААФ «<данные изъяты> принадлежащая ФИО1 на праве собственности, на основании решения <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определения <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, полученная им по наследству от его матери ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Земельный налог на вышеуказанную долю истец своевременно уплачивает.

Вышеуказанные обстоятельства установлены решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого были удовлетворены исковые требования ФИО1 к администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> об исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права. Исключены из единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права №.36-ДД.ММ.ГГГГ-122, зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ, субъект права ФИО1 на 544/2313 долей земельного участка площадью 2313000 кв.м., кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, р-н <адрес>, <адрес> с/о, южнее <адрес>, отд.2, поле 1 и поле 2 и запись о государственной регистрации аренды №.36-ДД.ММ.ГГГГ-271.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, земельный участок с кадастровым №, площадью 2313000 кв.м., дата регистрации права 04.04.2002г., доля в праве 544/2313, выбыл из собственности ФИО1 еще 02.12.2004г., в связи с чем, ФИО1 не должен платить за него земельный налог.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании земельного налога – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через <адрес> районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья <адрес>

районного суда: ФИО6