Постановление № 5-16/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 5-16/2018

Материал 5-16/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 февраля 2018 года р.п. Ишеевка

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Савинов О.В., при секретаре Тихоновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела МО МВД России «Ульяновский» в отношении

ФИО1, *** ***, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, ранее не подвергавшейся административной ответственности за административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданкой *** находясь на территории Российской Федерации, нарушает режим пребывания в Российской Федерации выразившийся в том, что по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации, с 29.01.2018 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила ст.5 ФЗ № 115 от 25.02.2002.

ФИО1 в судебном заседании с нарушением согласилась. Суду пояснила, что в Российскую Федерацию она приехала к своему мужу в августе 2017 года. Проживала без регистрации совместно с мужем по адресу: Ульяновская область Ульяновский район ***. Зарегистрирована в *** где у родителей мужа проживает их совместный ребенок. Срок действия временного проживания в Российской Федерации до 29.01.2018. С территории Российской Федерации не выезжала в виду отсутствия денег, отсутствия у мужа работы.

Указывая, что на день истечения срока пребывания срок действия временного пребывания не продлен, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации не подавала, ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении её к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, в отношении её не поступало.

Согласна с тем, что нарушила режим пребывания в Российской Федерации. Просила строго не наказывать, не высылать из Российской Федерации.

Представитель МО МВД России «Ульяновский» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что 14.02.2018 в отдел полиции была доставлена гражданка *** -ФИО1, которая по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации, с 29.01.2018 уклоняется от выезда, в связи с чем в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или Международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 14.02.2018 инспектором ИАЗ МО МВД России «Ульяновский» ФИО2 в отношении гражданки *** ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого ФИО1 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что в период с 29.01.2018 по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по окончании срока пребывания.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях?????????????????

Указанный факт подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 14.02.2018; копией паспорта на имя ФИО1; письменными объяснениями ФИО1 от 14.02.2018; рапортом сотрудника МО МВД России «Ульяновский»; данными миграционной карты с указанием даты прибытия в Российскую Федерацию с 14.08.2017 по 29.01.2018, цель прибытия- работа; данными о постановки ФИО1 на учет в *** Ульяновской области, с указанием срока пребывания до 29.01.2018; картой учета иностранных граждан УФМС России, с указанием въезда иностранного гражданина - ФИО1 в место пребывания с 14.08.2017; объяснениями ФИО1, данными в суде.

Таким образом, совокупностью изложенных выше обстоятельств установлено, что ФИО1 в нарушение режима пребывания в Российской Федерации по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации, с 29.01.2018 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, и квалифицирует её действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание назначается за совершение административного правонарушения в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). В связи с чем при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, данные о личности ФИО1, которая не привлекалась к административной ответственности на территории Российской Федерации, однако, проживала на территории Российской Федерации без законных оснований.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства учитывает признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд считает необходимым признать ФИО1 виновной, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу России за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по Ульяновской области (Управление внутренних дел Ульяновской области),

ИНН <***> Код ОКТМО: 73652000,

Номер счета получателя платежа: 40101810100000010003

Наименование банка: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Ульяновска

БИК: 047308001 КПП: 732501001

Код бюджетной классификации: 188 116 080 200 160 00 140.

УИН: 18887318020191396831.

Наименование платежа: Административные штрафы по постановлению.

Административное выдворение осуществить за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу России за пределы Российской Федерации.

До принудительного выезда за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 и содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УВМ УМВД России по Ульяновской области, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, по адресу: <...>.

Возложить исполнение настоящего постановления в части помещения в УВМ УМВД России по Ульяновской области на руководителя ОСП по Ульяновскому району УФССП России по Ульяновской области.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления, через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья: Савинов О.В.