Решение № 2-1208/2019 2-1208/2019~М-141/2019 М-141/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 2-1208/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Химки Московской области 17 апреля 2019 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи – Тягай Н.Н.,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <№ обезличен> по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о возложении обязанности принять в учет для перерасчета страховой пенсии по старости размер ежемесячной заработной платы за период с <дата> по <дата> в должности водителя 3-го класса на автомобиле КРАЗ-214 с прицепом с отдельной оплатой труда в размере 167 рублей ежемесячно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – ГУ ПФ России <№ обезличен> по <адрес> и Московской области, которым с учетом его уточнения просил суд возложить на ответчика обязанность принять в учет для перерасчета страховой пенсии по старости размер ежемесячной заработной платы за период с <дата> по <дата> в должности водителя 3-го класса на автомобиле <№ обезличен> с прицепом с отдельной оплатой труда в размере 167 рублей ежемесячно, ссылаясь в обоснование на то, что в результате отсутствия документов о заработной плате за указанный период истцу была установлена пенсия с <дата> в размере 7 924,85 руб. По мнению истца, поскольку документы о заработной плате (лицевые счета) утрачены работодателем, то с учетом имеющихся сведений о заработной плате за спорный период (архивная справка <№ обезличен> от <дата>, выданная ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации») возможно определить размер получения заработной платы в размере 167 руб., исходя из-за работы в должности водителя 3 класса на автомобиле КРАЗ-214 с прицепом.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом его уточнения.

Представитель ответчика ГУ – ГУ ПФ России <№ обезличен> по <адрес> и Московской области, не соглашаясь с заявленными требованиями, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с <дата> в связи с достижением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер который в настоящее время составляет 7 924,85 руб.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что истец с <дата> работал водителем 3 класса в войсковой части 83422. <дата> ему присвоен 2 класс водителя. <дата> истцу присвоена квалификация машиниста по горизонтальному продавливанию грунта. <дата> истец переведен водителем 2 класса. <дата> истцу присвоен 1 класс водителя. <дата> истцу присвоена смежная профессия машиниста кабельной машины 5 разряда. <дата> ФИО1 уволен по собственному желанию.

Из архивной справки <№ обезличен> от <дата>, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» следует, что в приказе командира войсковой части <№ обезличен><№ обезличен> от <дата> значится: «ФИО2 зачислить на работу с <дата> в должности водителя 3 класса на автомобиль КРАЗ-214 с прицепом со сдельной оплатой труда. Тарифная ставка 167 руб. С недельным испытательным сроком». Основание: ЦА МСГРФ, фонд 100293, опись 3, дело 26, лист 73. В приказе командира войсковой части 83422 <№ обезличен> от <дата> значится: «Водителя ФИО1 уволить с работы с <дата>_ шла по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РСФСР. Компенсацию за отпуск оплатить из расчета 24 рабочих дня (грузоподъемность машины 6 т). Отпуск использован по <дата>». Основание: ЦА МО РФ, фонд 100293, опись 3, дело 37, лист 201. В деле с личными карточками рабочих и служащих войсковой части 83422 (форма Т-2) за 1959 - 1997 гг. значится: «ФИО2 <дата> года рождения». Основание: ЦА МО РФ, фонд 100293, опись 5, дело 1, лист 266. Финансовые документы на выплату заработной платы рабочим и служащим войсковой части 834<дата> - 1989 гг. на хранение в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации не поступали. В ликвидационном акте войсковой части <№ обезличен> за <дата> г. значится: «...в результате пожара, произошедшего <дата> погибли (сгорели) расчетно - платежные ведомости на выплату зарплаты и денежного довольствия с апреля 1953 г. по 1994 г. Восстановить расчетно - платежные ведомости и финансовые документы не представляется возможным». Основание: ЦАМО РФ, фонд 100293, опись 15, дело 1, лист 70.

При расчете размера страховой пенсии Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по <адрес> и Московской области (в настоящее время Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по <адрес> и Московской области) учитывало данные, представленные в архивной справке в качестве подтверждения страхового стажа истца, но не для расчета среднемесячного заработка. В связи с чем, данная архивная справка не повлияла на размер начисления пенсии по старости.

Таким образом, заработная плата ФИО1 за период работы с <дата> по <дата> в войсковой части 83422 при определении размера пенсии при ее назначении не учитывалась.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон "О страховых пенсиях"), с момента вступления в силу которого (то есть с 1 января 2015 г.) Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу пункта 1 части 2 названной статьи перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Согласно положениям пунктов 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

В соответствии с пунктом 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, согласно которому для перерасчета размера страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В данном случае основанием для перерасчета страховой пенсии по старости истец считает архивную справку <№ обезличен> от <дата>, выданную ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», на основании которой и просит суд возложить на ответчика обязанность принять в учет для перерасчета страховой пенсии по старости размер ежемесячной заработной платы за период с <дата> по <дата> в должности водителя 3-го класса на автомобиле КРАЗ-214 с прицепом с отдельной оплатой труда в размере 167 рублей ежемесячно.

Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N <№ обезличен> от <дата>, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из архивной справки <№ обезличен> от <дата>, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» усматривается, что в приказе командира войсковой части <№ обезличен><№ обезличен> от <дата> значится: «ФИО2 зачислить на работу с <дата> в должности водителя 3 класса на автомобиль КРАЗ-214 с прицепом со сдельной оплатой труда. Тарифная ставка 167 руб.».

Таким образом, отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы, справок о ее размере в спорный период по причинам, независящим от истца ФИО1, не могут лишить его права на перерасчет пенсии в соответствии с заработной платой, которую он получал, работая в должности водителя 3 класса на автомобиль КРАЗ-214 с прицепом в войсковой части 83422 в период с <дата> по <дата>.

Представленная ФИО1 архивная справка является документом, косвенно подтверждающей его фактический заработок в указанный спорный период, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере его заработка.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось оснований для отказа ФИО1 в принятии для оценки пенсионных прав сведений о заработной плате по указанной архивной справке.

Принимая во внимание, что истец ФИО1 из-за отсутствия первичных документов о заработной плате, не может реализовать право на перерасчет размера пенсии из наиболее выгодного для него варианта среднемесячной заработной платы, а представленная архивная справка подтверждает фактический заработок в спорный период, суд приходит к выводу о возложении обязанности на Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по <адрес> и Московской области принять для оценки пенсионных прав ФИО1 заработную плату на основании сведений архивной справки <№ обезличен> от <дата>, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», за период его работы с <дата> по <дата> в должности водителя 3-го класса на автомобиле КРАЗ-214 с прицепом в войсковой части <№ обезличен> с отдельной оплатой труда в размере 167 рублей ежемесячно.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по <адрес> и Московской области принять для оценки пенсионных прав ФИО1 заработную плату на основании сведений архивной справки <№ обезличен> от <дата>, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», за период его работы с <дата> по <дата> в должности водителя 3-го класса на автомобиле КРАЗ-214 с прицепом в войсковой части <№ обезличен> с отдельной оплатой труда в размере 167 рублей ежемесячно.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: