Постановление № 5-401/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 5-401/2020

Дело № 5-401/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 октября 2020 г. с. Елово Пермского края

Судья Осинского районного суда Пермского края Полыгалов В.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Прокушевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Осинского районного суда Пермского края постоянного судебного присутствия с. Елово, дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, замужней, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей, работающей в МОУ «ЕСОШ», детский сад №, воспитателем,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 12:00 час. ФИО1 находилась в общественном месте, а именно на избирательном участке №, расположенном по адресу: <адрес>, чем нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно требования ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ; Постановления главного государственного санитарного врача по <адрес>, Бардымскому, Еловскому, Куединскому, Октябрьскому, Осинскому, Уинскому, Чернушинскому муниципальным районам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части нахождения в режиме изоляции по месту проживания под непрерывным медицинским наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ до однократного отрицательного теста на 2019-nCOV, но не менее 14 дней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находиться по месту своего жительства, по адресу: <адрес>.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, предоставила в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, с составленным протоколом согласна, раскаивается в содеянном. Кроме того ФИО1 заявлено письменное ходатайство о снижении размера назначенного наказания, по тем основаниям, что ее семья является многодетной, материальное положение семьи не позволяет уплатить ей штраф согласно санкции статьи. При назначении наказания просит учесть также факт того, что согласно проведенному исследованию на наличие коронавируса 2019-nCOV у нее и членов ее семьи отсутствовали клинические показания болезни, согласно проведенного теста, коронавирус не выявлен.

Должностное лицо, составившее протокол, УУП ПП (дислокация с. Елово) МО МВД России «Осинский» ФИО2 в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах, дело было рассмотрено без участия указанных лиц, о чем вынесено соответствующее определение.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет административную ответственность в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ), заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Как установлено в ходе судебного заседания, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается, кроме ее согласия с протоколом, также письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которого ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 12:00 час. находилась в общественном месте, а именно на избирательном участке № по адресу: <адрес>, тем самым не выполнила требования Постановления главного государственного санитарного врача по <адрес>, Бардымскому, Еловскому, Куединскому, Октябрьскому, Осинскому, Уинскому, Чернушинскому муниципальным районам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части нахождения в режиме изоляции по месту проживания под непрерывным медицинским наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ до однократного отрицательного теста на 2019-nCOV, но не менее 14 дней, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была в контакте с больным, подозрительным на инфекционное заболевание, представляющее опасность для окружающих; рапортом ст. инспектора ПДН ПП (дислокация <адрес>) МО МВД России «Осинский» ФИО5, согласно которого следует, что в ходе дежурства на избирательном участке № по адресу: <адрес>, ФИО1 и ее супруг находились на избирательном участке, тем самым не выполнили требования, главного санитарного врача по <адрес> в части самоизоляции по месту своего жительства до ДД.ММ.ГГГГ; постановлением главного государственного санитарного врача по <адрес>, Бардымскому, Еловскому, Куединскому, Октябрьскому, Осинскому, Уинскому, Чернушинскому муниципальным районам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о режиме самоизоляции по месту проживания с ДД.ММ.ГГГГ, до однократного отрицательного результата на 2019- nCOV, но не менее 14 дней, с момента контакта с больным, подозрительным на инфекционное заболевание, представляющую опасность для окружающих.

На основании изложенного, действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Заявленное ФИО1 ходатайство о снижении размера назначенного наказания в виде штрафа, полагаю возможным удовлетворить.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ФИО1, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить административное наказание в виде штрафа. Данный вид наказания позволит обеспечить достижение целей наказания, предусмотренных статьей 3.1. КоАП РФ.

При определении размера административного штрафа, назначаемого в качестве меры ответственности физическому лицу, за совершенное правонарушение, необходимо учесть, что семья ФИО1 является многодетной, ее общий ежемесячный доход составляет 14 000 рублей, ФИО1 имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, ранее за совершение аналогичных правонарушений к административной ответственности не привлекалась (л.д.3), находилась на избирательном участке в связи с осуществлением своего гражданского долга.

С учетом изложенного, на основании положений частей 3, 3.2, 3.3, ст.4.1 КоАП РФ, полагаю возможным назначить ФИО1 административный штраф в размере 5 000 руб., что составляет не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в пользу УФК по Пермскому краю, Межмуниципальный отдел МВД России «Осинский», КПП 594401001, ИНН <***>, ОКТМО: 57618000, р/с <***>, в Отделение г. Пермь, БИК 045773001, административные штрафы по КоАП РФ, УИН 18880459209350115850, КБК 18811690050056000140, наименование платежа: штраф по административному протоколу № 5935011585/731 от 11 сентября 2020 г. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Осинский районный суд Пермского края по адресу: <...>.

При неуплате административного штрафа в срок до 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна

Судья - В.С. Полыгалов