Решение № 2-192/2017 2-192/2017~М-181/2017 М-181/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-192/2017

Дело № 2-192/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Байкалово 10 августа 2017 года

Байкаловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Лошкаревой О.В.,

с участием помощника прокурора Байкаловского района Свердловской области Тетюцкого А.А.,

ответчика ФИО2,

при секретаре Язовских Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-192/2017 по исковому заявлению прокурора Байкаловского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Байкаловского района Свердловской области обратился в Байкаловский районный суд Свердловской области с исковым заявлением, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор в исковом заявлении указал, что прокуратурой Байкаловского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в части прекращения специального права у лиц, имеющих медицинские противопоказания, в результате которой установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея право управлять транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, категории «<данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ, имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами.

В соответствии со ст.ст.1, 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их законных интересов, а также защита интересов общества и государства, путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно положений статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с ч.3 ст.17, ст.55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободу других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно медицинского заключения врача-нарколога ГБУЗ СО «Байкаловская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 находится на диспансерном учете с диагнозом – синдром зависимости от алкоголя 2 степени и имеет противопоказания к управлению транспортным средством.

Таким образом, действие права ФИО2 на управление транспортными средствами должно быть прекращено, в связи с наличием у него заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Байкаловского района Свердловской области Тетюцкий А.А. поддержал исковые требования прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, просил прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований прокурора, так как полагает, что алкогольной зависимости у него нет, не отрицает, что находился в наркологическом отделении на лечении в ДД.ММ.ГГГГ, однако, полагает, что на сегодняшний день у него отсутствует алкогольная зависимость, он здоров, длительное время не употребляет спиртные напитки.

Представитель третьего лица ГБУЗ СО «Байкаловская центральная районная больница» в суд не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, причину неявки не сообщил (л.д.16).

Допрошенный в качестве свидетеля врач-нарколог ГБУЗ СО «Байкаловская ЦРБ ФИО1 суду показал, что ФИО2 состоит на учете у <данные изъяты>, находится в стадии ремиссии. Ответчик, действительно, выполняет все назначения лечащего врача, соблюдает сроки явок к врачу-наркологу, у него наблюдается ремиссия. Однако, снять с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) возможно только на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается ответчик. Для этого необходимо определенное время для наблюдения. Дать заключение о стойкой ремиссии на день рассмотрения дела оснований нет.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Судом установлено, что ответчику ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>» (л.д.6).

В соответствии с медицинским заключением врача-нарколога ГБУЗ СО «Байкаловская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на диспансерный учет у нарколога с диагнозом «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, ремиссия отсутствует. Согласно Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О медицинских противопоказаниях, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» ФИО2 имеет противопоказания к управлению транспортным средством (л.д.7).

Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993г., ответчику ФИО2 с установленным диагнозом противопоказано осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности - транспортным средством, так как при наличии у него вышеуказанного заболевания создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» при установлении диагноза хронического алкоголизма, наркомании и токсикомании больные в обязательном порядке предупреждаются о социально-правовых аспектах, связанных с наличием наркологических заболеваний (ограничения на определенные виды трудовой деятельности, возможность принудительного лечении и т.д.). За время диспансерного учета больные должны получать квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из вышеприведенных положений действующего законодательства следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

Согласно положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.

Ответчиком не представлено суду доказательств о снятии его с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией, соответственно, факт наличия медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами ответчиком, состоящим на учете в наркологическом диспансере с диагнозом «<данные изъяты>», не опровергнут.

Так, суд приходит к выводу, что заболевание, выявленное у ответчика, является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, в связи с чем, действие права ФИО2 на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

В случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе, по медицинским противопоказаниям, установленные Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», у ответчика отпадут, его право на управление транспортными средствами может быть восстановлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>», в связи с ухудшением состояния его здоровья.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Байкаловский районный суд Свердловской области.

Решение на 4 страницах изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.

Судья О.В.Лошкарева