Постановление № 5-93/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 5-93/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 июня 2018 года г. Михайлов

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Ларина В.Б.,

при секретаре Пеньковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО1 близ <адрес>, осуществляла реализацию <данные изъяты> являющейся спиртосодержащей жидкостью, содержащей в своем составе метиловый спирт, незаконная продажа которого и свободная реализация запрещена.

В судебном заседании правонарушитель ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию.

Из содержания пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров. При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержится в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года N 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55, а также в Федеральном законе от 22 июня 1998 года N 86-ФЗ «О лекарственных средствах», в Федеральном законе от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии», в Федеральном законе от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и в других законодательных актах.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 г. № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», с целью предупреждения возникновения отравлений среди населения метанолом, прекращена практика использования метанола при производстве и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе жидкости стеклоомывающей.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. N 964, метиловый спирт отнесен к ядовитым веществам и запрещен к обороту, равно как и средства его содержащие, в том числе и стеклоомывающая жидкость для автомобиля.

Совершение ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации подтверждается: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ; рапортом участкового уполномоченного МО МВД России «Михайловский» о выявлении факта незаконной реализации <данные изъяты> жидкости в <адрес>; протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей, которым установлено, что на придорожном полотне и в помещении торгового павильона близ <адрес>, обнаружены <данные изъяты>; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с места совершения административного правонарушения в присутствии ФИО1 и понятых изъято <данные изъяты> жидкости <данные изъяты>; списком изъятой продукции у ФИО1.; объяснениями ФИО1, подтвердившей факт реализации спиртосодержащей жидкости; справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой жидкость, содержащаяся в бутылке <данные изъяты>, является многокомпонентной смесью, спиртосодержащей жидкостью (<данные изъяты>

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истекли.

Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, имущественное положение правонарушителя.

ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании свою вину признала полностью, в содеянном раскаялась, отрицательных характеристик и данных в отношении правонарушителя в материалах дела не имеется. Таковых суду не представлено и в судебное заседание. Данные обстоятельства в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает смягчающими её ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено.

С учетом изложенного, личности правонарушителя, совершенного ею деяния, общественной опасности правонарушения, а также влияния назначенного наказания на её исправление, учитывая смягчающие ответственность обстоятельства, суд приходит к убеждению, что ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей без конфискации предметов административного правонарушения, что будет соответствовать им содеянному, способствовать целям его исправления, а также целям предупреждения совершения им новых правонарушений.

В силу ч.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

При этом не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (ч.3 ст.3.7 КоАП РФ).

Поскольку реализуемая продукция (<данные изъяты> изъята из оборота, так как содержит запрещенный яд – метанол, она подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей в доход государства.

Изъятую продукцию - <данные изъяты>, после вступления постановления в законную силу - уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ (32.2 КоАП РФ) в банк по следующим реквизитам: <данные изъяты>

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 суток с момента провозглашения.

Судья В.Б. Ларин