Решение № 12-248/2020 от 6 апреля 2020 г. по делу № 12-248/2020

№ 12-248/2020

(43RS0003-01-2020-000780-81)


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Киров 07 апреля 2020 года

Судья Первомайского районного суда г. Кирова Фуфачев Н.А.,

при секретаре Хайминой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении {Номер} от {Дата} о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Территориального отдела госавтодорнадзора по Кировской области Ж.Н. Н.В. {Номер} от {Дата} индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит применить положения ст. 2.9 КоАП РФ или ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель Территориального отдела госавтодорнадзора по Кировской области Приволжского УГАДН в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное дело.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно примечанию к статье 12.21.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Из материалов дела следует, что {Дата} в 15 часов 04 минут на стационарном пункте весогабаритного контроля (СПВК {Номер}) автодорога общего пользования федерального значения Р-176 «Вятка» км 14+900 (Подъезд к городу Кирову) ИП ФИО1 осуществлял перевозку тяжеловесного груза с превышением допустимой нагрузки (доски) без специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза по путевому листу {Номер} от {Дата} маршрута д. {Адрес} – {Адрес} на автотранспортном средстве: Тягач (первая ось одиночная односкатная, вторая ось одиночная двускатная) марки (Данные деперсонифицированы), гос.рег.знак {Номер}, принадлежащий ФИО1, полуприцеп (три оси, оси односкатные, объединены в группу сближенных осей), марки (Данные деперсонифицированы), гос.рег.знак {Номер}, принадлежащий ФИО1

Согласно акта результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от {Дата} {Номер}, нагрузка на 2 ось тягача составила 11,120 т, фактическая с учетом погрешности измерения – 11,010 т, превышение фактической нагрузки от допустимой составило – 1,010 т, что составило 10,10 %.

По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении {Номер} от {Дата} в отношении ИП ФИО1, его действия квалифицированны по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановлением государственного инспектора Территориального отдела госавтодорнадзора по Кировской области Ж.Н. Н.В. {Номер} от {Дата} индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами. достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Собранные доказательства по делу в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения и являются допустимыми и достаточными. Не доверять письменным материалам административного дела, подтверждающим виновность заявителя, у суда оснований не имеется. В тоже время, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невиновности ИП ФИО1

Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения в жалобе не оспаривается.

Исходя из изложенного считаю, что государственный инспектор обосновано пришел к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного прихожу к выводу о том, что действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Выводы должностного лица основаны на материалах административного дела, оснований для переоценки доказательств у суда не имеется.

Вместе с тем, в силу части 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства № {Номер}, ИП ФИО1 (ИНН {Номер}) включен в указанный реестр и отнесен к категории «микропредприятие».

Исходя из изложенного и в связи с тем, что ИП ФИО1 является субъектом малого предпринимательства, впервые совершил административное правонарушение, причиненный имущественный ущерб является незначительным, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении {Номер} от {Дата} подлежит изменению в части назначенного наказания и замене штрафа предупреждением.

Срок и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить

Постановление по делу об административном правонарушении {Номер} от {Дата} о признании ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, - изменить.

Заменить назначенное индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 125000 рублей на наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня получения или вручения копии.

Судья Н.А. Фуфачев