Решение № 2-2586/2018 2-2586/2018 ~ М-2083/2018 М-2083/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-2586/2018

Дело № 2-2586/18 г.Великий Новгород


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,

при секретаре Дунаевой Н.А.,

с участием истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении, назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд

у с т а н о в и л :

Решением Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) (далее Управление) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», из-за отсутствия необходимого 30-ти летнего специального стажа. В стаж, для досрочного назначения страховой пенсии по старости в льготном исчислении (как 1 год 6 месяцев за 1 год) не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Считая отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении (как 1 год 6 месяцев за 1 год) вышеуказанные периоды работы и назначить пенсию по старости с даты обращения с заявлением в Управление - 27.07.2017г.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что родильный блок, где осуществляла лечебную деятельность в спорный период истица не является структурным подразделением учреждения здравоохранения, предусмотренного Перечнем структурных подразделений, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с подпунктами "а", "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; а лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

Ранее действовавшее законодательство также предусматривало льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа.

В силу п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, которым был утвержден список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца. Врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - 1 год работы в этих должностях и подразделениях считать за 1 год и 6 месяцев.

На основании приказа Минздрава СССР от 09.01.1986 года N 55 "Об организации работы родильных домов (отделений)" стационар родильного дома включал в себя родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение (палаты) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделения для новорожденных детей.

Письмом Министерства здравоохранения РФ от 13 ноября 1997 года N 2510/8568-97-32 "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" предусмотрено, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие-врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.

Судом установлено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности <данные изъяты>

Уставом <данные изъяты> (1994 года) предусмотрено, что предметом деятельности роддома является акушерская стационарная помощь оказываемая в родовом блоке.

Согласно представленных в материалах дела штатных расписаний медицинского персонала на 1994, 1995,1996,1997 годы <данные изъяты> включало в себя родильный блок.

Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в <данные изъяты> за 1997 год предусматривает акушерско-физиологическое отделение и родильный блок, должность-акушерка.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истицы о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного блока <данные изъяты> в льготном исчислении (как 1 год 6 месяцев за 1 год).

Судом в пределах исковых требований произведен расчет медицинской деятельности истицы, который на день обращения с заявлением о назначении пенсии ФИО1 с учетом включенного ответчиком в специальный стаж периода работы (28 лет 10 месяцев 12 дней) и периодов, включенных в специальный стаж судом в льготном исчислении (1 год 3 месяца 29 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 1 год 6 месяцев за 1 год) составил более 30 лет.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГг. подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения–Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ФИО1 в льготном исчислении (как 1 год 6 месяцев за 1 год) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного блока <данные изъяты>

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 27 июля 2017 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 руб.- возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

.
Председательствующий: Э.И. Габидулина