Решение № 2-2595/2017 2-2595/2017~М-1652/2017 М-1652/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-2595/2017

дело № 2-2595/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Адиканко Л.Г.

при секретаре Вайс Л.Л.,

с участием ст. помощника прокурора Емельяновского района Якушевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Емельяновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Устюгского сельсовета Емельяновского района Красноярского края об обязании выполнить действия по созданию условий для инвалидов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Емельяновского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Устюгского сельсовета Емельяновского района Красноярского края с требованием обязать ответчика выполнить действия по созданию условий для инвалидов, а именно, организовать парковочное место для автомобилей инвалидов с установкой соответствующей дорожно-знаковой информации вблизи здания администрации Устюгского сельсовета, расположенного по адресу: <адрес>

Требования иска мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой Емельяновского района проверки установлено нарушение администрацией Устюгского сельсовета требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательства о безопасности дорожного движения, а именно, не организовано парковочное место для автомобилей инвалидов вблизи здания администрации Устюгского сельсовета, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании ст. помощник прокурора Емельяновского района Якушева А.А. заявленные исковые требования поддержала, дав пояснения по существу иска, аналогичные содержащимся в нем.

Представитель ответчика - администрации Устюгского сельсовета Емельяновского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. С учетом мнения помощника прокурора, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – ОГИБДД МО МВД РФ «Емельяновский» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест).

В силу п. п. 3.1, 3.2, 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложены полномочия по определению порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок.

Согласно п. 8 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 01.06.2017) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно

Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 01.06.2017) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Емельяновского района проведена проверка соблюдения администрацией Устюгского сельсовета требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что вблизи здания администрации Устюгского сельсовета, расположенного по адресу: <адрес>, не организовано парковочное место для автомобилей инвалидов.

В связи с этим прокуратурой Емельяновского района в адрес Главы администрации Устюгского сельсовета было внесено соответствующее представление.

Ответом от 09.03.2017 года № 79 администрация Устюгского сельсовета сообщила о том, что парковочное место для инвалидов будет организовано во втором квартале 2017 года, при поступлении финансовых средств из краевого бюджета на содержание дорожно-уличной сети; в это же время будет организована дорожная разметка и знаки «Место парковки инвалидов».

Между тем, до настоящего времени, требования представления ответчиком не исполнены, парковочное место для автомобилей инвалидов не организовано. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Исходя из установленных судом обстоятельств, с учетом вышеприведенных норм федерального законодательства, учитывая, что организация парковочных мест для автомобилей инвалидов возложена на органы местного самоуправления, принимая во внимание, что неисполнение ответчиком обязанности организации парковочных мест для автомобилей инвалидов, создает препятствие свободного доступа, суд находит заявленные прокурором Емельяновского района требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Емельяновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Устюгского сельсовета Емельяновского района Красноярского края об обязании выполнить действия по созданию условий для инвалидов удовлетворить.

Обязать администрацию Устюгского сельсовета Емельяновского района Красноярского края организовать парковочное место для автомобилей инвалидов с установкой соответствующей дорожно-знаковой информацией вблизи здания администрации Устюгского сельсовета по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в Емельяновский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко