Решение № 2-202/2019 2-202/2019~М-162/2019 М-162/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-202/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 года п. Кадуй Дело № 2 – 202/2019

Вологодской области

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе судьи Кононовой Н.Р., при секретаре Широковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии,

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Хрусталевой Е.А.

представителя ответчика ФИО2 по доверенности

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в Кадуйский районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фона РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии.

В обоснование иска указал, что 20 декабря 2018 года он обратился в ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением пенсионного фонда от 29 марта 2019 года № ХХ отказано в установлении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. При этом в специальный стаж работы не зачтены периоды работы: с 04 февраля 1992 года по 19 апреля 1992 года в качестве огнеупорщика-трубоклада <данные изъяты> государственного малого предприятия <данные изъяты>; с 28 сентября 1992 года по 26 июля 1993 года в качестве электросварщика АО <данные изъяты>;

с 23 декабря 2000 года по 01 сентября 2002 года, с 01 апреля 2003 года по 31 июля 2003 года, с 20 сентября 2004 года по 01 мая 2006 года в качестве электросварщика ЗАО <данные изъяты>.

Данный отказ считает необоснованным, так как пенсионный фонд ставит под сомнение условие его работы на ручной сварке, хотя в спорные периоды он был занят на работах именно по ручной сварке, работал полный рабочий день и полную рабочую неделю. И как работник не должен нести ответственность за действия работодателя, который не предоставлял сведения о льготном периоде работы в пенсионный орган.

В связи с этим истец просит суд признать решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от 29 марта 2019 года незаконным частично, обязать пенсионный фонд назначить ему пенсию с момента возникновения права на нее, включить в специальный стаж спорные периоды.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Дал объяснения согласно искового заявления. Показал, что он работал электросварщиком на полную ставку и полный рабочий день, только на ручной сварке, другие виды сварки не применялись, на другие работы не переводился. В период работы выдавали спецодежду, питание, дополнительные дни отпуска, знал о досрочной пенсии.

Представитель истца Хрусталева Е.А. в суде также подтверждала доводы истца, просила установить пенсию ФИО1 со дня достижения возраста 57 лет, с 10 апреля 2019 года, включить спорные периоды на основании всех представленных документов.

Представитель ответчика – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) в судебном заседании ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать, предприятия ликвидированы, сведения о льготном периоде работы не представлены, представленные доказательства не содержат сведений, указывающих на вид сварки; наименование должности – огнеупорщик-трубоклад не соответствует Списку должностей, дающих право на пенсию.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

По смыслу названной нормы права трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного ФЗ, мужчинам по достижении ими возраста 57 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев.

Согласно подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с разделом XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10, предусмотрены газосварщики и электросварщики, занятые на резке и ручной сварке.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики".

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Суд полагает, что отказ ФИО1 в зачете указанных периодов его является необоснованным.

Согласно трудовой книжке 28 декабря 1979 года ФИО1 после обучения присвоен 2 разряд электросварщика ручной сварки, 14 марта 1981 года присвоен 3 разряд электросварщика ручной сварки.

Согласно трудовой книжке 28 сентября 1992 года принят на работу электросварщиком 3 разряда в качестве электросварщика АО <данные изъяты> и уволен с данной работы 26 июля 1993 года. Указанные сведения подтверждаются также архивными справками. По сведениям архива предприятие не передало в архив на хранение документы по ФИО1

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1, представленных документов, истец с 23 декабря 2000 года по 01 сентября 2002 года, с 01 апреля 2003 года по 31 июля 2003 года, с 20 сентября 2004 года по 01 мая 2006 года работал в качестве электросварщика ЗАО <данные изъяты>. При этом из объяснений истца, свидетеля П. следует, что в период работы в ЗАО <данные изъяты> в качестве электросварщика данная специальность была льготная, условия труда вредными. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными Положениями по оплате труда ЗАО «Утро» за период работы истца.

Таким образом, то обстоятельство, что ФИО1 в оспариваемые периоды был занят на работах с тяжелыми условиями труда, подтверждается материалами дела, в том числе его трудовой книжкой, показаниями свидетелей, о том, что никаких других видов сварки в данной организации не имелось, записями в трудовых книжках свидетеля.

Суд также считает, что зачету в льготный период подлежит и период работы с 04 февраля 1992 года по 19 апреля 1992 года в качестве огнеупорщика-трубоклада Череповецкого государственного малого предприятия <данные изъяты>.

Списком № 2 от 26 января 1991 года поименованы должности «огнеупорщики, трубоклады промышленных железобетонных труб, трубоклады промышленных кирпичных труб.» Из записи в трудовой книжке ФИО1 следует, что 04 февраля 1992 года по 19 апреля 1992 года он работал в качестве огнеупорщика-трубоклада Череповецкого государственного малого предприятия <данные изъяты>. Факт работы подтвержден представленными уточняющей справкой работодателя и приказами о приеме и увольнении с работы. Из справки следует, что ФИО1 работал полный рабочий день в качестве огнеупорщика-трубоклада на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, и данная должность дает право на досрочную пенсию согласно Списка № 2, раздел № ХХIХ.

Именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов, и непредставление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права ФИО1, вины которого в этом не имеется.

ФИО1 достиг возраста 57 лет 10 апреля 2019 года, следовательно, с учетом включенных периодов работы решением суда, досрочная пенсия может быть назначена ФИО1 с 10 апреля 2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению –Управление Пенсионного Фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) от 29 марта 2019 года № ХХ незаконным в части.

Зачесть ФИО1 в специальный стаж работы периоды работы: с 04 февраля 1992 года по 19 апреля 1992 года в качестве огнеупорщика-трубоклада <данные изъяты> государственного малого предприятия <данные изъяты>;

с 28 сентября 1992 года по 26 июля 1993 года в качестве электросварщика АО <данные изъяты>;

с 23 декабря 2000 года по 01 сентября 2002 года, с 01 апреля 2003 года по 31 июля 2003 года, с 20 сентября 2004 года по 01 мая 2006 года в качестве электросварщика ЗАО <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию со дня возникновения права на нее – с 10 апреля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01 июля 2019 года

Судья Н.Р.Кононова