Решение № 2-115/2017 2-115/2017(2-2375/2016;)~М-2550/2016 2-2375/2016 М-2550/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 2-115/2017

К делу № 2-115/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2017 года г.Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Емелина А.Ю.,

с участием представителя истца помощника Белокалитвинского городского прокурора Горбиковой Ю.А.,

ответчика ФИО1,

при секретаре Ерунцовой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-115/2017 по исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, третьи лица: ШФ ГБУ РО «Наркологический диспансер», МРЭО УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском к ответчику о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указал, что Белокалитвинской городской прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры Ростовской области проведена проверка исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Положениями Федерального закона от 10.12.1995 №196 «О безопасности дорожного движения» определены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, к которым отнесены приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 Закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с «Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица страдающие алкоголизмом либо наркоманией не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, к которой отнесено управление автотранспортным средством.

Статья 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации даёт примерный перечень источников повышенной опасности, среди которых, транспортные средства ставит на первое место.

Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В» и «С» серия <адрес>.

Вместе с тем, согласно информации представленной <адрес> филиалом ГБУ РО «Противотуберкулезный клинический диспансер» Ростовской области, ФИО1 состоит на учёте в наркологическом кабинете <адрес> в <адрес>.

Статья 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196 «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий заболеванием, в нарушение требований действующего законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

Истец в своём иске просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, в связи с наличием заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до окончания лечения в наркологическом диспансере и получении медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами. Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В» и «С» серия <адрес>, выданное Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ ДД.ММ.ГГГГ., в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области (пункт приёма квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений №; дислокация <адрес>) в течение 7 суток со дня вступления решения в законную силу. В судебном заседании помощник прокурора Горбикова Ю.А. поддержала исковые требования, согласно оснований, изложенных в исковом заявлении и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объёме.

Третьи лица - ШФ ГБУ РО «Наркологический диспансер», МРЭО УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, извещённые о рассмотрении дела, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования прокурора основанными на законе и подлежащими удовлетворению по основаниям ст. ст. 23-25, 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения».

В соответствии со ст. 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. (п. 1 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 437-ФЗ)

Виды правонарушений, влекущих в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом.

Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (п. 3 введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 196-ФЗ).

В соответствии со ст.ст. 23, 25 указанного закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

В соответствии со ст. 24 указанного закона граждане РФ имеют право на безопасность дорожного движения, которое гарантируется государством и обеспечиваются соответствующими законами.

Медицинскими документами представленными в суд, подтверждается наличие у ответчика заболевания, препятствующее управлению транспортным средство и создающего опасность для неопределенного круга лиц.

В соответствии с абзацем 2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, принимает признание иска ответчиком. При этом, суд исходит из того, что признанием иска не нарушаются права истца, ответчика и третьих лиц. При таких обстоятельствах по делу исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, в связи с наличием заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до окончания лечения в наркологическом диспансере и получении медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В» и «С» серия <адрес>, выданное Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ 22.09.2010г., в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (пункт приёма квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений №; дислокация <адрес>) в течение 7 суток со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 января 2017 года.

Судья А.Ю. Емелин