Решение № 2-122/2018 2-122/2018 ~ М-108/2018 М-108/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-122/2018




Дело №2-122/2018


РЕШЕНИЕ
ЗАОЧНОЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Большое Болдино 28 мая 2018 года

Большеболдинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Доможировой Л.Ю., при секретаре Рыжове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:


Истец обратился с иском в суд к ФИО1, ФИО2, ФИО3 с требованием о понуждении ответчиков допустить в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> уполномоченного представителя АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» для проведения приостановления поставки газа, расторгнуть договор на поставку газа по вышеуказанному адресу, а также взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб.

Исковые требования истец мотивировал тем, что между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ответчиками заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с которым истец обязуется подавать газ ответчикам, а ответчики обязуются оплачивать принятый газ. ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» - организация, оказывающая поставщику газа на территории Нижегородской области по договору комплекс услуг, связанных с предоставлением АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» коммунальной услуги газоснабжения населению Нижегородской области, в том числе заключение (перезаключение), расторжение договоров на поставку газа, услуги по аналитическому учету расчетов с населением в разрезе лицевых счетов, информационно-консультативные услуги по вопросам порядка начисления платы за газ для населения, выявления фактов самовольного и несанкционированного подключения к газораспределительной сети. В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3. По указанному адресу открыт лицевой счет № для осуществления учета производимых начислений и оплаты. Данное жилое помещение имеет площадь <данные изъяты> кв.м, а также оборудовано следующим газовым оборудованием: газовая плита, АГВ (отопительный прибор) без отключения на летний период, счетчик. Истец исполняет свои обязательства по снабжению газом ответчиков, которые фактически пользуются газом, однако обязанность по оплате потребляемого газа надлежащим образом не исполняют. За ответчиками по состоянию на <дата> имеется задолженность в размере 53348,55 руб., которая до настоящего времени не погашена. Ответчикам были направлены письменные уведомления о приостановлении обязательств по поставке газа в случае неоплаты возникшей задолженности. Отсутствие возможности доступа в жилое помещение является препятствием к реализации права поставщика газа на приостановление исполнения обязательств по поставке газа. Приостановление подачи газа не произведено ввиду отсутствия технической возможности для проведения работ в отсутствие абонента. Поскольку ответчики отказываются произвести приостановку газоснабжения, препятствуют доступу работников АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к газовому трубопроводу, находящемуся в квартире, а также технические характеристики дома не позволяют произвести приостановку газа вне квартиры, то до настоящего времени ответчики продолжают незаконно использовать газ. На основании изложенного истец просит понудить ответчиков допустить в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> уполномоченного представителя АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» для проведения приостановления поставки газа, расторгнуть договор на поставку газа по вышеуказанному адресу, а также взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб.

Представитель истца, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представив ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, суд об отложении дела не просили.

Представителем истца в исковом заявлении, указано о согласии на рассмотрение дела в порядке заочного производства. С учетом заявления представителя истца, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отношении ответчиков в их отсутствие путем вынесения заочного решения.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о нижеследующем:

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается (п. 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из прямого смыслового содержания данных норм материального закона следует то, что при заключении договора, стороны должны действовать добросовестно и разумно, уяснить для себя смысл и значение совершаемых юридически значимых действий, сопоставить их со своими действительными намерениями, оценить их соответствие реально формируемым обязательствам.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

Согласно ст. ст. 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации), согласно которым энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 25 Федерального закона N 69-ФЗ от 31 марта 1999 года "О газоснабжении в Российской Федерации" на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании исследованными материалами дела, ответчики состоят на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Таким образом, ответчики являются получателями коммунальной услуги газоснабжение указанного жилого помещения.

Согласно информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателями объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности от <дата> с регистрационным номером № в равных долях (по 1/2 ) являются: ФИО1, ФИО2. Ответчик ФИО3 проживает в данном жилом помещении, а потому также пользуется указанной коммунальной услугой.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549.

В соответствии с пп «а», пп. «и» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 абонент обязан оплачивать потребленный |газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Пунктом 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, установлено внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту. Объем потребленного газа определяется по показаниям прибора учета при условии, что срок проведения очередной поверки, определяемой с учетом периодичности ее проведения, не наступил (подп. "в" п. 25 Правил).

Как установлено исследованным в судебном заседании судебным приказом, выданным мировым судьей судебного участка Большеболдинского судебного района Нижегородской области <дата>, за поставленный в указанное жилое помещение газ образовалась задолженность в сумме 42871,47 руб.

Согласно представленной истцом информацией, не опровергнутой ответчиками, за ответчиками по состоянию на <дата> имеется задолженность в размере 53348,55 руб., которая также до настоящего времени не погашена.

Таким образом, судом установлено, что поставленный природный газ в жилое помещение по адресу: <адрес> потребителями коммунальной услуги своевременно и в полном объеме не оплачивается.

В силу пп. "в" п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в то числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Согласно п.46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В силу указанных положений поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа только при условии предварительного письменного уведомления абонента.

Как следует из материалов дела, 22.02.2017 года, то есть до взыскания суммы задолженности за поставленный газ в судебном порядке, ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» направляло ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3 уведомление о приостановлении подачи газа, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

Также уведомления о приостановлении подачи газа направлялись ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» в адрес ответчиков еще дважды, что подтверждается списками внутренних почтовых отправлений от 28.06.2017 года и от 28.03.2018 года.

Согласно актам проверки жилого помещения № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> представители поставщика газа (АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород») - ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» выезжали по адресу: <адрес> для отключения газоснабжения за образовавшуюся задолженность по оплате услуг газоснабжения, но по приезду в указанный адрес дверь квартиры никто не открывал, так как ответчиков каждый раз не было дома.

Согласно актам недопуска в жилое помещение (домовладение) от 03.06.2017 года, 26.07.2017 года и 04.08.2017 года отключение газа не производилось, так как каждый раз абонентов не оказывалось в квартире, а дом, в котором проживают ответчики многоэтажный и отключение газа возможно только в самой квартире на опусках к приборам.

Из смысла и содержания п. 46 Правил следует, что направление гражданам, использующим газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, уведомления является формой урегулирования спора по исполнению обязанности по оплате потребленного газа. Вручение абоненту такого уведомления, получив которое он вправе погасить задолженность за газ, предотвратив таким образом приостановление его поставки, направлено на дополнительную защиту социально значимых прав граждан на нормальные условия эксплуатации жилых помещений. Указанным пунктом Правил установлена обязанность поставщика газа направлять письменное уведомление о приостановлении подачи газа, но не обязанность по обеспечению вручения данного уведомления абоненту.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско- правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из имеющихся в материалах дела списков почтовых отправлений, от 22.02.2017 года, от 28.06.2017 года, от 28.03.2018 года с проставленными штампами почтового отделения и росписями операторов почтовой связи, принявших почтовую корреспонденцию по представленным спискам внутренних почтовых отправлений, следует, что по адресу регистрации и проживания ответчиков неоднократно заказными письмами с уведомлением высылались уведомления о возможном приостановлении газоснабжения в связи с неоплатой или неполной оплатой потребленного газа в течении 2 расчетных периодов подряд.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, был соблюден, поскольку истцом при наличии у ответчиков задолженности более чем за два расчетных периода, были в установленном порядке направлены уведомления, поступившие в отделение связи по месту жительства ответчиков. Возражений от ответчиков по поводу неполучения ими уведомлений о возможном приостановлении газоснабжения в связи с неоплатой или неполной оплатой потребленного газа в течении 2 расчетных периодов подряд не заявлено. В связи с чем, требования истца о понуждении ответчиков допустить в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>уполномоченного представителя АО «Газпром Межрегионгаз НижнийНовгород» для проведения приостановления поставки газа по адресу:<адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части заявленных исковых требований. Таким образом, суд полагает необходимым понесенные истцом судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины взыскать солидарно с ответчиков в пользу истца.

На основании изложенного, а так же руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о понуждении предоставления доступа в жилое помещение удовлетворить.

Понудить ФИО1, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, допустить в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> уполномоченного представителя АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» для проведения приостановления поставки газа.

Взыскать в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» со ФИО1, ФИО2, ФИО3 солидарно расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Большеболдинский районный суд Нижегородской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Судья



Суд:

Большеболдинский районный суд (Нижегородская область) (подробнее)

Истцы:

АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (подробнее)

Судьи дела:

Доможирова Л.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ