Решение № 2-1756/2019 2-276/2020 2-276/2020(2-1756/2019;)~М-1708/2019 М-1708/2019 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-1756/2019

2-276/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2020 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице судьи Качкан Г.М.

при секретаре Чеботаревской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО9 и ФИО10 к Администрации города Смоленска о признании права собственности на земельные участки,

у с т а н о в и л:

ФИО9 и ФИО10 обратились в суд с иском к Администрации города Смоленска о признании за ФИО9 в порядке наследования по закону права собственности на земельный участок площадью 597 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и признании за ФИО10 в порядке наследования по закону права собственности на земельный участок площадью 734 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истцы указали, что по договору № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ их деду ФИО1 был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок по <адрес>, №. Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Смоленским областным БТИ, после смерти ФИО1 имелось домовладение № по <адрес>, состоящее из жилого дома площадью 66.1 кв.м. и надворных построек, расположенных на земельном участке площадью 1326 кв.м. Согласно данным ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № площадью 66.1 кв.м по <адрес> стоял на кадастровом учете с кадастровым номером №, земельный участок - с кадастровым номером №.

После смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 его жена ФИО2 фактически приняла все наследственное имущество. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, а ДД.ММ.ГГГГ умер отец истцов ФИО3 Наследство в виде земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес> фактически приняла их, истцов, мать ФИО4 Во избежание дальнейшего спора о наследственном имуществе ФИО4 реконструировала жилой дом № <адрес> и разделила его на две части (две блок-секции) (восточную и западную) - для каждого из них - сыновей. После смерти матери они фактически приняли наследство и каждый из них стал пользоваться отдельной частью жилого дома (блок-секцией), а также каждый из них стал пользоваться прилежащей к части жилого дома частью земельного участка, фактически разделенного на участки площадью 597 кв.м и площадью 734 кв.м, на которые они просят признать право собственности. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № <адрес> сохранен в реконструированном состоянии с общей площадью 119.8 кв.м.; произведен раздел данного жилого дома на части, в собственность ФИО9 выделена западная часть дома (блок-секция №) площадью 52.5 кв.м. (в т.ч. 24.2 кв.м. жилой), в собственность ФИО10 выделена восточная часть дома (блок-секция №) площадью 67.3 кв.м.(в т.ч. 24.2 кв.м. жилой) (л.д. 2-5).

В судебное заседание истцы не явились. Предъявленный ими иск поддержал их представитель ФИО11, действующий на основании доверенности с полномочиями, предусмотренными ст. 54 ГПК РФ, сославшись на изложенные в иске обстоятельства.

От представителя ответчика Администрации города Смоленска ФИО12 поступили возражения на иск с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации города. В возражениях указано, что Администрация города Смоленска просит суд отказать в удовлетворении иска К-вых в полном объеме, поскольку право собственности на части (блок-секции) жилого дома № <адрес>, у истцов возникло по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем оснований для бесплатного приобретения земельного участка не имеется. Согласно выписке из ЕГРН спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет площадью 600 кв.м ДД.ММ.ГГГГ В соответствии договором № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве бессрочного пользования предоставлен земельный участок общей площадью 600 кв.м. Истцами представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой площадь спорного земельного участка по документам составляет 600 кв.м. В материалы дела не представлено документов, подтверждающих предоставление земельного участка площадью 1331 кв.м. (сумма площадей испрашиваемых частей земельных участков) кому-либо на заявленном виде права (л.д. 55-57).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя Администрации города Смоленска в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 1142 ГК РФ предусмотрено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Из пункта 2 статьи 1152 ГК РФ следует, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п.1 ст. 1154 ГК РФ).

Исходя из п.1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, может быть зарегистрировано гражданином, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.

На основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ Отделом коммунального хозяйства исполкома Смоленского городского Совета трудящихся в соответствии с решением исполкома Смоленского горсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве бессрочного пользования предоставлен земельный участок, значащийся под № по <адрес> общей площадью 600 кв.м. для возведения одноэтажного шлакобетонного жилого дома размером 66,4 кв.м. с надворными постройками (л.д. 20, 21).

На указанном договоре о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись, выполненная Бюро технической инвентаризации о том, что данное домовладение зарегистрировано на праве личной собственности за ФИО1 и записано в реестровую книгу домовладений под № (л.д.21).

Выписка из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение (до 1998г.), выданная ОГБУ «Смоленское областное БТИ» № отражает, что жилой дом № по <адрес> находится в частной собственности ФИО1 на основании договора «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71).

Согласно справке Смоленского областного БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ по данным БТИ на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № <адрес> находился в частной собственности ФИО1 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ; площадь земельного участка под этим домом - 1326 кв.м., по документам - 600 кв.м. (л.д.23).

Архивом ОГБУ «Смоленское областное БТИ» на запрос суда представлены план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и экспликация этого земельного участка, из которых следует, что фактическая площадь указанного земельного участка - 1326 кв.м., а по документам - 600 кв.м. (л.д. 43-46).

Сведения о правообладателях земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, присвоенным ДД.ММ.ГГГГ, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, в ЕГРН отсутствуют (л.д. 87-91).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (дед истцов) умер, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2 (жена ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4 (мать истцов и дочь ФИО1 и ФИО2), ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3 (отец истцов). Наследниками умерших являются ФИО10 и ФИО9 (л.д. 19).

По сообщению нотариуса ФИО5 ФИО9 и ФИО10 в пределах шестимесячного срока обратились с заявлением о принятии наследства после смерти их матери ФИО4(л.д. 61).

ДД.ММ.ГГГГ Заднепровским районным судом г. Смоленска по делу № по иску ФИО10, ФИО9 к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования принято решение, в соответствии с которым жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, сохранен в реконструированном состоянии с общей площадью 119.8 кв.м.; произведен раздел жилого дома № <адрес> на части, в собственность ФИО9 выделена западная часть дома (блок-секция №1) площадью 52.5 кв.м. (в т.ч. 24.2 кв.м. жилой), в собственность ФИО10 выделена восточная часть дома (блок-секция №) площадью 67.3 кв.м.(в т.ч. 24.2 кв.м. жилой). Данное решение суда содержит ссылку на заключение ООО «Архитек», в котором указано, что расположение жилого дома на земельном участке площадью 1331 кв.м. соответствует требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (л.д. 18-19).

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 на праве собственности принадлежит западная часть дома (блок-секция N1) площадью 52.5 кв.м., ФИО10 на праве собственности принадлежит восточная часть дома (блок-секция N2) площадью 67.3 кв.м. (л.д. 11-13, 14-16).

В соответствии с составленными директором и кадастровым инженером ООО «Архитек» ФИО6 схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, фактическим границам земельного участка с кадастровым номером №, предлагаемой границе раздела данного земельного участка, фактическая площадь спорного земельного участка - 1331 кв.м.; восточная часть жилого дома № (блок-секция №) располагается на земельном участке ЗУ2 площадью 734 кв.м.; западная часть жилого дома № (блок-секция №) располагается на земельном участке ЗУ1 площадью 597 кв.м. (л.д. 92-93).

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию г. Смоленска с просьбой утвердить схемы расположения земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, №, под частями жилого дома: блок-секцией № и блок-секцией №, площадью 596 кв.м. и площадью 735 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истцами получен ответ, в котором сообщается, что земельный участок стоит на кадастровом учете с кадастровым номером № с площадью 600 кв.м. и границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, утверждение предоставленной схемы земельного участка не предусмотрено земельным законодательством РФ. (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию г. Смоленска с просьбой предварительно согласовать предоставление указанных земельных участков в собственность (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ истцам выдан ответ Администрации за №-исх., из которого следует, что границы земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства», в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на нем расположен дом, право собственности на который возникло у гражданина до введения в действие Земельного кодекса (до 25.10.2001 года). К-вым предложено разрешать указанный вопрос путем получения земельного участка в собственность за плату.(л.д. 28).

Из сообщения заместителя главы города Смоленска - начальника управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска - главного архитектора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно Правилам землепользования и застройки города Смоленска, утвержденным решением 41-й сессии III созыва Смоленского городского Совета ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции решения 15-ой сессии IV созыва Смоленского городского Совета ДД.ММ.ГГГГ № испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж4 - зона застройки жилыми домами смешанной этажности, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры. По преобладающему типу существующей застройки основные виды использования данного участка принимаются в соответствии с видами использования, установленными для зоны Ж1 - зоны застройки индивидуальными (одноквартирными) жилыми домами коттеджного типа и жилыми домами блокированного типа, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры (виды разрешенного использования и предельные параметры) (л.д. 72-77).

Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ указывают, что собственником земельного участка № по <адрес> является ФИО7, собственником земельного участка № по <адрес> является ФИО8 (л.д. 78-83).

Представленные и исследованные судом доказательства подтверждают доводы истцов о том, что земельный участок по адресу: <адрес> площадью 600 кв.м был предоставлен ФИО1- деду истцов по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома. На данном земельном участке ФИО1 возведен индивидуальный жилой дом площадью 66.1 кв.м. Справка Смоленского ОБТИ от ДД.ММ.ГГГГ отражает, что ФИО1 являлся собственником указанного жилого дома полезной площадью 66,1 кв.м, жилой площадью 50,5 кв.м, по документам - полезной площадью 66,4 кв.м, жилой 30.7 кв.м. Данная справка также указывает, что площадь земельного участка по данному адресу составляла 1326 кв.м, по документам - 600 кв.м. Из вступившего в законную силу решения Заднепровского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом № <адрес> был реконструирован, в результате чего стал иметь общую площадь 119,8 кв.м., располагается на земельном участке площадью 1331 кв.м. В соответствии с приведенным решением суда данный жилой дом сохранен в реконструированном состоянии, произведен его раздел: в собственность ФИО9 выделена западная часть дома (блок-секция №) площадью 52,5 кв.м, в т.ч. жилой площадью 24,2 кв.м, в собственность ФИО10 выделена восточная часть дома (блок-секция №) площадью 67,3 кв.м (в том числе жилой площадью 24,2 кв.м).

Ввиду того, что у наследодателя истцов ФИО1 право собственности на жилой дом № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, возникло на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 и ФИО10 в силу приведенного п.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» имеют право приобрести бесплатно в собственность земельный участок площадью 1331 кв.м, находящийся в пользовании владельцев дома в таком размере, по меньшей мере, с ДД.ММ.ГГГГ года (1326 кв.м+5), на что указывает справка ОБТИ. Между собственниками жилого дома № <адрес>, разделенного на части (блок-секции) - истцами по делу определен порядок пользования земельным участком по данному адресу, в пользовании ФИО9 находится часть данного земельного участка, имеющая площадь 597 кв.м, в пользовании ФИО10 находится часть данного земельного участка, имеющая площадь 734 кв.м. За каждым из них может быть признано право собственности на находящиеся у них в пользовании испрашиваемые ими земельные участки.

Позиция Администрации города о том, что право собственности на указанный жилой у К-вых возникло после введения в действие Земельного кодекса РФ на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, ошибочна. В соответствии с обозначенным решением суда истцы реализовали свое право узаконить произведенную самовольно реконструкцию и оформить свои права на дом, возникшие в порядке наследования. Данный жилой дом не являлся самовольной постройкой, а имел лишь признаки таковой в результате самовольной реконструкции. А в силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

При установленных обстоятельствах суд удовлетворяет иск ФИО9 и ФИО10

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО9 и ФИО10 удовлетворить.

Признать за ФИО9 право собственности на земельный участок площадью 597 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО10 право собственности на земельный участок площадью 734 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд в течение месяца.

Судья Г.М. Качкан