Решение № 12-249/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 12-249/2021

№ 78RS0003-01-2020-004435-75

Дело № 12-249/2021


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 17 июня 2021 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга А.М. Кузнецова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы административного дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СТРОИТЕЛЬНЫЙ АЛЬЯНС» (далее – ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ АЛЬЯНС»), юридический адрес: <адрес>, ИНН №, КПП № по жалобе законного представителя на постановление № заместителя начальника Государственной административно – технической инспекции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, решение по жалобе на постановление № начальника Государственной административно – технической инспекции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ АЛЬЯНС» на основании постановления № заместителя начальника Государственной административно – технической инспекции привлечено к административной ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 14 Закона Санкт-Петербурга принятого Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400.000 рублей.

Вина ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ АЛЬЯНС» установлена в том, что ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>., в ходе проведения осмотра территории было выявлено, что ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ АЛЬЯНС» проводило земляные работы (теплосеть, газопровод, временная теплосеть) после истечения срока действия ордера ГАТИ № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения по жалобе на постановление № начальника Государственной административно – технической инспекции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ – оставлено без изменения, жалоба ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ АЛЬЯНС» – оставлена без удовлетворения.

Генеральный директор ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ АЛЬЯНС» направил в суд жалобу, в которой просит постановление по делу об администравтином правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и решение по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ, освободив юридическое лицо от административной ответственности.

ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ АЛЬЯНС» в судебное заседание не явилось, о дне и времени рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от юридического лица не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к нижеследующему.

Пунктом 2 статьи 14 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 237-70 предусмотрено наступление административной ответственности за производство работ после окончания срока действия ордера, либо нарушение сроков производства работ, либо невосстановление объектов благоустройства, элементов благоустройства, нарушенных в результате производства работ после их завершения и окончания срока действия ордера, либо невосстановление после завершения работ объектов благоустройства, элементов благоустройства, нарушенных в результате производства работ без ордера, а также работ, производство которых разрешено без ордера.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016 N 875 утверждены Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга (далее - Правила).

В соответствии с п. 1.4.20 Правил производитель работ - юридическое или физическое лицо, которое выполняет работы или организовывает производство работ путем привлечения субподрядчиков (генеральный подрядчик).

В соответствии с п. 1.4.16 Правил ордер - документ, дающий право на производство земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, выдаваемый ГАТИ в целях координации производства указанных работ и контроля за восстановлением нарушенных в ходе производства работ элементов благоустройства.

В соответствии с п. п. 3.2.16, 3.2.18 Правил производитель работ обязан выполнять условия ордера. После завершения работ с временным нарушением элементов благоустройства в пределах срока действия ордера выполнить восстановление элементов благоустройства, в том числе демонтировать временное ограждение.

В соответствии с п. 11.1 Правил после проведения работ производителем работ организовывается и(или) производится восстановление элементов благоустройства, нарушенных в результате производства работ (далее - восстановление благоустройства), в сроки производства работ, указанные в ордере ГАТИ.

В соответствии с п. 11.10 Правил ответственность за невосстановление элементов благоустройства, нарушенных в результате производства работ, несет производитель работ.

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом ГАТИ, ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на производство плановых работ №. Согласно сведениям указанного ордера, производителем плановых работ является ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ АЛЬЯНС», в качестве вида работ указаны земляные работы (тепловая сеть, газопровод), размещение временного сооружения (временная теплосеть), местом работ является адрес: <адрес>.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ должностным лицом были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершённого административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Рассматривая дело по существу, должностное лицо установило все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Существенных процессуальных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом допущено не было и судом не выявлено.

Представленные материалы свидетельствуют, что к выводу о виновности ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ АЛЬЯНС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 14 Закона Санкт-Петербурга принятого Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», должностное лицо пришло на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств, с учётом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, все представленные доказательства были оценены в совокупности, в связи с чем, вывод о наличии события правонарушения и виновности ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ АЛЬЯНС». в совершении правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 14 Закона Санкт-Петербурга принятого Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», является правильным и обоснованным, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ и решения по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление № заместителя начальника Государственной административно – технической инспекции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, решение по жалобе на постановление № начальника Государственной административно – технической инспекции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ АЛЬЯНС» по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 14 Закона Санкт-Петербурга, принятого Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» - оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ АЛЬЯНС» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.М. Кузнецова

№