Решение № 2-617/2018 2-617/2018 ~ М-547/2018 М-547/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-617/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Левенковой Е.Е.,

при секретаре Помаз В.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации муниципального образования город Алексин, действующей на основании доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-617/2018 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом.

В обоснование заявленных требований указал, что он с 1999 года является фактическим владельцем недвижимого имущества - нежилого здания гаража с подвалом №, находящегося в ГСК «Петровка-3» <адрес>.

С этого же времени он является его членом и полностью выплатил кооперативный пай, что подтверждается соответствующей, выданной председателем ГСК «Петровка-3». В связи с чем, ссылаясь п.4 ст.218 ГК РФ, полагал, что приобрел право собственности на гараж № в ГСК «Петровка-3» <адрес>. Однако полного пакета документов (включая землеотводные документы), подтверждающих принадлежность ему указанного строения и законность его возведения, у него нет.

Для составления технического плана здания гаража, с целью его постановки на кадастровый учёт и последующей регистрации права собственности на него, он обратился к кадастровому инженеру.

Согласно данным технического учёта принадлежащий ему гараж является недвижимым имуществом - нежилым гаражом под №, общей площадью гаража - 42,0 кв.м, в т.ч. площадью подвала - 10,0 кв.м.

С целью надлежащего оформления права собственности на гараж он обратился в МФЦ, однако ему было разъяснено, что для надлежащего оформления права собственности на гараж ему необходимо предоставить землеотводные документы, разрешение на строительство, разрешение на ввод гаража в эксплуатацию. Но так как земельный участок под строительство гаражей в ГСК «Петровка-3» выдавались всему кооперативу, а документы под принадлежащим ему строением отсутствуют, зарегистрировать право собственности на гараж во внесудебном порядке ему не удалось.

Ввиду отсутствия у него соответствующих документов, он не может в полном объёме реализовать своё право надлежащего собственника указанного строения на возможность пользования, владения и распоряжения данным имуществом.

На протяжении длительного периода времени (с 1999 года) он добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным имуществом как своим собственным, содержит его, производит необходимый ремонт, уплачивает соответствующие налоги и сборы.

Гараж не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чём свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества.

Признание права собственности на гараж необходимо ему для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. Иным порядком кроме как судебным, признать за ним право собственности на вышеуказанный гараж не представляется возможным.

Учитывая изложенное, просил признать за ним право собственности на гараж с подвалом, площадью 42,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании:

истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Алексин, действующая на основании доверенности ФИО3, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица ГСК «Петровка-3» председатель ФИО4 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

На основании ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации

Пункт 4 ст. 218 ГК РФ закрепляет, что внесение членом потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопление, полностью паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество.

Таким образом, рассматриваемая норма является специальной по отношению к общей норме, определяющей момент возникновения права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

В данном случае переход осуществляется производным способом, и последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Подтверждением приобретения права собственности на эти объекты может служить справка, выданная соответствующим кооперативом о полной выплате паевого взноса, которая является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Как усматривается из материалов дела следует, что гаражный кооператив «Петровка-3» зарегистрирован в соответствии с решением исполкома городского Совета народных депутатов города Алексина и Алексинского района № от 04.12.1980 года.

Согласно Уставу гаражного кооператива «Петровка-3», целями кооператива является, в том числе, для удовлетворения потребностей граждан и в приобретении и строительстве гаражей за счет собственных и привлеченных средств.

Из протокола общего собрания кооператива ГСК «Петровка-3» от 01.02.2013 года следует, что председателем ГСК «Петровка-3» избран ФИО4

Согласно выписке из протокола общего собрания членов ГСК «Петровка-3» от 13.03.1999 года, в связи с приобретением гаража № ФИО1 принят в члены данного кооператива и за ним закреплен гаражный бокс №, что также подтверждается списком членов ГСК.

ФИО1 с 1999 года пользуется гаражом № в ГСК «Петровка-3», указанный гараж используется по назначению. ФИО1 задолженности по оплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой председателя ГСК «Петровка-3» ФИО4

Из справки о полной выплате пая ГСК «Петровка-3» следует, что ФИО1 был полностью выплачен кооперативный пай за гараж с подвалом №, что свидетельствует о возникновении права на гараж в силу закона.

Уведомлением № от 07.06.2018 года администрацией муниципального образования город Алексин ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод гаража № в ГСК «Петровка-3» <адрес> в эксплуатацию.

Спорный объект недвижимости поставлен на кадастровый учет, в связи с чем 10.05.2018 года ему присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.05.2018 года №.

Согласно техническому плану здания, подготовленному 04.05.2018 года, выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.05.2018 года № - гараж с подвалом № расположен по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь гаража составляет 42 кв.м, год постройки 1993.

Из акта межведомственной комиссии по обследованию гаража с подвалом от 09.06.2018 года, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Алексин от 09.06.2018 года №, следует, что строение № площадью 42 кв.м, представляет собой нежилое здание, является индивидуальным гаражом и эксплуатируется по назначению. Здание гаража с подвалом не нарушает градостроительные, строительные, санитарно-гигиенические, экологические, противопожарные нормы и правила.

Гараж № находится в ряду других гаражей, что подтверждается схематическим планом ГСК «Петровка-3».

Возражений против размещения ФИО1 гаража, с указанными в технической документации размерами на территории ГСК «Петровка-3», в правление ГСК от членов кооператива и иных лиц, до настоящего времени не поступало.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 владеет и пользуется гаражом № в ГСК «Петровка-3» <адрес>. Гараж не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чем свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества.

В соответствии с ч.1, 3 ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что указанный гараж не выходит за пределы земельного участка, предоставленного ГСК «Перовка-3». Гараж №, расположенный в ГСК «Петровка-3» <адрес>, не является самовольно возведенной постройкой, поскольку построен на земельном участке, отведенном для строительства индивидуальных гаражей ГСК «Петровка-3», расположен в ряду между существующими гаражами, соответствует строительным и пожарным нормам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких данных, с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж с подвалом с кадастровым номером №, площадью 42,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области путем подачи апелляционной жалобы, в течение месяца.

Судья