Решение № 2-397/2019 2-397/2019~М-297/2019 М-297/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-397/2019

Дело № 2-397/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Плешаново 19 июня 2019 г.

Красногвардейский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Дрямова В.А.,

при секретаре Агишевой Л.Ж.,

с участием истца прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Вдовкина В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красногвардейского района Оренбургской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, признании недействительным, аннулировании и возврате охотничьего билета,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Красногвардейский районный суд Оренбургской области с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, признании недействительным, аннулировании и возврате охотничьего билета, указав в обоснование заявленных требований, что в соответствии с выданным Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области охотничьим билетом серии 56 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях. Проверкой оперативно-справочной картотеки о лицах, имеющих непогашенную или снятую судимость за совершение преступления, выявлено, что ФИО1 имеет судимость по приговору Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ, ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 7 месяцев. В соответствии с ч. 1 ст. 86 УКРФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. На основании п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказания, чем лишение свободы, по истечение одного года после отбытия или исполнения наказания. Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления. Осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречат интересам Российской Федерации как собственника животного мира. Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства и имеющим возможность исполнения орудий охоты, охотничий билет серии 56 № от ДД.ММ.ГГГГ подлежи аннулированию. Просит суд прекратить право ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, признать недействительным и аннулировать охотничий билет серии 56№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО1 Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, обязать ФИО1 возвратить охотничий билет в Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.

Истец - прокурор Красногвардейского района Оренбургской области ВдовкинВ.Г. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения не заявлял, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

Руководствуясь ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 закона от 11.01.2012 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи.

Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ).

Аналогичные положения закреплены в п. п. 1 17, 18 «Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца», утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 20.01.2011 года № 13.Согласно ст. 4 ФЗ от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью.

Пунктом 1 статьи 1065 ГК РФ установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на необходимости восстановления нарушенных прав и их судебной защиты. Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ, при этом одним из способов защиты указанных прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством ст. 76 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды».

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях, что подтверждается охотничьим билетом серия 56 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.

Приговором Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ и ему назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 7 (семь) месяцев. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответа на запрос заместителя начальника ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по оренбургской области (дислокация с. Плешаново) № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Красногвардейским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст. 222 УК РФ к 7 месяцам ограничения свободы, снят с учета филиала ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Судом установлено, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления.

Осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречат интересам РФ как собственника животного мира.

Кроме того, из представленных суду ответов Министерства лесного и охотничьего хозяйства следует, что невнесение сведений в государственный охотхозяйственный реестр сведений о выданном ФИО1 охотничьего билета, не свидетельствует о его недействительности. Данное обстоятельство также подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ст. 327 УК РФ.

Таким образом, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, признании недействительным и ануллировании охотничьего билета, обязании возвратить охотничий билет в Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд, разрешив заявленный спор, считает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора Красногвардейского района Оренбургской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, признании недействительным, аннулировании и возврате охотничьего билета - удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

Признать недействительным и аннулировать охотничий билет серии 56№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.

Обязать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, возвратить охотничий билет в Министерство лесного и охотничьего хозяйства <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Дрямов

Решение в окончательной форме принято 24 июня 2019 г.