Решение № 2-409/2020 2-409/2020~М-376/2020 М-376/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-409/2020

УИД36RS0034-01-2020-000655-55 Дело № 2-409/2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 19 мая 2020 года

Судья Россошанского районного суда Воронежской области Крюков С.А.

при секретаре Лошаковой М.В.,

с участием представителя истицы ФИО1,

представителя ответчика УПФР в Россошанском районе ФИО2,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску /ФИО3./ к УПФР в Россошанском районе об оспаривании отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии на льготных основаниях,

УСТАНОВИЛ:

Решением УПФР в Россошанском районе от 10.03.2020 года истице было отказано в досрочном назначении пенсии на льготных основаниях в связи с отсутствием у нее необходимой продолжительности специального стажа медицинской деятельности. При этом в специальный стаж истицы не включены периоды ее нахождения в командировках и ученических отпусках с 08.02.2009 г. по 07.03.2009 г. и с 27.01.2014 г. по 21.02.2014 г., а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 09.08.1987 г. по 15.12.1988 г. во время работы в должности заведующей медпунктом-фельдшера в Комаровском фельдшерском пункте включен в специальный стаж в календарном исчислении, а не в льготном за 1 год работы 1 год и 3 месяца.

Считая данное решение об отказе в досрочном назначении пенсии не законным истица обратилась в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истицы адвокат /ФИО1/ поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Участвующая в судебном заседании представитель УПФР в Россошанском районе /ФИО2/ представила в суд письменные возражения по существу иска, которые поддержала в судебном заседании и просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 названного Закона).

В соответствии с положениями части 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно абз. 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на; трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии со статьей 167 Кодекса законов о труде РСФСР в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР", в стаж работы по специальности в случае назначения досрочной пенсии по старости подлежал включению период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 6 разъяснения Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 06.07.1982 г. № 7/10-30 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет», время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Согласно записям в трудовой книжке истицы и справке БУЗ ВО «Россошанская районная больница» № от 17.19.2015 г., истица с 24.03.1986 г. по 25.01.1989 г. работала в должности заведующего медпунктом-фельдшера в Комаровском фельдшерском пункте, в период которой с 09.08.1987 г. по 15.12.1988 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком.

При рассмотрении УПФР в Россошанском районе заявления истицы о досрочном назначении пенсии, указанный период работы был включен в специальный стаж медицинской деятельности в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и три месяца.

Таким образом, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Кроме того, истице заявлены требования о включении в специальный стаж периодов нахождения истицы в командировке и ученических отпусках с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ № от <Дата обезличена>, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы по специальности.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (БВС РФ № 9, 2006 г., стр. 29, ответ на вопрос № 30).

В соответствии со справкой ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» г.Воронеж, с 08.02.2009 г. по 07.03.2009 г., с 27.01.2014 г. по 21.02.2014 г. истица находилась в ученических отпусках на основании соответствующих приказов, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы в календарном исчислении.

С учетом включения всех спорных периодов работы истицы в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, его общая продолжительность составляет более требуемых 30 лет 6 месяцев, необходимых для назначении пенсии на момент ее первого обращения 25.02.2020 г. с заявлением о назначении пенсии, в связи с чем требования истицы о досрочном назначении страховой пенсии с указанного периода также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. Кроме того, согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом изложенного суд считает необходимым удовлетворить заявление истицы и взыскать в ее пользу с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. и в разумных пределах расходы по оплате услуг представителя за составление иска 3000 и за представительство в судебном заседании 2500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать УПФР в Россошанском районе Воронежской области включить /ФИО3./, <Дата обезличена> года рождения, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 09.08.1987 г. по 15.12.1988 г. в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца, командировки и ученические отпуска с 08.02.2009 г. по 07.03.2009 г., с 27.01.2014 г. по 21.02.2014 г., в специальный трудовой стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, дающий на основании пп.20 п.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (ранее достижения общеустановленного возраста), и назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с 25.02.2020 г., т.е. с момента ее первого обращения в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области с заявлением о назначении и выплате страховой пенсии.

Взыскать с УПФР в Россошанском районе в пользу /ФИО3./ судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. и расходы по оплате услуг адвоката в сумме 5500 руб., а всего 5800 (пять тысяч восемьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья