Решение № 2-3673/2019 2-3673/2019~М-3204/2019 М-3204/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-3673/2019

Уссурийский районный суд (Приморский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-3673/2019 25RS0029-01-2019-005538-92


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Доценко Л.А.,

при секретаре Смирновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента труда и социального развития Приморского края к ФИО5 о взыскании неправомерно полученной ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка, а также неправомерно полученного пособия на детей,

с участием представителя истца – ФИО6,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с указанным иском к ФИО5, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ ответчик обратилась в отделение приема граждан по Уссурийскому городскому округу департамента труда и социального развития Приморского края с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты в случае рождения четвертого ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, а также ежемесячного пособия на детей ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения. При обращении ДД.ММ.ГГ в числе прочих документов ответчица представила справку о доходах супруга ФИО7, работающего в должности охранника на предприятии ИП КФХ ФИО8 за период с ДД.ММ.ГГ г. по ДД.ММ.ГГ г. Выплата ответчику ЕДВ на третьего ребенка была назначена на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и производилась ежемесячно, путем перечисления денежных средств на лицевой счет вклада, открытого ответчиком в отделении Сбербанка XXXX. Выплата пособия на детей была назначена ответчице с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, и производилась также ежемесячно путем перечисления денежных средств на лицевой счет вклада. ДД.ММ.ГГ ответчик вновь обратилась в отдел по Уссурийскому городскому округу для назначения пособия на третьего ребенка на новый период, кроме прочих документов была представлена справка о размере заработной платы ФИО7 XXXX от ДД.ММ.ГГ. Выплата ЕДВ ответчице была назначена на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ ответчица обратилась в территориальный отдел с заявлением о предоставлении ЕДВ на четвертого ребенка и с заявлением о предоставлении пособия на детей, предоставив справку о доходах с места работы супруга XXXX от ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ территориальным отделом был направлен запрос в МИФНС №9 по Приморскому краю для подтверждения достоверности информации в представленных ответчиком справках. ДД.ММ.ГГ получен ответ, согласно которому сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГ год на ФИО7 в базе данных инспекции отсутствуют, так как сведения от налогоплательщика не поступали. Сведения за ДД.ММ.ГГ год на тот момент отсутствовали. В связи с чем, ДД.ММ.ГГ территориальным отделом принято решение о прекращении ЕДВ на третьего ребенка, а также прекращении выплаты пособия на детей в связи с предоставлением недостоверных сведений. Прекращение ЕДВ на третьего ребенка произведено с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, прекращение выплаты пособия на детей произведено с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, а также выставлены протоколы переплаты за указанные периоды XXXX на сумму 165 476руб. и XXXX на сумму 15 330,56руб. соответственно. Истцом было принято решение производить удержания излишне выплаченных сумм из денежных выплат, причитающихся в последующем периоде. Ответчица не согласилась с выставленными протоколами и оспаривала действия истца в суде, однако ее исковые требования оставлены без удовлетворения. ДД.ММ.ГГ истцом был направлен запрос в МИФНС №9 по Приморскому краю для подтверждения достоверности информации в представленных ответчиком справках за ДД.ММ.ГГ год. ДД.ММ.ГГ получен ответ МИФНС № 9 по Приморскому краю, согласно которому сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГ год на ФИО7 в базе данных инспекции отсутствуют. Протоколы о переплате, уведомления и квитанции были направлены в адрес ответчика. До настоящего времени ответчиком требование возврата необоснованно полученных сумм ЕДВ на третьего ребенка, а также необоснованно полученных сумм пособия на детей не исполнено. На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО5 сумму неправомерно полученной ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего или последующих детей за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 207 056 руб., сумму неправомерно полученного пособия на детей за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 20 578 руб.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что при обращении к истцу с заявлением о назначении ЕДВ на четвертого ребенка была предоставлена справка о размере дохода супруга, ранее такая справка предоставлялась ответчику и назначалась ежемесячная денежная выплата, сведения считались достоверными.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Законом Приморского края от 29.12.2004 №217-КЗ «О защите прав ребенка в Приморском крае» предусмотрено ежемесячное пособие на ребенка для семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае.

Законом Приморского края от 29.12.2004 №206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» предусмотрена выплата в случае рождения (усыновления) третьего ребенка и последующих детей.

Назначение ежемесячной выплаты производится в соответствии с Порядком предоставления ежемесячной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего и последующих детей, утвержденным Постановлением Администрации Приморского края от 05.02.2013 №35-па, назначение и выплата пособия на ребенка производится в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Губернатора Приморского края от 02.06.2016 №32-пг.

В силу п.4.1.15 Порядка, утвержденного Постановлением администрации Приморского края от 05.02.2013 №35-па, заявителем предоставляются документы, содержащие сведения о доходах (об отсутствии доходов) каждого члена семьи за шесть календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.

На основании п.4.1.24 Порядка, утвержденного постановлением Губернатора Приморского края от 02.06.2016 №32-пг, заявителем предоставляются документы, содержащие сведения о доходах (об отсутствии доходов) каждого члена семьи за три последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.

В силу п.6.10.8 Порядка, утвержденного постановлением администрации Приморского края от 05.02.2013 №35-па, ежемесячная денежная выплата прекращается, в случае предоставления заявителем документов, содержащих недостоверные сведения.

Согласно п.6.12 Порядка суммы, излишне выплаченные получателю ежемесячной денежной выплаты вследствие предоставления им документов с заведомо недостоверными сведениями, влияющих на право получения ежемесячной денежной выплаты возмещаются получателем добровольно. В случае отказа от добровольного возврата указанных средств взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п.6.13 Порядка, утвержденного постановлением Губернатора Приморского края от 02.06.2016 №32-пг излишне выплаченные суммы пособия на ребенка вследствие предоставления им документов с заведомо недостоверными сведениями, засчитываются в счет будущих выплат пособия на ребенка, а при отсутствии права на получение пособия на ребенка возмещаются получателем. В случае отказа от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ ФИО5 обратилась в территориальный отдел по Уссурийскому городскому округу департамента социальной развития Приморского края с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты в случае рождения четвертого ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, а также ежемесячного пособия на детей ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГ ФИО5 к заявлению на ежемесячную денежную выплату на третьего ребенка, представила справку о доходах супруга ФИО7, а именно справку о размере заработной платы XXXX от ДД.ММ.ГГ.

ФИО5 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка путем перечисления на лицевой счет, открытый ответчиком в отделении Сбербанка XXXX.

Выплата пособия на детей была назначена ответчице с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, и производилась также ежемесячно путем перечисления денежных средств на лицевой счет вклада.

ДД.ММ.ГГ ФИО5 вновь обратилась в отдел по Уссурийскому городскому округу для назначения пособия на третьего ребенка на новый период, кроме прочих документов была представлена справка о размере заработной платы ФИО7 XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Выплата ЕДВ ответчице была назначена на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ ответчица обратилась в территориальный отдел с заявлением о предоставлении ЕДВ на четвертого ребенка и с заявлением о предоставлении пособия на детей, предоставив справку о доходах с места работы супруга XXXX от ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ территориальный отдел по Уссурийскому городскому округу департамента труда и социального развития Приморского края обратился с запросом к МИФНС России №9 по Приморскому краю.

Из ответа МИФНС России №9 по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГ следует, что сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2016 на ФИО7 в базе данных инспекции отсутствуют, так как сведения от налогоплательщика не поступали.

Из ответа МИФНС России №9 по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГ следует, что сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2017 на ФИО7 в базе данных инспекции отсутствуют, так как сведения от налогоплательщика не поступали.

В связи с чем, истцом было принято решение от ДД.ММ.ГГ о прекращении начисления выплат ответчику в связи с предоставлением недостоверных сведений. Уведомление о прекращении выплат направлено в адрес ответчика.

Прекращение ЕДВ на третьего ребенка произведено с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, прекращение выплаты пособия на детей произведено с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, а также выставлены протоколы переплаты за указанные периоды XXXX на сумму 165 476 руб. и XXXX на сумму 15 330,56 руб. соответственно.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования ФИО5 к Департаменту труда и социального развития Приморского края в лице Отдела по Уссурийскому городскому округу о признании незаконными уведомлений XXXX от ДД.ММ.ГГ о прекращении ежемесячных выплат, XXXX от ДД.ММ.ГГ о прекращении ежемесячных выплат, решений XXXX от ДД.ММ.ГГ об удержании излишне выплаченных сумм, XXXX от ДД.ММ.ГГ об удержании излишне выплаченных сумм, возложении обязанности возобновить выплаты пособия за рождение третьего и последующих детей, детского пособия с момента обращения оставлены без удовлетворения. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, судом установлено, что указанные суммы выплат были получены ФИО5 необоснованно в связи с предоставлением недостоверных сведений в территориальный отдел по Уссурийскому городскому округу департамента труда и социального развития Приморского края. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что указанные суммы были возвращены ФИО5, в связи с чем, на основании вышеизложенных норм права, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с ФИО5 в пользу Департамента труда и социального развития Приморского края сумму неправомерно полученной ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего или последующих детей за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 207 056 рублей, а также сумму неправомерно полученного пособия на детей за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 20 578 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2019 года.

Председательствующий Л.А.Доценко



Суд:

Уссурийский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Иные лица:

Департамент труда и социального развития ПК (подробнее)

Судьи дела:

Доценко Лилия Анатольевна (судья) (подробнее)