Решение № 12-436/2019 7-1518/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 12-436/2019

Дело № 7-1518/2020

(в районном суде № 12-436/2019) судья Мальцев А.Н.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 27 октября 2020 года в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 03 октября 2019 года в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП 317784700291630, адрес зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №... от 21 мая 2019 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Вина ИП ФИО1 установлена в организации автомобильной перевозки груза с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом при следующих обстоятельствах.

29 апреля 2019 года в 14 часов 09 минут при проведении государственным инспектором П.И. рейдовой проверки на основании рейдового задания №... от 03.04.2019 года на проверку транспортных средств в процессе эксплуатации на ПКП-4 Санкт-Петербург (1 км + 500м Рябовского шоссе) выявлен ИП ФИО1, который управлял транспортным средством марки Скания, г.р.з. №... с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей, без подтверждения прохождения им предрейсового медицинского осмотра.

Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Решением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 03 октября 2019 года постановление №... от 21 мая 2019 года оставлено без изменения.

ИП ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления должностного лица, решения судьи районного суда путем снижения размера административного штрафа.

В обоснование жалобы указал, что судьей районного суда не учтены сведения о тяжелом материальном положении ИП ФИО1

ИП ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В ходе рассмотрения настоящего дела должностным лицом установлены фактические обстоятельства, исследованы представленные по делу доказательства, оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры. При этом обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства.

Согласно ч. 3 приказа Минздрава РФ от 15.12.2014 № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров» требование о прохождении обязательных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров распространяется на индивидуальных предпринимателей в случае самостоятельного управления ими транспортными средствами.

Согласно ч. 8 приказа Минздрава РФ от 15.12.2014 №835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров», предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся медицинскими работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя) при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным).

Материалами дела установлено, что 29 апреля 2019 года в 14 часов 09 минут при проведении государственным инспектором П.И. рейдовой проверки на основании рейдового задания №... от 03.04.2019 года на проверку транспортных средств в процессе эксплуатации на ПКП-4 Санкт-Петербург (1 км + 500м Рябовского шоссе) выявлен ИП ФИО1, который управлял транспортным средством марки Скания, г.р.з. №..., без подтверждения прохождения им предрейсового медицинского осмотра, нарушив своими действиями требования ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», приказа Минздрава РФ от 15.12.2014 №835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров».

Частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление перевозок грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Таким образом, действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Постановление должностного лица отвечает требованиям, установленным ст. 29.10 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения и мотивированное решение по делу.

Наказание ИП ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы ИП ФИО1 на постановление должностного лица судьей Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга исследованы все представленные по делу доказательства, доводы заявителя, в том числе аналогичные содержащимся в настоящей жалобе, оценены судьей районного суда и обоснованно признаны несостоятельными.

Вопреки доводам жалобы, судьей районного суда обоснованно установлено отсутствие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, которые могли бы служить основанием для назначения наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Таким образом, нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела должностным лицом и судьей районного суда не допущено.

Указание во вводной части решения судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 03 октября 2019 года на совершение ИП С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, а также указание в установочной части решения на совершение ИП С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, являются явными опечатками, не влияющими на обоснованность выводов судьи районного суда, исходя из содержания мотивировочной и резолютивной частей данного судебного акта, а также представленных материалов дела об административном правонарушении, исследованных судьей районного суда.

Таким образом, правовые основания для отмены либо изменения состоявшихся по делу решений не усматриваются.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №... от 21 мая 2019 года, решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 03 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 оставить без изменения, жалобу ИП ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Исаева А.В.