Решение № 2-317/2026 2-317/2026(2-7040/2025;)~М-5448/2025 2-7040/2025 М-5448/2025 от 25 марта 2026 г. по делу № 2-317/2026

№ 2-317/2026(2-7040/2025)

56RS0018-01-2025-009869-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 12 марта 2026 года

Ленинский районный суд ...

в составе председательствующего судьи Нуждина А.В.,

при секретаре Христенко Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с настоящим иском, указав в обоснование, что 03.10.2024г. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Решением ОСФР по Оренбургской области от 08.10.2024г. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Истец с учетом уточнений просил признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 08.10.2024 года незаконным. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области зачесть в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- с 07.11.1983 по 31.12.1983, с 21.06.1984 по 31.12.1984, с 16.12.1985 по 31.12.1985, с 25.11.1986 по 31.12.1986, с 22.10.1987 по 31.10.1987, с 28.10.1988 по 31.12.1988, с 18.11.1989 по 31.12.1989, с 29.11.1990 по 31.12.1990, с 27.10.1991 по 31.12.1991, с 07.12.1992 по 31.12.1992, с 29.09.1993 по 31.12.1993, с 11.10.1994 по 31.12.1994, с 01.10.1995 по 31.12.1995, с 03.01.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 31.12.1997- периоды работы;

- с 01.01.2001 по 31.01.2001- периоды работы;

- с 01.01.2007 по 07.02.2007, с 01.01.2024 по 02.10.2024- периоды работы.

Установить факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. архивной справки от 27.12.2024 года N, выданной Администрацией Илекского района Оренбургской области Архивным отделом ФИО3

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.10.2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении не ходатайствовал.

При изложенных обстоятельствах судом признано извещение надлежащим, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон при имеющихся сведениях об извещении.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ).

Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года №350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

В статью 8 Закона N 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Согласно ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Положениями названных Правил установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии (п. 38).

Из материалов дела следует, что, 03.10.2024г. ФИО3 обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Решением ОСФР по Оренбургской области от 08.10.2024г. ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. не достиг возраста требуемого для назначения пенсии, т.е. 64 лет; в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. по причине отсутствия требуемого страхового стажа (необходимо 42 года).

Распоряжением администрации Илекского района N-р от 29.12.1992г. колхоз им. Кирова был преобразован в АОЗТ «Озерки» 27.11.1992г.

В подтверждение периода работы с 07.11.1983 по 31.12.1983, с 21.06.1984 по 31.12.1984, с 16.12.1985 по 31.12.1985, с 25.11.1986 по 31.12.1986, с 22.10.1987 по 31.10.1987, с 28.10.1988 по 31.12.1988, с 18.11.1989 по 31.12.1989, с 29.11.1990 по 31.12.1990, с 27.10.1991 по 31.12.1991, с 07.12.1992 по 31.12.1992, в должности шофера,

- с 29.09.1993 по 31.12.1993, с 11.10.1994 по 31.12.1994, с 01.10.1995 по 31.12.1995, с 03.01.1996 по 31.12.1996, в должности тракториста,

- с 01.01.1997 по 31.12.1997 в должности пожарника в колхозе ...

- с 01.01.2001 по 31.01.2001 в должности пожарника - периоды работы в АОЗТ «Озерки», что подтверждается трудовой книжкой.

Согласно протоколу общих собраний правления колхоза им. «Кирова» ФИО3 значится в списках общего собрания колхозников.

Данный период работы ФИО3 подтверждается протоколом общих собраний и заседаний правления колхоза 1983г., 1984г., 1989г., 1990г., 1991г., 1992г., 1993г., 1994г., 1999г., а также книгой учета трудового стажа и заработка колхозников за период с 1970г. по 2006г.

Согласно архивным справкам № Х-22 от 05.10.2015г., №Х-8 от 14.05.2018г., №Х-13 от 27.12.2024г., №Х-1 от 29.01.2026г., №Х-22 от 05.10.2015г., Администрации Илекского района Оренбургской области в объединенном архивном фонде «Колхоз «им. Кирова» в дальнейшем АОЗТ «Озерки» за период с 1975г. по 2006г. значится ФИО3 в должности шофера, тракториста, пожарника, охранника.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Факт принадлежности истцу архивной справки выданной Администрацией Илекского района Оренбургской области от 27.12.2024г. N, подтверждается письменными доказательствами.

Отказ во включении отдельных месяцев (с ноября 1983 по декабрь 1997 и др.) основан на том, что в некоторых месяцах не выработана норма трудодней. Однако это прямо противоречит п. 66 Правил № 1015: весь календарный год подлежит включению, если в этом году имел место хотя бы один факт работы в колхозе.

Поскольку трудовая книжка колхозника в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 21.04.1975 № 310 является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза, а сведения о работе до регистрации в системе ОПС и подтверждаются архивными справками, основания для исключения спорных периодов отсутствуют.

Таким образом, оценив в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта принадлежности архивной справки N от 27.12.2024г., выданной Администрацией Илекского района Оренбургской области. Требования истца в указанной части, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с 01.01.2007г. по 07.02.2007г., с 01.01.2024 года по 02.10.2024 год, суд приходит к следующему.

В соответствии с Решением ОСФР по Оренбургской области от 08.10.2024г. спорный период работы не включен в страховой стаж истца, поскольку индивидуальные сведения за данные периоды работодателем не представлены. Данный период может быть засчитан в стаж при условии предоставления индивидуальных сведений.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в настоящее время индивидуальные сведения за период с 01.01.2007г. по 07.02.2007г., с 01.01.2024 года по 02.10.2024 года представлены работодателем, в связи, с чем требования истца о включении данного периода в страховой стаж подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о признании решения начальника ОСФР по Оренбургской области незаконными, суд приходит к следующему.

ФИО3 03.10.2024г. обратился с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОСФР по Оренбургской области от 08.10.2024г. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Поскольку судом установлен факт принадлежности архивной справки от 27.12.2024г. N, выданной Администрации Илекского района Оренбургской области, которая при подготовке ответов при обращении ФИО4 не учитывалась, то суд приходит к выводу, что решение начальника ОСФР по Оренбургской области от 08.10.2025г. является незаконным.

С учетом включенных настоящим решением суда периодов работы, стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил более требуемых 42 лет.

В силу ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Истец ФИО3, ... года рождения, достиг возраста 62 года ....

При таких обстоятельствах, поскольку как указывалось ранее, страховой стаж истца составляет более требуемых 42 лет, суд приходит к выводу о возложении на ОСФР по Оренбургской области обязанности назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ... (с даты достижения возраста требуемого для назначения пенсии).

При разрешении требований о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность компенсации морального вреда только в случаях нарушения неимущественных прав гражданина либо посягательства на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 150 Гражданского кодекса РФ к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и не передаваемые иным способом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Как установлено судом, при обращении к ОСФР по Оренбургской области с настоящим исковым заявлением, истец указывает на нарушение его пенсионных прав, а именно, права на перерасчет пенсии.

Между тем, пенсионные права гражданина не относятся к нематериальным благам, принадлежащим гражданину от рождения или в силу закона. Нарушение пенсионных прав относится к нарушениям имущественного права гражданина на своевременное и в установленном размере получение гарантированного законом пенсионного обеспечения, и данное нарушение выражается в конкретном денежном выражении.

Таким образом, действиями ответчика были нарушены имущественные права истца.

Согласно п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В данном случае действующее законодательство не предусматривает возможности компенсации морального вреда в случае нарушения пенсионных прав гражданина.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 08.10.2024 года незаконным в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области зачесть в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- с 07.11.1983 по 31.12.1983, с 21.06.1984 по 31.12.1984, с 16.12.1985 по 31.12.1985, с 25.11.1986 по 31.12.1986, с 22.10.1987 по 31.10.1987, с 28.10.1988 по 31.12.1988, с 18.11.1989 по 31.12.1989, с 29.11.1990 по 31.12.1990, с 27.10.1991 по 31.12.1991, с 07.12.1992 по 31.12.1992, с 29.09.1993 по 31.12.1993, с 11.10.1994 по 31.12.1994, с 01.10.1995 по 31.12.1995, с 03.01.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 31.12.1997- периоды работы в колхозе ...

- с 01.01.2001 по 31.01.2001- периоды работы в АОЗТ «Озерки»;

- с 01.01.2007 по 07.02.2007 – период работы в АОЗТ «Озерки»,

- с 01.01.2024 по 02.10.2024- периоды работы в ООО «Ресурстранс».

Установить факт принадлежности ФИО3, ... г.р. архивной справки от ... N, выданной Администрацией Илекского района Оренбургской области Архивным отделом ФИО3.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ....

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 26 марта 2026 года

Судья А.В.Нуждин