Решение № 2А-623/2020 2А-623/2020~М-571/2020 М-571/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-623/2020

УИД 66RS0046-01-2020-000928-81

Административное дело № 2а–623/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2020 года <...>

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Мульковой Е.В., при секретаре судебного заседания Решетниковой К.А., с участием прокурора Никитина И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Решением Пригородного районного суда Свердловской области от 09.04.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть до 17.07.2026 с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; с обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участив в указанных мероприятиях.

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных решением Пригородного районного суда Свердловской области от 09.04.2019 административных ограничений в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющихся реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22 час. мин.. до 06 час., за исключением случаев выполнения в указанное время трудовых обязанностей либо работы по договору подряда.

Административные исковые требования заявлены в связи с тем, что, несмотря на проводимую с ФИО1 профилактическую работу, он в течение года нарушал административные ограничения, возложенные на него судом, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть административный иск без его участия, указав на полное признание иска.

Изучив доводы искового заявления, заявление административного ответчика о признании административного иска, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Доводы административного истца о том, что в 2020 году административный ответчик трижды к административной ответственности подтверждаются протоколом об административном правонарушении 6604 № 0698061 от 26.05.2020 и постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 27.05.2020; протоколом об административном правонарушении 6604 № 0698059 от 26.05.2020 и постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 27.05.2020; протоколом об административном правонарушении 6604 № 0446787 от 30.05.2020 и постановлением Пригородного районного суда Свердловской области от 08.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, 27.05.2020 административный ответчик был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что 12.05.2020 административный ответчик, являясь поднадзорным лицом, не явился на регистрацию в отдел полиции № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское», чем нарушил административное ограниченное, предусмотренное ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 12,13).

27.05.2020 административный ответчик был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что 26.05.2020 административный ответчик, являясь поднадзорным лицом, не уведомил органы внутренних дел в установленной законом срок в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, чем нарушил административное ограниченное, предусмотренное ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 14).

Кроме того, 08.06.2020 административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения, поскольку 30.05.2020 в 13:30, ФИО1, в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и п. 5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», находился в общественном месте – магазине «Магнит» АО «Тандер», расположенном в <адрес>, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора) (л.д. 15, 16).

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и сведения о соблюдении поднадзорным лицом административных ограничений, установленных судом при административном надзоре, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений и удовлетворении административного иска.

Предложенные административным истцом дополнительные административные ограничения соответствует ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачам административного надзора, приведенным в ст. 2 указанного закона, то есть предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Пригородного районного суда города Свердловской области от 9 апреля 2019 года об установлении административного надзора, обязав его явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить:

пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющихся реализацию алкогольной продукции на розлив;

пребывание вне избранного места жительства в период с 22 час. до 06 час., за исключением случаев выполнения в указанное время трудовых обязанностей либо работы по договору подряда.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Е.В. Мулькова

Секретарь К.А.Решетникова