Решение № 2-5128/2021 2-5128/2021~М-4170/2021 М-4170/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-5128/2021

2-5128/2021

56RS0018-01-2021-006122-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Оренбург 19 июля 2021 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Астафьевой А.С.,

при секретаре Федотовой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Оренбурга, Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к УЖКХ администрации г. Оренбурга, указав, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принята на учет по данной категории в качестве нуждающейся в жилом помещении. ... истец обратилась в УЖКХ администрации г. Оренбурга с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору специализированного найма, до настоящего времени жилым помещением ФИО1 не обеспечена.

Просит суд обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Оренбурга, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство социального развития Оренбургской области, Правительство Оренбургской области.

Истец ФИО1, представители ответчиков администрации г. Оренбурга, УЖКХ администрации г. Оренбурга, представители третьих лиц Правительства Оренбургской области, Министерства социального развития Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г. Оренбурга в представленном суду отзыве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, в порядке статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от ... № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Пунктом 3 статьи 8 указанного закона предусмотрено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 г. N 1853/389 (в редакции Закона Оренбургской области от 13.12.2013 N 1991/579-V-ОЗ) "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан" органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Список), по договору найма специализированных жилых помещений с последующим заключением договора социального найма и ведению Списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно положениям статей 2, 19.1 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 г. N 1347/285-IV-ОЗ (введена Законом Оренбургской области от 18.03.2013 N 1420/408-V-ОЗ) "О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области" жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются однократно в виде жилых домов, квартир по договорам найма специализированных жилых помещений.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является лицом из числа детей-сирот.

Справкой о рождении N от ... подтверждается, что ФИО2 родилась ..., в графе «мать» указана ..., в графе «отец» стоит прочерк.

... умерла ..., что подтверждается свидетельством о смерти серии N от ....

Согласно справке от ... в период с ... по ... ФИО2 воспитывалась в государственном бюджетном образовательном учреждении «Школа-интернат» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Дом детства».

Постановлением администрации МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области от ... N-п над несовершеннолетней ФИО2 установлено попечительство на возмездной основе. Попечителями назначены ..., ....

... ФИО2 переменила фамилию и отчество на ФИО1, что подтверждается свидетельством о перемене имени серии N.

Постановлением администрации г. Оренбурга от ... N-п ФИО1 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно справке Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга от ... ФИО1 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, номер очередности - ...

Справкой ООО «УК «Центр-ЖКХ» от ... подтверждается, что ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ....

В судебном заседании ... истец пояснила, что квартира по адресу: ... принадлежит знакомой её приемной матери ... Фактически истец проживает в съемной квартире, по адресу: ....

Уведомлением филиала ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской от ... подтверждается отсутствие сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах ФИО1 на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества.

Принимая во внимание то, что истец ФИО1 достигла возраста восемнадцати лет, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением не обеспечена, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и возложении на администрацию города Оренбурга обязанности обеспечить ФИО1 жилым помещением.

Учитывая, что обязанность по обеспечению истца специализированным жилым помещением возложена в силу закона на орган местного самоуправления – администрацию города Оренбурга, суд отказывает в удовлетворении требований к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга как к ненадлежащему ответчику.

Доводы ответчика администрации г. Оренбурга о том, что обеспечение граждан жилыми помещениями должно осуществляться с соблюдением очередности в соответствии с имеющимся списком суд находит необоснованными, поскольку закон не связывает обязанность по обеспечению вне очереди жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в зависимость от наличия в списке очередников иных лиц по данной категории, от наличия или недостаточности бюджетных средств на указанные цели.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации города Оренбурга - удовлетворить.

Обязать администрацию города Оренбурга предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение в пределах территории муниципального образования город Оренбург не ниже установленных норм предоставления жилой площади за счет расходных средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, предусмотренных на указанные цели.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Астафьева

В окончательной форме решение принято 22 июля 2021 года.

Судья А.С. Астафьева