Постановление № 5-133/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-133/2020

Дело № 5-133/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 ноября 2020 года п. Вохма

Судья Вохомского районного суда Костромской области Белехова Г.А., рассмотрев административный материал в отношении

ФИО1, <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ штраф 550 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ штраф 610 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ штраф 620 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ предупреждение, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ штраф 1220 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ штраф 1100 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ штраф 600 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ штраф 600 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ штраф 650 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ штраф 700 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ штраф 700 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ штраф 750 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ штраф 800 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ штраф 500 рублей,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период действия режима повышенной готовности в нарушение правил поведения находился в помещении МО МВД РФ «Вохомский», расположенного по адресу: <адрес>, без лицевой маски.

ФИО1 просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с протоколом согласен..

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В соответствии с постановлением губернатора Костромской области от 4 апреля 2020 г. N 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Костромской области», в п. 4.1, введенном постановлением губернатора Костромской области от 17.04.2020 N 62; в ред. постановления губернатора Костромской области от 21.10.2020 N 214) указано, что с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Обстоятельства совершения действий лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении АП 932376, рапортом сотрудника полиции, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, не оспаривавшего факт своего нахождения его в здании полиции без лицевой маски.

Представленные в материалах дела доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих наказание обстоятельств, не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение повторно однородного административного правонарушения.

Судья считает, что ФИО1 должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам:

Получатель- УФК по Костромской области (МО МВД России «Вохомский» по Костромской области), КПП 440101001, ИНН <***>, БИК 043469001, счет № 40101810700000010006 в отделении Кострома г. Кострома, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 34606410, УИН 18880344200449323769.

Административный штраф в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления о наложении административного штрафа постановления в законную силу, либо со дня истечения отсрочки и срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Вохомский районный суд Костромской области. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок от двадцати до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Г.А. Белехова