Решение № 2-1345/2018 2-21/2019 2-21/2019(2-1345/2018;)~М-1169/2018 М-1169/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-1345/2018

Дело №2-21/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2019г. г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Ивановой Ю.И., при секретаре Петровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «УК Ремкос» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «УК Ремкос», с учетом уточнений и дополнений, сделанных в ходе судебного разбирательства, просит:

признать незаконными действия ответчика по начислению и взиманию платы за ОДН по ХВС, по электроэнергии и по водоотведению,

признать незаконными действия ответчика по повышению тарифа на содержание общего имущества дома и обязать ответчика производить начисление по тарифу 17 рублей 05 копеек за 1 кв.м.,

списать с истца задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,

обязать ответчика предоставить возможность оплачивать услуги без внесения комиссии,

взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей,

привлечь к ответственности руководство ответчика.

В обоснование требований истец ФИО1 сослался на ЖК РФ, Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354 и указал, что является собственником <адрес скрыт>. Договор управления данным многоквартирным домом заключен 30 января 2017 года с ответчиком ООО «УК Ремкос». В июле 2018 года ФИО1 получил от ответчика уведомление о необходимости оплатить задолженность в размере 1 194 рубля, образовавшуюся за 2 месяца. Данная задолженность образовалась в силу того, что ФИО1 не оплачивает суммы за ОДН по электроэнергии, ХВС и водоотведению, поскольку полагает, что производит плату за это в рамках тарифа за содержание и ремонт жилого помещения. По мнению истца, ответчик, выставляя отдельно плату за содержание и ремонт и плату за ОДН, производит повторное взыскание денежных средств за одну и ту же услугу. Ранее плата за ОДН не выставлялась, истец оплачивал счета полностью, задолженности не имел. С 01 июля 2018 года ответчик начисляет плату за содержание и ремонт, исходя из тарифа 18,61 руб., в то время как договором от 30 января 2017 года тариф предусмотрен в размере 17,05 руб. за 1 кв.м. ФИО1 обращался к ответчику с требованием принимать плату за коммунальные услуги в кассе организации наличными средствами, однако, получил отказ и потому вынужден производить платежи через посреднические организации, оплачивая при этом комиссию за проведение финансовой операции. Поскольку ответчик нарушил права ФИО1 как потребителя, истец просит компенсировать причиненный ему моральный вред, а так же отстранить директора ООО «УК Ремкос» ФИО2 от должности и направить информацию в следственные органы для проверки деятельности ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 указанные требования поддержал, пояснил обстоятельства дела, изложенные в иске. Дополнил, что его квартира имеет индивидуальное газовое отопление, находится в новом доме. Предоставляемые коммунальные услуги – это газ, холодная вода, водоотведение и электричество. Дополнительно взимается плата за содержание и ремонт жилого помещения. Оплата за холодное водоснабжение производится по показаниям индивидуального прибора учета. Оплату услуг производит либо через Сбербанк, либо на почте. Везде берут комиссию. Полагает, что оплату комиссию должна производить управляющая компания, либо организовать прием денежных средств о населения в своей кассе. Начисление платы на ОДН возможно в силу п. 4.2 договора от 30 января 2017 года, но при условии, что по показаниям общедомовых приборов учета, после оплаты по индивидуальным приборам, будет нераспределенный остаток. Тариф за содержание и ремонт, предусмотренный договором от 30 января 2017 года, составляет 17,05 рублей и включает в себя так же плату за вывоз мусора. Однако, с сентября 2018 года плата за вывоз мусора производиться по отдельной квитанции. Согласно приложению к договору управления от 30 января 2017 года, плата за вывоз бытовых отходов составляет 1,86 руб. за 1 кв.м. На эту сумму подлежит уменьшить тариф за содержание и ремонт. Общее собрание собственников помещений в МКД не принимало решений об установлении иного тарифа. В настоящее время истец продолжает вычитать из общей суммы, предъявляемой к оплате, начисления на ОДН, а плату за содержание и ремонт производит по тарифу 17,05 руб. Полагает, что плата на ОДН по электроэнергии должна быть в квитанции, присылаемой ПАО «ТНС энерго».

Представитель ответчика ООО «УК Ремкос» в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом. В судебном заседании, состоявшемся ранее представитель ФИО3 возражала против заявленных требований. Пояснила, что в соответствии с действующим законодательством ОДН рассчитывается по нормативу и тарифу, установленному органом местного самоуправления, если иной тариф не принят общим собранием собственником МКД. Общего собрания собственников в доме истца по данному вопросу не было, решение о тарифе не принималось. В доме истца установлены общедомовые приборы учета потребления холодной воды и электроэнергии. Если истец хочет, чтобы начисление платы за ОДН производилось по этим приборам, то счета будут больше, поскольку не все жильцы являются добросовестными потребителями услуг и плательщиками. Принимать платежи лично управляющая компания не вправе. Так же ответчик не обязан оплачивать комиссию за финансовые операции, взимаемы банками при приеме коммунальных платежей.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области, представитель которого в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (ч.2).

Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Судом установлено, что с января 2017 года истец ФИО1 является собственником квартиры площадью 30,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес скрыт>.

Договор по управлению указанным многоквартирным домом заключен 30 января 2017 года между собственниками помещений МКД и ООО «УК Ремкос» (л.д. 8).

С февраля 2017 года ФИО1 начислялась плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно платежным документам, с февраля 2017 года по ноябрь 2017 года начислялась плата за содержание и ремонт жилья, исходя из тарифа 17,05 руб. за 1 кв.м. и отдельно плата на ОДН по ХВС, исходя из тарифа от 0,12 до 0,19 руб. и норматива потребления. С декабря 2017 года и по июнь 2018 года начислялась плата за содержание и ремонт жилья, исходя из тарифа 17,05 руб. за 1 кв.м. и отдельно плата на ОДН по ХВС, по электроэнергии и водоотведению исходя из тарифа и норматива потребления. В июле 2018 года начислена плата за содержание и ремонт жилья, исходя из тарифа 18,61 руб. за 1 кв.м. и отдельно плата на ОДН по ХВС, по электроэнергии и водоотведению исходя из тарифа и норматива потребления.

С августа 2018 года и по настоящее время начисляется плата за содержание жилого помещения, которая включает в себя плату за содержание и ремонт общего имущества МКД (по тарифам, устанавливаемым органом местного самоуправления) и плату на ОДН по ХВС, по электроэнергии и водоотведению (по тарифам, устанавливаемы Департаментом энергетики и регулирования тарифов).

Таким образом, в настоящее время плата за содержание жилого помещения начисляется ФИО1 по правилам, предусмотренным ст. 154 ЖК РФ. Суждения истца о том, что плата на ОДН включена в тариф на плату за содержание и ремонт общего имущества дома основаны на неверном толковании норм права, поскольку истец не различает понятия платы за содержание жилого помещения и платы за содержание и ремонт общего имущества.

Оспаривая действия ответчика по начислению платы на ОДН, истец так же ссылается на п. 4.2. договора управления от 30 января 2017 года, согласно которому, в случае, если после распределения коммунальных услуг по общедомовому прибору учета в соответствии с постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006, постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, остается нераспределенный остаток и отсутствуют утечки на инженерных коммуникациях, то он распределяется пропорционально потребленному объему по каждому помещению.

Данный пункт договора не подлежит применению, поскольку постановление Правительства РФ №307 от 23.05.2006 отменено с 01 июля 2016 года, то есть до даты заключения договора управления. Кроме этого, структура платы за жилье и коммунальные услуги определена ст. 154 ЖК РФ и не может быть изменена соглашением сторон по договору управления МКД, такое право законодателем не предоставлено.

Вместе с тем, согласно абз. 2 и 3 п. 4.2.1. договора управления от 30 января 2017 года, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определен Приложением 32 и установлен на весь период действия договора. В силу п. 7.3., договор заключен сроком на 3 года. Согласно приложению к договору управления, стоимость работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома составляет 17,05 руб. на 1 кв.м. общей площади.

Закрепленное в ч. 7 ст. 156 ЖК РФ право истца совместно с другими собственниками помещений МКД определять на общем собрании, проводимом в установленном законом порядке, размер платы является императивной нормой права и не может быть отменено ни договором, ни по воле ответчика.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснил, что управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (п. 17).

Вместе с тем, судом установлено, что с 01 июля 2018 года плата за содержание и ремонт общего имущества МКД начисляется ответчиком в соответствии с постановлениями администрации г. Переславля-Залесского, что противоречит условиям договора управления. Изменяя тариф платы за содержание и ремонт общего имущества в одностороннем порядке, ответчик нарушил права ФИО1. В силу этого, ответчику надлежит произвести перерасчет платежей по содержанию и ремонту общего имущества МКД по адресу: <адрес скрыт>, по тарифу 17,05 рублей, за период с 01 июля 2018 года.

Требуя списать задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, истец ссылается на неправомерность начисления платы на ОДН по ХВС, по электроэнергии и водоотведению, с одновременным начислением платы за содержание и ремонт общего имущества дома. Доводы истца не состоятельны, поскольку обязанность собственника жилого помещения МКД по оплате ОДН по ХВС, по электроэнергии и водоотведению установлена нормами ЖК РФ, а согласно перечню работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества спорного дома, являющемуся приложением к договору управления от 30 января 2017 года, при определении тарифа расходы на указанные ОДН не включены.

Требуя обязать ответчика предоставить возможность оплачивать жилое помещение и коммунальные услуги без уплаты комиссии за финансовые операции, ФИО1 ссылается на ч. 7 ст. 155 ЖК РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Ни данная норма права, ни положение п. 65 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, не обязывают управляющую организацию принимать плату за жилье и коммунальные услуги наличными денежными средствами или брать на себя расходы по оплате комиссий за финансовые операции. Позиция истца основана на неверном толковании норм права. Он не лишен возможности оплачивать жилье и коммунальные услуги, реализация данной обязанности ему обеспечена посредством направления платежного документа с указанием банковских реквизитов для перечисления денежных средств.

Требуя компенсацию морального вреда, ФИО1 ссылается на ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", согласно которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку факт нарушения ответчиком прав истца при начислении платы за содержание и текущий ремонт общего имущества дома в ходе судебного разбирательства установлен, в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей. Определяя размер компенсации, суд учитывает длительность нарушения права (с июля 2018 года), отсутствие тяжких последствий данного нарушения, личность заявителя, его возраст.

Требование ФИО1 о привлечении руководства ООО «УК Ремкос» к ответственности путем отстранения от занимаемой должности суд оставляет без удовлетворения, поскольку такой способ защиты права не предусмотрен ст. 12 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ООО «УК Ремкос» произвести ФИО1 перерасчет платежей по содержанию и ремонту общего имущества МКД по адресу: <адрес скрыт>, по тарифу 17,05 рублей, за период с 01 июля 2018 года.

Взыскать с ООО «УК Ремкос» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья: Иванова Ю.И.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2019г.